Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Реутская О.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Гавриловой Н.В.
судей Сальниковой В.Ю., Мариной И.Л.
при секретаре П.
рассмотрела в открытом судебном заседании 05 декабря 2012 года апелляционную жалобу ФГУ Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ на решение Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 14 августа 2012 года по делу N 2-1401/12 по заявлению Б.М.В. об обжаловании решения ФГУ Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, обязании представить распределенную квартиру,
Заслушав доклад судьи Гавриловой Н.В., объяснения Б.М.В., судебная коллегия
установила:
Б.М.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения руководителя ФГУ Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, ссылаясь на то, что получил извещение о распределении квартиры, заявителем было дано согласие на заселение, однако решением ФГУ ЗРУЖО в предоставлении распределенной квартиры по договору социального найма отказано. Заявитель полагает, что основания, по которым ему отказано в предоставлении квартиры являются незаконными.
Решением Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 14 августа 2012 года решение ФГУ Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ от <дата> N <...> об отказе в предоставлении жилых помещений по договору социального найма признано незаконным и отменено. На ФГУ Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ возложена обязанность повторно рассмотреть вопрос о предоставлении Б.М.В. и членам его семьи распределенной квартиры по адресу: <адрес>.
В апелляционной жалобе ФГУ Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ просит решение суда отменить как постановленное с нарушением норм материального права, принять новое решение об отказе в заявленных Б.М.В. требованиях.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Материалами дела установлено, что Б.М.В. проходил военную службу в войсковой части N <...>. Приказом командира войсковой части N <...> от <дата> уволен в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями и в установленном порядке был принят на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений с составом семьи 3 человека, в том числе жена В.Н.А. и сын Б.К.М.
В <дата> Б.М.В. распределена отдельная квартира общей площадью <...> кв. м, расположенная по адресу: <адрес>.
Решением ФГУ Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ от <дата> N <...> Б.М.В. отказано в предоставлении распределенного жилого помещения по договору социального найма в связи с превышением размера площади распределенного жилого помещения с учетом права супруги Б. на пользование иным жилым помещением.
Отменяя обжалуемое решение, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оно принято с нарушением требований закона, без надлежащей проверки и установления обстоятельств, имеющих правовое значение для принятия данного решения, без учета волеизъявления Б.М.В. получить жилое помещение по избранному им месту жительства.
Судебная коллегия находит указанные выводы суда несостоятельными.
Обеспечение Б.М.В., как состоящего на учете нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с ФЗ "О статусе военнослужащих", осуществляется предоставлением жилого помещения по договору социального найма, что предусмотрено Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Минобороны от 30.09.2010 г. N 1280.
Действующим федеральным законодательством определение порядка предоставления жилых помещений по договорам социального найма и правил учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях отнесено к компетенции исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 5 Закона Санкт-Петербурга N 407-65 от 19.07.2005 г. "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге", при предоставлении жилых помещений по договору социального найма минимальный размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма (далее - норма предоставления площади жилого помещения), составляет 18 квадратных метров на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек. Превышение нормы предоставления площади жилого помещения допускается в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации. В иных случаях с учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается превышение указанной нормы на всю семью не более чем на половину нормы предоставления площади жилого помещения, полагающейся на одного человека. Положениями п. 2 ст. 5 указанного Закона предусмотрено, что при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, учитывается площадь жилых помещений, занимаемых гражданином и (или) членами его семьи по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности.
Согласно представленным Б.М.В. документам его супруга В.Н.А. с <дата> зарегистрирована в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>, жилой площадью <...> кв. м, общей <...> кв. м <дата> указанная квартира была передана в собственность родителям В.Н.А. - В.А.А. и О.Н.
В установленном порядке В.Н.А. не была признана утратившей право пользования указанной квартирой на момент приватизации, вследствие чего с учетом положений ст. 19 Федерального закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" сохраняет бессрочное право пользования приватизированной ее родителями квартирой. Реализацию В.Н.А. прав по указанной квартире также подтверждают обстоятельства вселения ею в данную квартиру несовершеннолетнего сына Б.К.М. <...> г. рождения.
Ссылки суда на непроживание В.Н.А. на период приватизации ее родителями квартиры как обстоятельство, опровергающее наличие у нее на данный период права пользования указанной квартирой несостоятельны. В установленном законом порядке права В.Н.А. на пользование квартирой не были прекращены. Обстоятельства ее проживания в этот период в служебном жилом помещении, предоставленном ее супругу на период военной службы, не могут быть признаны достаточным основанием прекращения прав в отношении приватизированной родителями без ее участия трехкомнатной квартиры. В судебном порядке В.Н.А. не была признана утратившей право пользования данной квартирой.
При изложенных обстоятельствах решение ФГУ Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ от <дата> N <...> об отказе Б.М.В. в предоставлении распределенного жилого помещения общей площадью <...> кв. м по договору социального найма в связи с превышением размера площади распределенного жилого помещения с учетом права супруги Б.М.В. на пользование <...> кв. м общей площади квартиры <адрес> согласуется с положениями ст. 5 Закона Санкт-Петербурга N 407-65 от 19.07.2005 г. "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге".
При таком положении законные основания для отмены решения ФГУ Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ об отказе в предоставлении жилых помещений по договору социального найма отсутствовали. Ссылки суда на преждевременный характер обжалуемого решения являются неправовыми. Реализация заявителем права на получение жилого помещения по избранному месту жительства предполагает соблюдение установленного законом порядка предоставления жилого помещения по договору социального найма. Обжалуемое заявителем решение не препятствует реализации прав заявителя на получение жилого помещения по договору социального найма с соблюдением порядка представления.
На основании изложенного постановленное судом решение подлежит отмене, а заявление Б.М.В. об оспаривании решения ФГУ Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ от <дата> N <...> об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма - оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 14 августа 2012 года отменить. Принять новое решение.
В удовлетворении заявления Б.М.В. об оспаривании решения ФГУ Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ от <дата> отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 05.12.2012 N 33-16683/2012
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 декабря 2012 г. N 33-16683/2012
Судья: Реутская О.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Гавриловой Н.В.
судей Сальниковой В.Ю., Мариной И.Л.
при секретаре П.
рассмотрела в открытом судебном заседании 05 декабря 2012 года апелляционную жалобу ФГУ Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ на решение Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 14 августа 2012 года по делу N 2-1401/12 по заявлению Б.М.В. об обжаловании решения ФГУ Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, обязании представить распределенную квартиру,
Заслушав доклад судьи Гавриловой Н.В., объяснения Б.М.В., судебная коллегия
установила:
Б.М.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения руководителя ФГУ Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, ссылаясь на то, что получил извещение о распределении квартиры, заявителем было дано согласие на заселение, однако решением ФГУ ЗРУЖО в предоставлении распределенной квартиры по договору социального найма отказано. Заявитель полагает, что основания, по которым ему отказано в предоставлении квартиры являются незаконными.
Решением Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 14 августа 2012 года решение ФГУ Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ от <дата> N <...> об отказе в предоставлении жилых помещений по договору социального найма признано незаконным и отменено. На ФГУ Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ возложена обязанность повторно рассмотреть вопрос о предоставлении Б.М.В. и членам его семьи распределенной квартиры по адресу: <адрес>.
В апелляционной жалобе ФГУ Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ просит решение суда отменить как постановленное с нарушением норм материального права, принять новое решение об отказе в заявленных Б.М.В. требованиях.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Материалами дела установлено, что Б.М.В. проходил военную службу в войсковой части N <...>. Приказом командира войсковой части N <...> от <дата> уволен в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями и в установленном порядке был принят на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений с составом семьи 3 человека, в том числе жена В.Н.А. и сын Б.К.М.
В <дата> Б.М.В. распределена отдельная квартира общей площадью <...> кв. м, расположенная по адресу: <адрес>.
Решением ФГУ Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ от <дата> N <...> Б.М.В. отказано в предоставлении распределенного жилого помещения по договору социального найма в связи с превышением размера площади распределенного жилого помещения с учетом права супруги Б. на пользование иным жилым помещением.
Отменяя обжалуемое решение, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оно принято с нарушением требований закона, без надлежащей проверки и установления обстоятельств, имеющих правовое значение для принятия данного решения, без учета волеизъявления Б.М.В. получить жилое помещение по избранному им месту жительства.
Судебная коллегия находит указанные выводы суда несостоятельными.
Обеспечение Б.М.В., как состоящего на учете нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с ФЗ "О статусе военнослужащих", осуществляется предоставлением жилого помещения по договору социального найма, что предусмотрено Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Минобороны от 30.09.2010 г. N 1280.
Действующим федеральным законодательством определение порядка предоставления жилых помещений по договорам социального найма и правил учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях отнесено к компетенции исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 5 Закона Санкт-Петербурга N 407-65 от 19.07.2005 г. "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге", при предоставлении жилых помещений по договору социального найма минимальный размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма (далее - норма предоставления площади жилого помещения), составляет 18 квадратных метров на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек. Превышение нормы предоставления площади жилого помещения допускается в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации. В иных случаях с учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается превышение указанной нормы на всю семью не более чем на половину нормы предоставления площади жилого помещения, полагающейся на одного человека. Положениями п. 2 ст. 5 указанного Закона предусмотрено, что при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, учитывается площадь жилых помещений, занимаемых гражданином и (или) членами его семьи по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности.
Согласно представленным Б.М.В. документам его супруга В.Н.А. с <дата> зарегистрирована в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>, жилой площадью <...> кв. м, общей <...> кв. м <дата> указанная квартира была передана в собственность родителям В.Н.А. - В.А.А. и О.Н.
В установленном порядке В.Н.А. не была признана утратившей право пользования указанной квартирой на момент приватизации, вследствие чего с учетом положений ст. 19 Федерального закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" сохраняет бессрочное право пользования приватизированной ее родителями квартирой. Реализацию В.Н.А. прав по указанной квартире также подтверждают обстоятельства вселения ею в данную квартиру несовершеннолетнего сына Б.К.М. <...> г. рождения.
Ссылки суда на непроживание В.Н.А. на период приватизации ее родителями квартиры как обстоятельство, опровергающее наличие у нее на данный период права пользования указанной квартирой несостоятельны. В установленном законом порядке права В.Н.А. на пользование квартирой не были прекращены. Обстоятельства ее проживания в этот период в служебном жилом помещении, предоставленном ее супругу на период военной службы, не могут быть признаны достаточным основанием прекращения прав в отношении приватизированной родителями без ее участия трехкомнатной квартиры. В судебном порядке В.Н.А. не была признана утратившей право пользования данной квартирой.
При изложенных обстоятельствах решение ФГУ Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ от <дата> N <...> об отказе Б.М.В. в предоставлении распределенного жилого помещения общей площадью <...> кв. м по договору социального найма в связи с превышением размера площади распределенного жилого помещения с учетом права супруги Б.М.В. на пользование <...> кв. м общей площади квартиры <адрес> согласуется с положениями ст. 5 Закона Санкт-Петербурга N 407-65 от 19.07.2005 г. "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге".
При таком положении законные основания для отмены решения ФГУ Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ об отказе в предоставлении жилых помещений по договору социального найма отсутствовали. Ссылки суда на преждевременный характер обжалуемого решения являются неправовыми. Реализация заявителем права на получение жилого помещения по избранному месту жительства предполагает соблюдение установленного законом порядка предоставления жилого помещения по договору социального найма. Обжалуемое заявителем решение не препятствует реализации прав заявителя на получение жилого помещения по договору социального найма с соблюдением порядка представления.
На основании изложенного постановленное судом решение подлежит отмене, а заявление Б.М.В. об оспаривании решения ФГУ Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ от <дата> N <...> об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма - оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 14 августа 2012 года отменить. Принять новое решение.
В удовлетворении заявления Б.М.В. об оспаривании решения ФГУ Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ от <дата> отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)