Судебные решения, арбитраж
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Председательствующий: Усольцева Е.В.
Апелляционная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай в составе:
председательствующего - Ялбаковой Э.В.,
судей - Шинжиной С.А., Кокшаровой Е.А.,
при секретаре - Т.
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе С.В. на заочное решение Майминского районного суда Республики Алтай суда от 18 декабря 2012 года, которым
исковые требования администрации муниципального образования "Майминское сельское поселение" удовлетворены в полном объеме.
С.В. признан утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> 7.
Решение является основанием для снятия С.В. с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Заслушав доклад судьи Кокшаровой Е.А., апелляционная коллегия
установила:
Администрация МО "Майминское сельское поселение" обратилась в суд с иском к С.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и снятии его с регистрационного учета, ссылаясь на то, что здание общежития расположенное по адресу: <адрес> находится на балансе МО "Майминское сельское поселение". В указанном общежитии в пустующей комнате N прописан С.В., который никогда не проживал по указанному адресу. Ответчик работал специалистом по охране труда в период с 26.10.2010 года по 24.10.2011 года в Автономном образовательном учреждении начального профессионального образования Республики Алтай "Майминское профессиональное училище N 49". Администрация МО "Майминское сельское поселение" в трудовых отношениях с ответчиком не состоит.
Суд вынес вышеизложенное решение, с которым не согласился С.В., в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, по тем основаниям, что суд не учел, что в соответствии с положениями Устава МО "Майминское сельское поселение" решения принимаются и подписываются Главой муниципального образования, полномочия которого не могут быть переданы по доверенности. Глава МО "Майминское сельское поселение" решения о выселении С.В. не принимал, в суд заявления о выселении не подавал. Досудебное разбирательство не проводилось. Факт не проживания ответчика в общежитии не может быть установлен лишь актом о его отсутствии по месту жительства. Комиссия для выяснения данного вопроса не создавалась. Суд не принял во внимание, что на момент перехода права собственности на дом, ответчик был прописан и проживал в комнате общежития. При отсутствии договора социального найма ответчик не мог заключить договор о предоставлении услуг.
Выслушав С.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя администрации МО "Майминское сельское поселение" - С.А., возражавшую относительно удовлетворения апелляционной жалобы, проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, апелляционная коллегия находит оспариваемое решение суда подлежащим оставлению без изменения в связи со следующим.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
В соответствии с ч. 1 ст. 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
В силу положений части 1 статьи 99 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.
Как следует из материалов дела, С.В. с ДД.ММ.ГГГГ года был принят на работу специалистом по охране труда в Автономное образовательное учреждение начального профессионального образования Республики Алтай "Майминское профессиональное училище N 49", ДД.ММ.ГГГГ года был уволен по собственному желанию.
В судебном заседании установлено, что в период работы в вышеназванной организации С.В. была предоставлена комната в общежитии.
При этом в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие соблюдение порядка при предоставлении С.В. спорной комнаты и его вселения в общежитие, а также доказательства, подтверждающие правомочия Автономного образовательного учреждения начального профессионального образования Республики Алтай "Майминское профессиональное училище N 49" на предоставления комнаты в общежитии ответчику.
В соответствии с Распоряжением Правительства Республики Алтай от 11 мая 2012 года N 276-р, Министерство имущественных отношений Республики Алтай осуществило безвозмездную передачу в собственность Майминского сельского поселения - здания общежития N, расположенного по адресу: <адрес>.
Право собственности Муниципального образования "Майминское сельское поселение" на вышеуказанный объект недвижимого имущества подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии N выданным ДД.ММ.ГГГГ года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай.
В силу ч. 2 статьи 102 ЖК РФ переход права собственности на жилое помещение в общежитии влечет прекращение договора найма такого помещения, за исключением случаев, когда новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.
В соответствии с частью 2 статьи 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Вместе с тем, обстоятельства предоставления С.В. жилого помещения в общежитии по основаниям и в порядке, установленным приведенными выше положениями Жилищного кодекса РФ, ответчиком не доказаны.
В связи с изложенным, в силу положений части 2 статьи 102 ЖК РФ с момента передачи объекта из собственности субъекта федерации в муниципальную собственность, отношения по найму жилого помещения в любом случае прекратили свое действие, поскольку какое-либо решение Муниципального образования "Майминское сельское поселение" о возможности продолжения с С.В. отношений, вытекающих из договора найма жилого помещения в общежитии отсутствует, а в трудовых отношениях с новым собственником спорного жилого помещения С.В. никогда не состоял.
В силу части 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.
На основании вышеизложенного, апелляционная коллегия находит верным вывод суда первой инстанции о том, что С.В. право пользования комнатой N в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> утратил и подлежит снятию с регистрационного учета.
Фактическое проживание либо длительное отсутствие в спорном жилом помещении С.В. при вышеизложенных обстоятельствах, не имеет юридического значения.
Ссылка в решении на положения ч. 3 ст. 104 ЖК РФ не может служить основанием к отмене законного решения в силу ч. 6 ст. 330 ГПК РФ.
Довод жалобы о том, что муниципальное образование "Майминское сельское поселение" решения о выселении не принимало, в суд не обращалось, основан на неверном толковании норм материального права, в связи со следующим.
В силу п. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 41 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения отнесено к вопросам местного значения поселения.
Муниципальное образование не является в силу закона юридическим лицом и может приобретать и осуществлять права и нести обязанности только через органы местного самоуправления, структура которых и компетенция должны быть закреплены в уставе муниципального образования.
Таким образом, от имени муниципальных образований права собственника осуществляют своими действиями органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно п. 2 ст. 26 Устава Муниципального образования "Майминский район", права собственника от его имени осуществляет своими действиями администрация.
С учетом изложенного, Муниципальное образование "Майминский район" не может быть надлежащим истцом по спорным правоотношениям, как на то ссылается ответчик в своей апелляционной жалобе.
При таких обстоятельствах, мнение С.В. о том, что Главе Муниципальное образование "Майминский район" необходимо принимать решение о его выселении, несостоятельно. Закон не возлагает на собственника обязанности принимать решение о выселении, облекая их при этом в какую-либо форму.
Регистрация истца, являясь административным актом, сама по себе права на занятие жилого помещения не дает, законность вселения не доказывает.
Указание в жалобе на несоблюдение досудебного порядка разрешения спора, несостоятельно, ввиду того, что для данной категории споров он законом не предусмотрен.
Иные доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене постановленного судом решения не содержат, так как основаны на неправильном толковании положений действующего жилищного законодательства и в целом сводятся к несогласию с произведенной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, апелляционная коллегия,
определила:
Заочное решение Майминского районного суда Республики Алтай от 18 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу С.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
- Э.В.ЯЛБАКОВА;
-
Судьи
С.А.ШИНЖИНА
Е.А.КОКШАРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ОТ 06.03.2013 ПО ДЕЛУ N 33-153
Разделы:Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 марта 2013 г. по делу N 33-153
Председательствующий: Усольцева Е.В.
Апелляционная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай в составе:
председательствующего - Ялбаковой Э.В.,
судей - Шинжиной С.А., Кокшаровой Е.А.,
при секретаре - Т.
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе С.В. на заочное решение Майминского районного суда Республики Алтай суда от 18 декабря 2012 года, которым
исковые требования администрации муниципального образования "Майминское сельское поселение" удовлетворены в полном объеме.
С.В. признан утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> 7.
Решение является основанием для снятия С.В. с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Заслушав доклад судьи Кокшаровой Е.А., апелляционная коллегия
установила:
Администрация МО "Майминское сельское поселение" обратилась в суд с иском к С.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и снятии его с регистрационного учета, ссылаясь на то, что здание общежития расположенное по адресу: <адрес> находится на балансе МО "Майминское сельское поселение". В указанном общежитии в пустующей комнате N прописан С.В., который никогда не проживал по указанному адресу. Ответчик работал специалистом по охране труда в период с 26.10.2010 года по 24.10.2011 года в Автономном образовательном учреждении начального профессионального образования Республики Алтай "Майминское профессиональное училище N 49". Администрация МО "Майминское сельское поселение" в трудовых отношениях с ответчиком не состоит.
Суд вынес вышеизложенное решение, с которым не согласился С.В., в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, по тем основаниям, что суд не учел, что в соответствии с положениями Устава МО "Майминское сельское поселение" решения принимаются и подписываются Главой муниципального образования, полномочия которого не могут быть переданы по доверенности. Глава МО "Майминское сельское поселение" решения о выселении С.В. не принимал, в суд заявления о выселении не подавал. Досудебное разбирательство не проводилось. Факт не проживания ответчика в общежитии не может быть установлен лишь актом о его отсутствии по месту жительства. Комиссия для выяснения данного вопроса не создавалась. Суд не принял во внимание, что на момент перехода права собственности на дом, ответчик был прописан и проживал в комнате общежития. При отсутствии договора социального найма ответчик не мог заключить договор о предоставлении услуг.
Выслушав С.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя администрации МО "Майминское сельское поселение" - С.А., возражавшую относительно удовлетворения апелляционной жалобы, проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, апелляционная коллегия находит оспариваемое решение суда подлежащим оставлению без изменения в связи со следующим.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
В соответствии с ч. 1 ст. 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
В силу положений части 1 статьи 99 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.
Как следует из материалов дела, С.В. с ДД.ММ.ГГГГ года был принят на работу специалистом по охране труда в Автономное образовательное учреждение начального профессионального образования Республики Алтай "Майминское профессиональное училище N 49", ДД.ММ.ГГГГ года был уволен по собственному желанию.
В судебном заседании установлено, что в период работы в вышеназванной организации С.В. была предоставлена комната в общежитии.
При этом в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие соблюдение порядка при предоставлении С.В. спорной комнаты и его вселения в общежитие, а также доказательства, подтверждающие правомочия Автономного образовательного учреждения начального профессионального образования Республики Алтай "Майминское профессиональное училище N 49" на предоставления комнаты в общежитии ответчику.
В соответствии с Распоряжением Правительства Республики Алтай от 11 мая 2012 года N 276-р, Министерство имущественных отношений Республики Алтай осуществило безвозмездную передачу в собственность Майминского сельского поселения - здания общежития N, расположенного по адресу: <адрес>.
Право собственности Муниципального образования "Майминское сельское поселение" на вышеуказанный объект недвижимого имущества подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии N выданным ДД.ММ.ГГГГ года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай.
В силу ч. 2 статьи 102 ЖК РФ переход права собственности на жилое помещение в общежитии влечет прекращение договора найма такого помещения, за исключением случаев, когда новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.
В соответствии с частью 2 статьи 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Вместе с тем, обстоятельства предоставления С.В. жилого помещения в общежитии по основаниям и в порядке, установленным приведенными выше положениями Жилищного кодекса РФ, ответчиком не доказаны.
В связи с изложенным, в силу положений части 2 статьи 102 ЖК РФ с момента передачи объекта из собственности субъекта федерации в муниципальную собственность, отношения по найму жилого помещения в любом случае прекратили свое действие, поскольку какое-либо решение Муниципального образования "Майминское сельское поселение" о возможности продолжения с С.В. отношений, вытекающих из договора найма жилого помещения в общежитии отсутствует, а в трудовых отношениях с новым собственником спорного жилого помещения С.В. никогда не состоял.
В силу части 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.
На основании вышеизложенного, апелляционная коллегия находит верным вывод суда первой инстанции о том, что С.В. право пользования комнатой N в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> утратил и подлежит снятию с регистрационного учета.
Фактическое проживание либо длительное отсутствие в спорном жилом помещении С.В. при вышеизложенных обстоятельствах, не имеет юридического значения.
Ссылка в решении на положения ч. 3 ст. 104 ЖК РФ не может служить основанием к отмене законного решения в силу ч. 6 ст. 330 ГПК РФ.
Довод жалобы о том, что муниципальное образование "Майминское сельское поселение" решения о выселении не принимало, в суд не обращалось, основан на неверном толковании норм материального права, в связи со следующим.
В силу п. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 41 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения отнесено к вопросам местного значения поселения.
Муниципальное образование не является в силу закона юридическим лицом и может приобретать и осуществлять права и нести обязанности только через органы местного самоуправления, структура которых и компетенция должны быть закреплены в уставе муниципального образования.
Таким образом, от имени муниципальных образований права собственника осуществляют своими действиями органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно п. 2 ст. 26 Устава Муниципального образования "Майминский район", права собственника от его имени осуществляет своими действиями администрация.
С учетом изложенного, Муниципальное образование "Майминский район" не может быть надлежащим истцом по спорным правоотношениям, как на то ссылается ответчик в своей апелляционной жалобе.
При таких обстоятельствах, мнение С.В. о том, что Главе Муниципальное образование "Майминский район" необходимо принимать решение о его выселении, несостоятельно. Закон не возлагает на собственника обязанности принимать решение о выселении, облекая их при этом в какую-либо форму.
Регистрация истца, являясь административным актом, сама по себе права на занятие жилого помещения не дает, законность вселения не доказывает.
Указание в жалобе на несоблюдение досудебного порядка разрешения спора, несостоятельно, ввиду того, что для данной категории споров он законом не предусмотрен.
Иные доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене постановленного судом решения не содержат, так как основаны на неправильном толковании положений действующего жилищного законодательства и в целом сводятся к несогласию с произведенной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, апелляционная коллегия,
определила:
Заочное решение Майминского районного суда Республики Алтай от 18 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу С.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
- Э.В.ЯЛБАКОВА;
-
Судьи
С.А.ШИНЖИНА
Е.А.КОКШАРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)