Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Макарова К.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
Председательствующего: Малькова А.Г.,
судей: Назаренко Т.Н., Сухарева Г.П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационному представлению помощника прокурора Заднепровского района г. Смоленска на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 02 марта 2011 года.
Заслушав доклад судьи Малькова А.Г. объяснения участников кассационного рассмотрения, судебная коллегия
установила:
Прокурор Заднепровского района г. Смоленска обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах П. с иском к администрации г. Смоленска о постановке на учет нуждающихся в жилом помещении, указав, что П. является участником Великой Отечественной войны (ВОВ) и имеет право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета.
П. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, пояснив, что нуждается в улучшении жилищных условий, поскольку постоянно проживает в жилом помещении по адресу "1", собственником которого не является. Указанная квартира принадлежит на праве собственности ее внуку и внучке. Внук Н. страдает психическим расстройством, входящим в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно проживание граждан в одной квартире.
Представитель Администрации г. Смоленск Ш. заявленный иск не признала, пояснив, что оснований для постановки П. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий не имеется, поскольку истец вселилась в 1989 году по договору социального найма в квартиру по адресу "1" и проживает там по настоящее время вместе с другими членами семьи, на момент приватизации данного жилого помещения имела равные с другими членами семьи права на указанное помещение. Размер находящегося в пользовании истца жилого помещения превышает установленную учетную норму.
Обжалуемым решением в иске отказано.
В кассационном представлении прокурор просит об отмене решения суда, считая его незаконным, принятым без учета фактических обстоятельств дела, связанных с жилищными условиями П.
Проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в кассационном представлении, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
В соответствии с Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" предусмотрена программа по реализации мер социальной поддержки в виде обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
Согласно п/п. 3 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" участникам Великой Отечественной войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется такая мера социальной поддержки, как обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета.
В соответствии с п. п. 1, 2, 3, 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
Постановлением Главы города Смоленске от 03 мая 2005 года N 1087 "Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения в городе Смоленске" учетная норма площади жилого помещения в г. Смоленске составляет 10,5 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.
К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (ч. 1 ст. 31 ЖК РФ).
Из дела видно, что 17 декабря 2010 года Администрация г. Смоленска решением общественной комиссии по жилищным вопросам отказала П. в постановке на учет нуждающихся в обеспечении жилым помещением по тому основанию, что она обеспечена общей площадью жилого помещения на одного человека более учетной нормы (л.д. 23, 24).
Установлено, что П. является участником Великой Отечественной войны, постоянно зарегистрирована и проживает в городе Смоленске по адресу: "1" с составом семьи: она, дочь В., внучка А., внук Н. Общая площадь жилого помещения составляет 47,9 кв. м (л.д. 11, 12, 43 обратная сторона). Вышеуказанное жилое помещение согласно ордеру от 14.08.1989 г. N 55 выданному на основании решения исполкома Ленинского Совета народных депутатов от 08.08.1989 г. N 280 предоставлено П. с семьей, состоящей из трех человек (л.д. 34). В настоящее время данное жилое помещение принадлежит на праве собственности внуку - Н. (3/8 доли), внучке - А. (5/8 доли), на основании договора приватизации от 10.09.2007 года (л.д. 11, 20, 21, 22). Н. страдает умственной отсталостью в степени имбецильности, в связи с чем является инвалидом 1 группы пожизненно. В. является инвалидом II группы. Н., В. состоят в администрации г. Смоленска на учете граждан нуждающихся в жилых помещениях (л.д. 43, 44, 45). Решением Ленинского районного суда г. Смоленска Н. признан недееспособным (л.д. 41). Опекуном над недееспособным Н., назначена А. (л.д. 42).
П. обладает правом постоянного пользования жилым помещением - квартирой по адресу: "1" - первоначально как наниматель жилого помещения, с 2007 года как член семьи собственников жилого помещения. До момента приватизации квартиры по адресу: "1" П. имела равные с другими членами семьи правами на это жилое помещение.
В квартире по адресу: "1", собственниками которой являются Н. (3/8 доли), А. (5/8 доли), кроме собственников зарегистрированы: П., В.
Общая площадь находящегося в пользовании П. жилого помещения составляет 11,97 кв. м, что превышает установленную учетную норму 10,5 кв. м.
Судом не оставлено без внимания и то обстоятельство, что внук П. Н. страдает психическим расстройством, входящим в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при этом пришел к правильному выводу о невозможности применения п. 4 ст. 51 ЖК РФ, учитывая проживание П. с Н. одной семьей.
С учетом названных обстоятельств, которые никто не оспаривает, суд пришел к правильному выводу относительно обоснованности решения Администрации г. Смоленска об отказе П. в постановке на учет нуждающихся в обеспечении жилым помещением.
В доводах прокурора нет определенных указаний на какие-либо нарушения судом норм материального или процессуального права.
Ссылки на малозначительность разницы действительной обеспеченности жилым помещением от учетной нормы (11,97 кв. м - 10,5 кв. м) не могут быть приняты во внимание в силу точно сформулированных требований п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, отступление от которых при разрешении дела свидетельствовало бы о нарушении данной нормы жилищного права.
Решение суда принято с исчерпывающей оценкой всех обстоятельств дела при точном соблюдении закона.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 02 марта 2011 года оставить без изменения, а кассационное представление помощника прокурора Заднепровского района г. Смоленска - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 17.05.2011 ПО ДЕЛУ N 33-1488
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 мая 2011 г. по делу N 33-1488
Судья Макарова К.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
Председательствующего: Малькова А.Г.,
судей: Назаренко Т.Н., Сухарева Г.П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационному представлению помощника прокурора Заднепровского района г. Смоленска на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 02 марта 2011 года.
Заслушав доклад судьи Малькова А.Г. объяснения участников кассационного рассмотрения, судебная коллегия
установила:
Прокурор Заднепровского района г. Смоленска обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах П. с иском к администрации г. Смоленска о постановке на учет нуждающихся в жилом помещении, указав, что П. является участником Великой Отечественной войны (ВОВ) и имеет право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета.
П. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, пояснив, что нуждается в улучшении жилищных условий, поскольку постоянно проживает в жилом помещении по адресу "1", собственником которого не является. Указанная квартира принадлежит на праве собственности ее внуку и внучке. Внук Н. страдает психическим расстройством, входящим в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно проживание граждан в одной квартире.
Представитель Администрации г. Смоленск Ш. заявленный иск не признала, пояснив, что оснований для постановки П. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий не имеется, поскольку истец вселилась в 1989 году по договору социального найма в квартиру по адресу "1" и проживает там по настоящее время вместе с другими членами семьи, на момент приватизации данного жилого помещения имела равные с другими членами семьи права на указанное помещение. Размер находящегося в пользовании истца жилого помещения превышает установленную учетную норму.
Обжалуемым решением в иске отказано.
В кассационном представлении прокурор просит об отмене решения суда, считая его незаконным, принятым без учета фактических обстоятельств дела, связанных с жилищными условиями П.
Проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в кассационном представлении, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
В соответствии с Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" предусмотрена программа по реализации мер социальной поддержки в виде обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
Согласно п/п. 3 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" участникам Великой Отечественной войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется такая мера социальной поддержки, как обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета.
В соответствии с п. п. 1, 2, 3, 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
Постановлением Главы города Смоленске от 03 мая 2005 года N 1087 "Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения в городе Смоленске" учетная норма площади жилого помещения в г. Смоленске составляет 10,5 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.
К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (ч. 1 ст. 31 ЖК РФ).
Из дела видно, что 17 декабря 2010 года Администрация г. Смоленска решением общественной комиссии по жилищным вопросам отказала П. в постановке на учет нуждающихся в обеспечении жилым помещением по тому основанию, что она обеспечена общей площадью жилого помещения на одного человека более учетной нормы (л.д. 23, 24).
Установлено, что П. является участником Великой Отечественной войны, постоянно зарегистрирована и проживает в городе Смоленске по адресу: "1" с составом семьи: она, дочь В., внучка А., внук Н. Общая площадь жилого помещения составляет 47,9 кв. м (л.д. 11, 12, 43 обратная сторона). Вышеуказанное жилое помещение согласно ордеру от 14.08.1989 г. N 55 выданному на основании решения исполкома Ленинского Совета народных депутатов от 08.08.1989 г. N 280 предоставлено П. с семьей, состоящей из трех человек (л.д. 34). В настоящее время данное жилое помещение принадлежит на праве собственности внуку - Н. (3/8 доли), внучке - А. (5/8 доли), на основании договора приватизации от 10.09.2007 года (л.д. 11, 20, 21, 22). Н. страдает умственной отсталостью в степени имбецильности, в связи с чем является инвалидом 1 группы пожизненно. В. является инвалидом II группы. Н., В. состоят в администрации г. Смоленска на учете граждан нуждающихся в жилых помещениях (л.д. 43, 44, 45). Решением Ленинского районного суда г. Смоленска Н. признан недееспособным (л.д. 41). Опекуном над недееспособным Н., назначена А. (л.д. 42).
П. обладает правом постоянного пользования жилым помещением - квартирой по адресу: "1" - первоначально как наниматель жилого помещения, с 2007 года как член семьи собственников жилого помещения. До момента приватизации квартиры по адресу: "1" П. имела равные с другими членами семьи правами на это жилое помещение.
В квартире по адресу: "1", собственниками которой являются Н. (3/8 доли), А. (5/8 доли), кроме собственников зарегистрированы: П., В.
Общая площадь находящегося в пользовании П. жилого помещения составляет 11,97 кв. м, что превышает установленную учетную норму 10,5 кв. м.
Судом не оставлено без внимания и то обстоятельство, что внук П. Н. страдает психическим расстройством, входящим в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при этом пришел к правильному выводу о невозможности применения п. 4 ст. 51 ЖК РФ, учитывая проживание П. с Н. одной семьей.
С учетом названных обстоятельств, которые никто не оспаривает, суд пришел к правильному выводу относительно обоснованности решения Администрации г. Смоленска об отказе П. в постановке на учет нуждающихся в обеспечении жилым помещением.
В доводах прокурора нет определенных указаний на какие-либо нарушения судом норм материального или процессуального права.
Ссылки на малозначительность разницы действительной обеспеченности жилым помещением от учетной нормы (11,97 кв. м - 10,5 кв. м) не могут быть приняты во внимание в силу точно сформулированных требований п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, отступление от которых при разрешении дела свидетельствовало бы о нарушении данной нормы жилищного права.
Решение суда принято с исчерпывающей оценкой всех обстоятельств дела при точном соблюдении закона.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 02 марта 2011 года оставить без изменения, а кассационное представление помощника прокурора Заднепровского района г. Смоленска - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)