Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Александрова Е.П.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Волковой О.В.,
судей Путиловой О.Н. и Иванова А.В.,
при секретаре В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по апелляционной жалобе К. на решение Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 12 сентября 2012 года, которым постановлено:
Иск администрации муниципального образования "Городское поселение Звенигово" удовлетворить.
Признать недействительными договоры социального найма жилого помещения N... от 00.00.00, N... от 00.00.00, N... от 00.00.00, N... от 00.00.00.
Выселить К. из жилого помещения по адресу:... без предоставления другого жилого помещения.
Решение является основанием для снятия К. с регистрационного учета по месту жительства по адресу:....
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Иванова А.В., судебная коллегия
установила:
Администрация муниципального образования "Городское поселение Звенигово" обратилась в суд с иском к К. о признании договора социального найма жилого помещения недействительным, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета.
В обоснование иска указано, что К. в нарушение порядка вселения граждан в жилые помещения, являющиеся собственностью истца, не состоя на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, не проживая на территории муниципального образования "Городское поселение Звенигово", временно вселена своим братом Ж.А.А. в жилое помещение, расположенное по адресу:.... Между администрацией муниципального образования "Городское поселение Звенигово" и К. 00.00.00 был заключен договор социального найма жилого помещения N.... В ходе инвентаризации жилых помещений, расположенных в доме... установлено, что К. проживает в указанном жилом помещении без наличия соответствующего разрешения органа местного самоуправления, соблюдения порядка очередности, чем нарушены права других граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений.
В ходе рассмотрения дела стороной истца исковые требования уточнены, истец просил также признать недействительными в силу их ничтожности договоры социального найма жилого помещения от 00.00.00 N..., от 00.00.00 N..., от 00.00.00 N... заключенные с К., выселить ответчицу без предоставления другого жилого помещения, снять ее с регистрационного учета.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе К. просит решение суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным ввиду недоказанности установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, неправильного применения норм материального и процессуального права, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В возражениях на апелляционную жалобу администрация муниципального образования "Городское поселение Звенигово" полагает решение суда законным и обоснованным, просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель администрации муниципального образования "Городское поселение Звенигово", представители третьих лиц Управления Федеральной миграционной службы по Республике Марий Эл, ОАО "ССРЗ им. Бутякова С.Н." не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещались надлежащим образом, в установленном порядке о необходимости обеспечения своего участия в судебном заседании при рассмотрении жалобы судебную коллегию не уведомили. В связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав объяснения К. и ее представителя П., поддержавших доводы жалобы и просьбу об отмене решения суда, заключение прокурора Назарова А.А., полагавшего решение суда подлежащим отмене, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что Ж.А.А. было предоставлено жилое помещение маневренного фонда, а также ответчик вселена в спорное жилое помещение с нарушением требований закона, поскольку решение жилищно-бытовой комиссии администрации муниципального образования "Городское поселение Звенигово" о предоставлении К. спорной комнаты не принималось, определенная законом процедура по предоставлению комнаты на данных условиях была нарушена.
Вместе с тем, указанные выводы суда первой инстанции судебная коллегия находит ошибочными по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что жилое помещение по адресу:..., где ранее проживал Ж.А.А., было уничтожено 00.00.00 в результате пожара.
Согласно акту приема-передачи от 00.00.00 здание общежития, расположенное по адресу:... передано в муниципальную собственность муниципального образования "Городское поселение Звенигово".
Постановлением Главы администрации муниципального образования "Городское поселение Звенигово" от 00.00.00 N... приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждане муниципального образования "Городское поселение Звенигово", в п.... Списка таких граждан указан М.Н.А., с указанием состава семьи 3 человека, куда входили его жена и внук Ж.А.А.
00.00.00 между МУП "Звениговское жилищное управление" в лице директора Р.Т.А., действующей на основании Устава от имени собственника жилого помещения МО "Городское поселение Звенигово", и Ж.А.А. заключен договор найма жилого помещения в общежитии N..., согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности -... в постоянное пользование.
Статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) предусмотрено, что по договору социального найма предоставляются жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе жилые помещения маневренного фонда. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Каких-либо доказательств того, что спорное жилое помещение при предоставление его Ж.А.А. было отнесено к маневренному жилищному фонду, суду представлено не было.
На основании вышеизложенного судебная коллегия приходит к выводу, что Ж.А.А. было предоставлено жилое помещение (...) по договору социального найма.
На основании подп. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Статья 69 ЖК РФ устанавливает, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Согласно договору N... найма жилого помещения от 00.00.00, договору N... найма жилого помещения от 00.00.00, договору N... найма жилого помещения от 00.00.00 муниципальное унитарное предприятие "Звениговское жилищное управление" передавало К. во владение и пользование спорное жилое помещение.
В соответствии с постановлением N... от 00.00.00 и договором N... социального найма жилого помещения от 00.00.00, администрация муниципального образования "Городское поселение Звенигово" передала К. спорное жилое помещение в бессрочное пользование.
Как следует из представленных суду апелляционной инстанции документов, К. (ранее Ж.С.А.) является родной сестрой Ж.А.А.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, приобрела право пользования жилым помещением, на основании постановления администрации муниципального образования "Городское поселение Звенигово" от 00.00.00 N..., не признанного в установленном порядке незаконным, с К. заключен договор социального найма спорного жилого помещения от 00.00.00 N..., то исковые требования администрации муниципального образования "Городское поселение Звенигово" к ответчику удовлетворению не подлежат.
Решение суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене на основании п. 3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 12 сентября 2012 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска администрации муниципального образования "Городское поселение Звенигово" о признании недействительными договоров социального найма жилого помещения N... от 00.00.00, N... от 00.00.00, N... от 00.00.00, N... от 00.00.00, выселении К. из жилого помещения по адресу:..., без предоставления другого жилого помещения и снятии К. с регистрационного учета по месту жительства по адресу:..., отказать.
Председательствующий
О.В.ВОЛКОВА
Судьи
О.Н.ПУТИЛОВА
А.В.ИВАНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ОТ 09.04.2013 ПО ДЕЛУ N 33-468/2013
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 апреля 2013 г. по делу N 33-468/2013
Судья: Александрова Е.П.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Волковой О.В.,
судей Путиловой О.Н. и Иванова А.В.,
при секретаре В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по апелляционной жалобе К. на решение Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 12 сентября 2012 года, которым постановлено:
Иск администрации муниципального образования "Городское поселение Звенигово" удовлетворить.
Признать недействительными договоры социального найма жилого помещения N... от 00.00.00, N... от 00.00.00, N... от 00.00.00, N... от 00.00.00.
Выселить К. из жилого помещения по адресу:... без предоставления другого жилого помещения.
Решение является основанием для снятия К. с регистрационного учета по месту жительства по адресу:....
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Иванова А.В., судебная коллегия
установила:
Администрация муниципального образования "Городское поселение Звенигово" обратилась в суд с иском к К. о признании договора социального найма жилого помещения недействительным, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета.
В обоснование иска указано, что К. в нарушение порядка вселения граждан в жилые помещения, являющиеся собственностью истца, не состоя на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, не проживая на территории муниципального образования "Городское поселение Звенигово", временно вселена своим братом Ж.А.А. в жилое помещение, расположенное по адресу:.... Между администрацией муниципального образования "Городское поселение Звенигово" и К. 00.00.00 был заключен договор социального найма жилого помещения N.... В ходе инвентаризации жилых помещений, расположенных в доме... установлено, что К. проживает в указанном жилом помещении без наличия соответствующего разрешения органа местного самоуправления, соблюдения порядка очередности, чем нарушены права других граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений.
В ходе рассмотрения дела стороной истца исковые требования уточнены, истец просил также признать недействительными в силу их ничтожности договоры социального найма жилого помещения от 00.00.00 N..., от 00.00.00 N..., от 00.00.00 N... заключенные с К., выселить ответчицу без предоставления другого жилого помещения, снять ее с регистрационного учета.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе К. просит решение суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным ввиду недоказанности установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, неправильного применения норм материального и процессуального права, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В возражениях на апелляционную жалобу администрация муниципального образования "Городское поселение Звенигово" полагает решение суда законным и обоснованным, просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель администрации муниципального образования "Городское поселение Звенигово", представители третьих лиц Управления Федеральной миграционной службы по Республике Марий Эл, ОАО "ССРЗ им. Бутякова С.Н." не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещались надлежащим образом, в установленном порядке о необходимости обеспечения своего участия в судебном заседании при рассмотрении жалобы судебную коллегию не уведомили. В связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав объяснения К. и ее представителя П., поддержавших доводы жалобы и просьбу об отмене решения суда, заключение прокурора Назарова А.А., полагавшего решение суда подлежащим отмене, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что Ж.А.А. было предоставлено жилое помещение маневренного фонда, а также ответчик вселена в спорное жилое помещение с нарушением требований закона, поскольку решение жилищно-бытовой комиссии администрации муниципального образования "Городское поселение Звенигово" о предоставлении К. спорной комнаты не принималось, определенная законом процедура по предоставлению комнаты на данных условиях была нарушена.
Вместе с тем, указанные выводы суда первой инстанции судебная коллегия находит ошибочными по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что жилое помещение по адресу:..., где ранее проживал Ж.А.А., было уничтожено 00.00.00 в результате пожара.
Согласно акту приема-передачи от 00.00.00 здание общежития, расположенное по адресу:... передано в муниципальную собственность муниципального образования "Городское поселение Звенигово".
Постановлением Главы администрации муниципального образования "Городское поселение Звенигово" от 00.00.00 N... приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждане муниципального образования "Городское поселение Звенигово", в п.... Списка таких граждан указан М.Н.А., с указанием состава семьи 3 человека, куда входили его жена и внук Ж.А.А.
00.00.00 между МУП "Звениговское жилищное управление" в лице директора Р.Т.А., действующей на основании Устава от имени собственника жилого помещения МО "Городское поселение Звенигово", и Ж.А.А. заключен договор найма жилого помещения в общежитии N..., согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности -... в постоянное пользование.
Статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) предусмотрено, что по договору социального найма предоставляются жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе жилые помещения маневренного фонда. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Каких-либо доказательств того, что спорное жилое помещение при предоставление его Ж.А.А. было отнесено к маневренному жилищному фонду, суду представлено не было.
На основании вышеизложенного судебная коллегия приходит к выводу, что Ж.А.А. было предоставлено жилое помещение (...) по договору социального найма.
На основании подп. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Статья 69 ЖК РФ устанавливает, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Согласно договору N... найма жилого помещения от 00.00.00, договору N... найма жилого помещения от 00.00.00, договору N... найма жилого помещения от 00.00.00 муниципальное унитарное предприятие "Звениговское жилищное управление" передавало К. во владение и пользование спорное жилое помещение.
В соответствии с постановлением N... от 00.00.00 и договором N... социального найма жилого помещения от 00.00.00, администрация муниципального образования "Городское поселение Звенигово" передала К. спорное жилое помещение в бессрочное пользование.
Как следует из представленных суду апелляционной инстанции документов, К. (ранее Ж.С.А.) является родной сестрой Ж.А.А.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, приобрела право пользования жилым помещением, на основании постановления администрации муниципального образования "Городское поселение Звенигово" от 00.00.00 N..., не признанного в установленном порядке незаконным, с К. заключен договор социального найма спорного жилого помещения от 00.00.00 N..., то исковые требования администрации муниципального образования "Городское поселение Звенигово" к ответчику удовлетворению не подлежат.
Решение суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене на основании п. 3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 12 сентября 2012 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска администрации муниципального образования "Городское поселение Звенигово" о признании недействительными договоров социального найма жилого помещения N... от 00.00.00, N... от 00.00.00, N... от 00.00.00, N... от 00.00.00, выселении К. из жилого помещения по адресу:..., без предоставления другого жилого помещения и снятии К. с регистрационного учета по месту жительства по адресу:..., отказать.
Председательствующий
О.В.ВОЛКОВА
Судьи
О.Н.ПУТИЛОВА
А.В.ИВАНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)