Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Маркова Н.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего: Акининой О.А.
Судей: Сафоновой Л.А., Хаировой А.Х.
При секретаре: П.Т.
С участием прокурора Шабановой Ю.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе мэрии г.о. Тольятти на решение Центрального районного суда г. Тольятти от 20 апреля 2012 года, которым постановлено:
Иск удовлетворить.
Обязать мэрию городского округа Тольятти предоставить П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение в г. Тольятти вне очереди на состав семьи один человек по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Акининой О.А., выслушав объяснение П.А., возражавшей против удовлетворения жалобы, выслушав заключение прокурора Шабановой Ю.Н., полагавшей решение оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
Прокурор Центрального района г. Тольятти обратился в суд с иском в интересах П.А. к мэрии г.о. Тольятти о внеочередном предоставлении жилья. В обоснование своих требований указал, что П.А. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Решением Центрального районного суда г. Тольятти от 10.06.1996 года родители П.А. лишены родительских прав. Решением Центрального районного суда г. Тольятти от 22.09.2000 года П.О. восстановлена в родительских правах. Решением Центрального районного суда г. Тольятти от 13.12.2007 года П.О. вновь лишена родительских прав в отношении дочери А.
Распоряжением заместителя мэра г.о. Тольятти от 15.06.2011 года П.А. поставлена на учет нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, с составом семьи 1 человек. Между тем, до настоящего времени П.А. жильем не обеспечена.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор Центрального района г. Тольятти просил суд обязать мэрию г.о. Тольятти предоставить П.А. вне очереди жилое помещение по договору социального найма на состав семьи один человек.
Судом постановлено указанное выше решение.
Удовлетворяя требования прокурора, суд пришел к выводу о том, что П.А. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем имеет право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма.
Заявитель апелляционной жалобы мэрия г.о. Тольятти не согласна с решением суда, так как считает, что право П.А. на предоставление жилого помещения не нарушено. Поскольку в настоящее время П.А. обучается в ФГОУ СПО Тольяттинский политехнический колледж, тогда как право на получение жилого помещения возникает после окончания его пребывания в учреждении начального профессионального образования.
Кроме того, указывает, что органы местного самоуправления при осуществлении переданных им государственных полномочий обязаны осуществлять государственные полномочия Самарской области в пределах выделенных для этого финансовых средств и материальных ресурсов.
В заседании суда апелляционной инстанции П.А. возражала против удовлетворения жалобы.
Прокурор просил суд оставить решение суда без изменения.
Исследовав доказательства по делу, выслушав объяснения лиц, участвующих в заседании судебной коллегии, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом или законом субъекта РФ категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом или законом субъекта РФ.
Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом или законом субъекта РФ.
В соответствии со ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленным настоящим Кодексом случаев.
В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
В соответствии со ст. 8 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
Судом установлено, что П.А. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Распоряжением заместителя мэра N 6284-р/4 от 15.06.2011 года "О рассмотрении жилищных вопросов" с 24.05.2011 года П.А. принята на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договорам социального найма, с составом семьи 1 человек.
Из материалов дела усматривается, что с 01.09.2010 года П.А. обучается в Тольяттинском политехническом техникуме по настоящее время.
Согласно уведомлению Управления Росреестра по Самарской области от 20.03.2012 года, П.А. не имеет в собственности жилого помещения.
Судом установлено, что до настоящего времени П.А. жильем не обеспечена.
С учетом установленных судом обстоятельств суд обоснованно возложил на мэрию г.о. Тольятти обязанность по предоставлению П.А. жилого помещения.
Довод апелляционной жалобы о том, что право на получение жилого помещения возникает после окончания пребывания в учреждении начального профессионального образования, не может быть принят во внимание, поскольку как правильно указал суд в обжалуемом решении, основанием возникновения права на внеочередное получение жилья у детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, является наличие хотя бы одного из оснований, перечисленных в ст. 57 ЖК РФ.
При этом возникновение права на получение жилья в частности связано с окончанием пребывания названных лиц в любом образовательном учреждении, а не во всех учреждениях такого рода, независимо от факта их прохождения обучения в другом образовательном учреждении, и с обращением этих лиц с заявлениями о предоставлении вне очереди жилых помещений в соответствующие органы.
Довод апелляционной жалобы о том, что органы местного самоуправления при осуществлении переданных им государственных полномочий обязаны осуществлять государственные полномочия Самарской области в пределах выделенных для этого финансовых средств и материальных ресурсов, также является несостоятельным, поскольку обязанность органа местного самоуправления по предоставлению жилого помещения указанной категории граждан, предусмотренная ст. 57 ЖК РФ, не может быть поставлена в зависимость от наличия или отсутствия выделяемых для этих целей денежных средств либо иных обстоятельств.
На основании изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, и основания для его отмены отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 20 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу мэрии г.о. Тольятти - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 19.06.2012 N 33-5431/2012
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 июня 2012 г. N 33-5431/2012
Судья: Маркова Н.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего: Акининой О.А.
Судей: Сафоновой Л.А., Хаировой А.Х.
При секретаре: П.Т.
С участием прокурора Шабановой Ю.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе мэрии г.о. Тольятти на решение Центрального районного суда г. Тольятти от 20 апреля 2012 года, которым постановлено:
Иск удовлетворить.
Обязать мэрию городского округа Тольятти предоставить П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение в г. Тольятти вне очереди на состав семьи один человек по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Акининой О.А., выслушав объяснение П.А., возражавшей против удовлетворения жалобы, выслушав заключение прокурора Шабановой Ю.Н., полагавшей решение оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
Прокурор Центрального района г. Тольятти обратился в суд с иском в интересах П.А. к мэрии г.о. Тольятти о внеочередном предоставлении жилья. В обоснование своих требований указал, что П.А. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Решением Центрального районного суда г. Тольятти от 10.06.1996 года родители П.А. лишены родительских прав. Решением Центрального районного суда г. Тольятти от 22.09.2000 года П.О. восстановлена в родительских правах. Решением Центрального районного суда г. Тольятти от 13.12.2007 года П.О. вновь лишена родительских прав в отношении дочери А.
Распоряжением заместителя мэра г.о. Тольятти от 15.06.2011 года П.А. поставлена на учет нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, с составом семьи 1 человек. Между тем, до настоящего времени П.А. жильем не обеспечена.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор Центрального района г. Тольятти просил суд обязать мэрию г.о. Тольятти предоставить П.А. вне очереди жилое помещение по договору социального найма на состав семьи один человек.
Судом постановлено указанное выше решение.
Удовлетворяя требования прокурора, суд пришел к выводу о том, что П.А. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем имеет право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма.
Заявитель апелляционной жалобы мэрия г.о. Тольятти не согласна с решением суда, так как считает, что право П.А. на предоставление жилого помещения не нарушено. Поскольку в настоящее время П.А. обучается в ФГОУ СПО Тольяттинский политехнический колледж, тогда как право на получение жилого помещения возникает после окончания его пребывания в учреждении начального профессионального образования.
Кроме того, указывает, что органы местного самоуправления при осуществлении переданных им государственных полномочий обязаны осуществлять государственные полномочия Самарской области в пределах выделенных для этого финансовых средств и материальных ресурсов.
В заседании суда апелляционной инстанции П.А. возражала против удовлетворения жалобы.
Прокурор просил суд оставить решение суда без изменения.
Исследовав доказательства по делу, выслушав объяснения лиц, участвующих в заседании судебной коллегии, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом или законом субъекта РФ категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом или законом субъекта РФ.
Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом или законом субъекта РФ.
В соответствии со ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленным настоящим Кодексом случаев.
В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
В соответствии со ст. 8 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
Судом установлено, что П.А. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Распоряжением заместителя мэра N 6284-р/4 от 15.06.2011 года "О рассмотрении жилищных вопросов" с 24.05.2011 года П.А. принята на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договорам социального найма, с составом семьи 1 человек.
Из материалов дела усматривается, что с 01.09.2010 года П.А. обучается в Тольяттинском политехническом техникуме по настоящее время.
Согласно уведомлению Управления Росреестра по Самарской области от 20.03.2012 года, П.А. не имеет в собственности жилого помещения.
Судом установлено, что до настоящего времени П.А. жильем не обеспечена.
С учетом установленных судом обстоятельств суд обоснованно возложил на мэрию г.о. Тольятти обязанность по предоставлению П.А. жилого помещения.
Довод апелляционной жалобы о том, что право на получение жилого помещения возникает после окончания пребывания в учреждении начального профессионального образования, не может быть принят во внимание, поскольку как правильно указал суд в обжалуемом решении, основанием возникновения права на внеочередное получение жилья у детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, является наличие хотя бы одного из оснований, перечисленных в ст. 57 ЖК РФ.
При этом возникновение права на получение жилья в частности связано с окончанием пребывания названных лиц в любом образовательном учреждении, а не во всех учреждениях такого рода, независимо от факта их прохождения обучения в другом образовательном учреждении, и с обращением этих лиц с заявлениями о предоставлении вне очереди жилых помещений в соответствующие органы.
Довод апелляционной жалобы о том, что органы местного самоуправления при осуществлении переданных им государственных полномочий обязаны осуществлять государственные полномочия Самарской области в пределах выделенных для этого финансовых средств и материальных ресурсов, также является несостоятельным, поскольку обязанность органа местного самоуправления по предоставлению жилого помещения указанной категории граждан, предусмотренная ст. 57 ЖК РФ, не может быть поставлена в зависимость от наличия или отсутствия выделяемых для этих целей денежных средств либо иных обстоятельств.
На основании изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, и основания для его отмены отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 20 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу мэрии г.о. Тольятти - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)