Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 30.05.2013 ПО ДЕЛУ N 33-5411/2013

Разделы:
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Купля-продажа земли; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 мая 2013 г. по делу N 33-5411/2013


Судья: ФИО

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе
председательствующего Грымзиной Е.В.,
судей Бондаревой Н.И., Горковенко В.А.,
при секретаре Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО к администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области о восстановлении нарушенного права аренды на земельный участок и встречному исковому заявлению администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области к ФИО о расторжении договора аренды земельного участка
по апелляционной жалобе ФИО
на решение Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 06 декабря 2012 года,
которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований ФИО к администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, ФИО восстановить права ФИО как арендатора земельного участка согласно договору N <...> от ДД.ММ.ГГГГ путем признания договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ничтожной сделкой, признания отсутствующим зарегистрированного права собственности на земельный участок по адресу: <адрес> за ФИО; признать договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка по адресу: <адрес> заключенным между истцом и ответчиком на неопределенный срок; обязать администрацию Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области заключить договор аренды данного земельного участка на неопределенный срок надлежащим образом отказать.
В удовлетворении встречного иска администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области к ФИО расторгнуть договор аренды земельного участка N <...> от ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Определением суда от 25 апреля 2013 года устранена описка в решении.
Исправить описку в решении Среднеахтубинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО к администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области о восстановлении нарушенного права аренды на земельный участок и по встречному исковому заявлению администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области ФИО о расторжении договора аренды.
Внести изменения в резолютивную часть решения Среднеахтубинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми слова "в удовлетворении исковых требований ФИО к администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, ФИО восстановить права" исправить на слова "в удовлетворении исковых требований ФИО к администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области восстановить права".
Заслушав доклад судьи Бондаревой Н.И., судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

установила:

ФИО обратился в суд с иском к администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области о восстановлении нарушенного права аренды на земельный участок.
В обоснование заявленных требований указал, что между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды N <...> земельного участка площадью <.......> кв. м, по адресу: <адрес> (в санитарной зоне, напротив <адрес>). Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ в настоящий договор были внесены изменения в преамбулу договора, а также в раздел 2 п. 2.1 относительно годовой платы за указанный земельный участок. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ в договор внесены изменения в абзац 1 п. 2.1 договора относительно годовой платы.
Истец использовал земельный участок по назначению, на данном земельном участке истцом посажены и растут по сегодняшний день: деревья в количестве 15 шт., 9 кустов винограда, клубника, малина. Истец всячески облагораживал земельный участок, при предоставлении участка очистил его от мусора, на своей машине завез землю и песок. Он исправно вносил арендную плату по договору с момента предоставления участка по настоящее время.
Несмотря на то, что фактически истец и ответчик состоят в договорных отношениях, ответчик отказывается оформлять надлежащим образом дополнительные соглашения на продление договора и различные изменения к нему. Истцу было предложено обратиться к ответчику с заявлением об оформлении дополнительного соглашения к договору N <...> на аренду данного земельного участка, а также рекомендовано изготовить схему расположения земельного участка на кадастровой карте, выписку из адресного реестра Среднеахтубинского муниципального района.
Истец оформил такое заявление, заказал и оплатил собственными средствами в размере <.......> рублей схему расположения земельного участка на кадастровой карте, выписку из адресного реестра Среднеахтубинского муниципального района, предоставил ответчику вышеуказанные документы, однако до настоящего времени дополнительное соглашение к договору не оформлено, более того, ответчик утверждал, что договор аренды N <...> от ДД.ММ.ГГГГ прекращен. Истец считал, что указанный договор продолжает свое действие и на сегодняшний день, так как ни одна из сторон не заявила о его прекращении.
Ответчик уведомления о прекращении либо о расторжении договора ФИО не направлял.
Ответчик передал на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО спорный земельный участок, несмотря на то, что на тот момент арендные отношения на спорный участок между истцом и ответчиком не были прекращены. Ответчик направил в адрес истца уведомление о расторжении договора N <...> лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть после совершения сделки купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. В уведомлении о расторжении имеется ссылка на п. 3.1 договора N <...> о возможности расторгнуть договор в одностороннем порядке, однако, п. 3.1 предусматривает расторжение договора лишь в определенных случаях, которые в отношениях между сторонами не наступили.
Истец полагал, что отчуждение спорного земельного участка на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ничтожно ввиду наличия на момент регистрации указанной сделки действующего договора аренды N <...>, заключенного между истцом и ответчиком, что нарушило права арендатора на спорный земельный участок.
В иске ФИО указал, что арендованный им земельный участок зарегистрированного адреса в БТИ не имел до ДД.ММ.ГГГГ, при составлении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте участку присвоен адрес: <адрес>. Администрация взяла за основу его участок и добавила самозахваченные, но не арендованные справа и слева от его участка земли, получился участок площадью <.......> кв. м, выставила на продажу под этим же адресом.
ФИО просил суд восстановить его права как арендатора земельного участка согласно договору N <...> от ДД.ММ.ГГГГ путем признания договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ничтожной сделкой; признания договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ заключенным между истцом и ответчиком на неопределенный срок на участок по адресу: <адрес>.
ФИО дополнил и уточнил исковые требования, указал, что в соответствии с п. 3.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ N <...> арендодатель имеет право досрочно расторгнуть договор в случае невнесения арендной платы более двух раз по истечении установленного договором срока. Уведомление о нарушении обязательств должно быть направлено в письменной форме, уведомление ФИО не направлялось. ФИО от уплаты арендной платы не уклонялся, а неоднократно обращался в администрацию с требованиями предоставить ему дополнительные соглашения к договору и платежные поручения. Все арендные платежи ФИО были приняты и не возвращались как необоснованные. В своем заявлении ФИО просил суд восстановить права как арендатора земельного участка согласно договору N <...> от ДД.ММ.ГГГГ путем признания договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ничтожной сделкой; признания отсутствующим зарегистрированное право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, за ФИО; признать договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ N <...> на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> заключенным между истцом и ответчиком на неопределенный срок; обязать администрацию Среднеахтубинского района Волгоградской области заключить договор аренды данного земельного участка на неопределенный срок надлежащим образом.
Администрация Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области обратилась со встречным исковым заявлением к ФИО о расторжении договора аренды земельного участка N <...> от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией и ФИО был заключен договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности Среднеахтубинского района. Арендатору передан земельный участок площадью <.......> кв. метров под огород сроком до ДД.ММ.ГГГГ. До ДД.ММ.ГГГГ года заключались дополнительные соглашения к договору аренды. Срок действия договора истек. ФИО допускал нарушения внесения арендных платежей.
Просила расторгнуть договор аренды земельного участка N <...> от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ФИО оспаривает обоснованность решения суда и просит его отменить.
Проверив законность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.
Разрешив спор по существу, суд установил, что в соответствии с постановлением администрации р. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N <...> ФИО был предоставлен земельный участок (из земель поселений) площадью <.......> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, в аренду на ДД.ММ.ГГГГ месяцев под огород.
Как указано в договоре от ДД.ММ.ГГГГ N <...>, арендодатель администрация р. <адрес> сдает арендатору ФИО в пользование на условиях аренды на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно земельный участок площадью <.......> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> (в санитарной зоне ВЗС, напротив <адрес>) под огород (из земель поселений).
В соответствии с постановлением главы администрации р. п. Средняя Ахтуба Среднеахтубинского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ N <...> срок действия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ N <...> земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (санитарная зона ВЗС, напротив <адрес>), продлен на <.......> месяцев до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Постановлением главы администрации р. п. Средняя Ахтуба Среднеахтубинского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ N <...> срок действия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ N <...> земельного участка, находящегося в муниципальной собственности Среднеахтубинского района, расположенного по адресу: <адрес> (напротив жилого <адрес>), целевое назначение - под огород, площадью <.......> кв. м, с ФИО продлен на <.......> месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N <...> в раздел 2 п. 2.1 внесены изменения, касающиеся исчисления арендной платы.
В соответствии с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N <...> в абзац 1 п. 2.1 договора аренды внесены изменения, касающиеся исчисления арендной платы.
В выписке N N <...> от ДД.ММ.ГГГГ из адресного реестра Среднеахтубинского муниципального района указано, что объект недвижимости земельный участок зарегистрирован в адресном реестре ДД.ММ.ГГГГ, учетный номер объекта N <...>, адрес объекта: <адрес> ранее объект адреса не имел. Регистрация произведена на основании письма администрации Среднеахтубинского муниципального района N <...> от ДД.ММ.ГГГГ, постановления администрации городского поселения р. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N <...> "О присвоении юридического адреса земельному участку по <адрес>".
Постановлением главы администрации р. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N <...> вновь формируемому земельному участку по <адрес> присвоен адрес: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ администрация Среднеахтубинского муниципального района в письменной форме уведомила ФИО о расторжении договора аренды N <...> от ДД.ММ.ГГГГ в одностороннем порядке согласно п. 3.1 договора с ДД.ММ.ГГГГ.
Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами гражданского дела.
В апелляционной жалобе ФИО приводит доводы о незаконности и необоснованности постановленного судом решения. Указал, что до ДД.ММ.ГГГГ года на основании дополнительного соглашения администрация предоставляла ему земельный участок в аренду под огород. Считает, что администрация Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области обязана заключить с ним договор аренды земельного участка на неопределенный срок.
Данные доводы жалобы не могут быть приняты во внимание судом апелляционной инстанции по следующим основаниям.
Согласно статье 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу статьи 608 Гражданского кодекса РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику.
В пункте 1 статьи 46 Земельного кодекса РФ указано, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Согласно пункту 3 статьи 450 Гражданского кодекса РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.
Пунктом 7 договора аренды земельного участка предусмотрено, что договор прекращает свое действие по окончании его срока, а также в любой другой срок по соглашению сторон.
В договоре оговорено, что земельный участок площадью <.......> кв. метров предоставляется ФИО под огород на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть на ДД.ММ.ГГГГ месяцев.
Как видно из материалов гражданского дела, срок действия договора ежегодно продлевался сторонами на ДД.ММ.ГГГГ месяцев.
По истечении срока действия договора аренды в ДД.ММ.ГГГГ году он не продлевался.
Каких-либо иных соглашений, подтверждающих факт продления срока действия указанного договора аренды, не имеется.
В заявлении на имя главы Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО просил продлить договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ N <...> земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на ДД.ММ.ГГГГ лет.
В заявлениях на имя главы Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО просил продлить договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ N <...> земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год.
Из сообщения администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ N <...> на заявление ФИО от ДД.ММ.ГГГГ следует, что продлить срок аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, не представляется возможным, так как данный участок отсутствует в реестре арендаторов.
Как видно из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ N <...> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества земельный участок площадью <.......> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, р. <адрес> (санитарная зона ВЗС, напротив <адрес>), в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО обратилась в администрацию Среднеахтубинского муниципального района с заявлением о приобретении в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <.......> кв. м, для ведения личного подсобного хозяйства, в соответствии с публикацией в газете "Звезда" от ДД.ММ.ГГГГ N <...> (N <...>), в которой администрация извещала о намерении предоставить в собственность (за плату) указанный земельный участок.
В администрацию Среднеахтубинского муниципального района с заявлениями о приобретении в собственность за плату указанного земельного участка, помимо ФИО, обратились ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10
ФИО с таким заявлением в администрацию Среднеахтубинского муниципального района не обращался.
Постановлением администрации Среднеахтубинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ N <...> ФИО был предоставлен в собственность за плату земельный участок площадью <.......> кв. м, кадастровый номер N <...>, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства.
Право собственности ФИО на земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Положение, утвержденное решением Среднеахтубинской районной Думы от ДД.ММ.ГГГГ N <...> "Об утверждении положений о порядке предоставления земельных участков на территории Среднеахтубинского муниципального района из земель, находящихся в муниципальной собственности, право распоряжения которыми предоставлено органам местного самоуправления", предусматривает, что администрация муниципального района обеспечивает подготовку информации о земельном участке, который предоставляется на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.
Договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N <...>, заключенный между ФИО и администрацией городского поселения р. <адрес>, был оформлен в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (санитарная зона ВЗС, напротив <адрес>), площадью <.......> кв. м.
Названный участок никогда не формировался, на кадастровый учет не ставился, его границы в установленном законом порядке не определялись.
В силу ст. 11.1 Земельного кодекса РФ, ч. 3 ст. 609 Гражданского кодекса РФ названный земельный участок не может быть предметом договора аренды.
В отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, договор аренды с ФИО никогда не заключался.
У ФИО не возникло право аренды на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
Дав оценку представленным доказательствам, суд первой инстанции на законных основаниях отказал ФИО в удовлетворении заявленных им требований.
При таких данных, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения, изложенные обстоятельства которой не опровергают правильность сделанных судом и подтвержденных материалами дела выводов, проверены в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не влияют на законность судебного акта.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

определила:

Решение Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 06 декабря 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)