Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Председательствующий: Касацкая Е.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:
председательствующего Лисовского В.Ю.,
судей областного суда: Дьякова А.Н., Иволгиной Н.В.,
при секретаре У.,
рассмотрела в судебном заседании 25 сентября 2013 года дело по апелляционной жалобе К. на решение Центрального районного суда г. Омска от 18 июля 2013 года, которым постановлено:
"В удовлетворении требований К. отказать".
Заслушав доклад судьи областного суда Иволгиной Н.В., пояснения К. и его представителя З., судебная коллегия
установила:
К. обратился в суд с иском к Департаменту городского хозяйства Администрации города Омска, Администрации г. Омска, Департаменту жилищной политики Администрации г. Омска о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения, ссылаясь на то, что он является инвалидом __________ группы по общему заболеванию.
30 января 2007 года ему была предоставлена комната в общежитии по адресу: ____________, общей площадью ___ кв. м, в которой он проживает по настоящее время. В указанной комнате нет коммунальных удобств, за исключением отопления. В общежитии нет отдельной кухни, туалет оборудован унитазами без сидений, обложенными до верхнего уровня кирпичной кладкой, в связи с чем, с учетом его пожилого возраста и наличием тяжелого заболевания и инвалидности, ему тяжело пользоваться данным туалетом. В комнате нет воды, в связи с чем, он вынужден мыться у своих знакомых. В настоящее время он перенес __ внутриполостных операций, с 2005 года находится в онкологическом отделении по факту заболевания ______________, перенес ____________, два раза находился без сознания в течение нескольких дней. Рядом с ним проживают молодые семьи с маленькими детьми. Находясь в таких условиях, он не может отдыхать в связи с постоянным наличием шума, у него болит голова и он вынужден обращаться в больницу за медицинской помощью. Считает, что ему необходимо отдельное жилое помещение.
По вопросу предоставления отдельного благоустроенного жилого помещения он неоднократно обращался в Администрацию г. Омска, однако получал незаконные отказы.
Считает, что в сложившейся ситуации он практически не обеспечен благоустроенным жильем, поскольку предоставленная ему комната является неблагоустроенной и он не обеспечен в полной мере учетной нормой площади жилого помещения, установленной Постановлением Мэра г. Омска от 06 мая 2005 г. N 251-п.
Просил признать действия Администрации г. Омска об отказе ему в предоставлении отдельного благоустроенного жилого помещения незаконными; обязать Администрацию г. Омска обеспечить его благоустроенной жилой площадью согласно учетной нормы.
В судебном заседании К. и его представитель ________ заявленные требования поддержали.
Представитель Департамента городского хозяйства Администрации г. Омска __________ в судебном заседании исковые требования не признала.
Представители Администрации г. Омска, Департамента жилищной политики Администрации г. Омска в судебное заседание не явились.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе К. просит решение суда отменить, ссылаясь на те же доводы, что приводились им в обоснование исковых требований.
Рассмотрев материалы дела, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
В силу ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Из материалов дела следует, что К., ________ года рождения, является инвалидом _________ группы по общему заболеванию (л.д. __).
Постановлением Администрации Советского административного округа г. Омска N ___ от _______ 2004 года истец поставлен на учет (очередь) на получение муниципальной жилой площади по первоочередному списку, составом семьи 1 человек (л.д. __).
29 декабря 2006 года между муниципальным образованием городской округ город Омск Омской области (наймодатель) и К. (наниматель) был заключен договор найма жилого помещения в общежитии N 4, по условиям которого Наймодатель передал Нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из комнаты, площадью __ кв. м, расположенное в общежитии по адресу: ___________-, для временного проживания в нем (л.д. ________).
В общежитии по адресу: ______________, К. зарегистрирован с _____2007 и проживает по настоящее время.
Согласно акту проверки жилищных условий К. от 09.02.2009, проведенного комиссией в составе начальника сектора учета граждан по Советскому АО г. Омска и ведущего специалиста, К. проживает в комнате N __, площадью ___ кв. м по ул. ___________, д. __. Состояние комнаты удовлетворительное. В беседе с соседями выяснено, что уборка мест общего пользования проводится жительницей секции за определенную плату, оговоренную с нанимателями комнат, находящихся в секции. К. отказывается платить за уборку помещений, требуя льготу, как инвалиду. К. предложено пройти перерегистрацию очередности в качестве нуждающегося в жилом помещении, которую он не проходил 3 года, а также предложено подойти в сектор учета граждан для участия в программе на получение социальной выплаты как инвалиду в соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 26 июля 2006 г. N __ "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов", о чем составлен акт (л.д. ___).
Из акта обследования технического состояния мест общего пользования в первом подъезде на четвертом этаже многоквартирного жилого дома N __ по ул. _________ от 09.04.2013 следует, что инженерное оборудование в местах общего пользования находится в удовлетворительном состоянии (л.д. __).
Согласно ответу на запрос департамента жилищной политики Администрации г. Омска от 24.06.2013, аварийным или подлежащим сносу в установленном законом порядке жилой дом по адресу _____________ не признан (л.д. __).
По информации департамента здравоохранения Администрации г. Омска от 12.08.2009, К. наблюдается в МУЗ "________________" с 2008 года. К. является инвалидом __ группы бессрочно. На основании постановления Правительства РФ от 16.06.2006 N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" К. не относится к категории лиц, нуждающихся в выделении им дополнительной или отдельной жилой площади (л.д. ___).
Из письма департамента городского хозяйства Администрации г. Омска от 15 апреля 2013 года следует, что на основании Постановления Мэра г. Омска от 10 января 2008 года N 13-п, жилые помещения, расположенные в общежитии по улице ________________, исключены из муниципального специализированного жилищного фонда. В списке граждан, состоящих на учете, утвержденном Постановлением Администрации г. Омска от 29 января 2013 года N ___ "Об утверждении списков граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на 2013 год", номер очереди К. по общему списку - _______. Правовых оснований для внеочередного предоставления К. жилого помещения на условиях договора социального найма, ввиду отсутствия документов, подтверждающих право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, у Администрации г. Омска не имеется (л.д. ___).
В соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 26 июля 2006 г. N ___ "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов", на основании заявления от 09 августа 2010 года и представленных документов решением комиссии по жилищным вопросам Департамента жилищной политики Администрации г. Омска от 10 сентября 2010 г., К. включен в список граждан, претендующих на получение социальных выплат, из числа категорий граждан, указанных в п.п 3 п. 3 ст. 23.2 Федерального закона РФ "О ветеранах", инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, за счет средств федерального и областного бюджетов в 2011 году по городу Омску. Номер очереди истца в указанном списке - __ (л.д. ____).
Суд правильно установил юридически значимые обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, и, придя к правильному выводу о том, что доказательств, свидетельствующих о наличии у истца права на внеочередное обеспечение жилым помещением, не представлено, обоснованно отказал в удовлетворении заявленных им требований.
Ссылки К. в жалобе на то, что он имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением в связи с наличием у него тяжелого заболевания в связи с чем он не может находится в общежитии с соседями, не могут быть приняты во внимание.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378 установлен Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, а именно: активные формы туберкулеза с выделением микобактерий туберкулеза; злокачественные новообразования, сопровождающиеся обильным выделением; хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями; эпилепсия с частыми припадками; гангрена конечностей; гангрена и некроз легкого; абсцесс легкого; пиодермия гангренозная; множественные поражения кожи с обильным отделяемым; кишечный свищ; уретральный свищ.
Из материалов дела видно, что К. является инвалидом _______ группы по общему заболеванию, из имеющихся в материалах дела выписок из истории болезни и медицинских карт видно, что он не страдает заболеваниями, которые указаны в перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года N 378.
Таким образом, правом на внеочередное обеспечение жилым помещением по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, истец не обладает.
Нарушений норма материального и процессуального права не установлено.
Решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Омска от 18 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 25.09.2013 ПО ДЕЛУ N 33-6315/2013
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 сентября 2013 г. по делу N 33-6315/2013
Председательствующий: Касацкая Е.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:
председательствующего Лисовского В.Ю.,
судей областного суда: Дьякова А.Н., Иволгиной Н.В.,
при секретаре У.,
рассмотрела в судебном заседании 25 сентября 2013 года дело по апелляционной жалобе К. на решение Центрального районного суда г. Омска от 18 июля 2013 года, которым постановлено:
"В удовлетворении требований К. отказать".
Заслушав доклад судьи областного суда Иволгиной Н.В., пояснения К. и его представителя З., судебная коллегия
установила:
К. обратился в суд с иском к Департаменту городского хозяйства Администрации города Омска, Администрации г. Омска, Департаменту жилищной политики Администрации г. Омска о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения, ссылаясь на то, что он является инвалидом __________ группы по общему заболеванию.
30 января 2007 года ему была предоставлена комната в общежитии по адресу: ____________, общей площадью ___ кв. м, в которой он проживает по настоящее время. В указанной комнате нет коммунальных удобств, за исключением отопления. В общежитии нет отдельной кухни, туалет оборудован унитазами без сидений, обложенными до верхнего уровня кирпичной кладкой, в связи с чем, с учетом его пожилого возраста и наличием тяжелого заболевания и инвалидности, ему тяжело пользоваться данным туалетом. В комнате нет воды, в связи с чем, он вынужден мыться у своих знакомых. В настоящее время он перенес __ внутриполостных операций, с 2005 года находится в онкологическом отделении по факту заболевания ______________, перенес ____________, два раза находился без сознания в течение нескольких дней. Рядом с ним проживают молодые семьи с маленькими детьми. Находясь в таких условиях, он не может отдыхать в связи с постоянным наличием шума, у него болит голова и он вынужден обращаться в больницу за медицинской помощью. Считает, что ему необходимо отдельное жилое помещение.
По вопросу предоставления отдельного благоустроенного жилого помещения он неоднократно обращался в Администрацию г. Омска, однако получал незаконные отказы.
Считает, что в сложившейся ситуации он практически не обеспечен благоустроенным жильем, поскольку предоставленная ему комната является неблагоустроенной и он не обеспечен в полной мере учетной нормой площади жилого помещения, установленной Постановлением Мэра г. Омска от 06 мая 2005 г. N 251-п.
Просил признать действия Администрации г. Омска об отказе ему в предоставлении отдельного благоустроенного жилого помещения незаконными; обязать Администрацию г. Омска обеспечить его благоустроенной жилой площадью согласно учетной нормы.
В судебном заседании К. и его представитель ________ заявленные требования поддержали.
Представитель Департамента городского хозяйства Администрации г. Омска __________ в судебном заседании исковые требования не признала.
Представители Администрации г. Омска, Департамента жилищной политики Администрации г. Омска в судебное заседание не явились.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе К. просит решение суда отменить, ссылаясь на те же доводы, что приводились им в обоснование исковых требований.
Рассмотрев материалы дела, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
В силу ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Из материалов дела следует, что К., ________ года рождения, является инвалидом _________ группы по общему заболеванию (л.д. __).
Постановлением Администрации Советского административного округа г. Омска N ___ от _______ 2004 года истец поставлен на учет (очередь) на получение муниципальной жилой площади по первоочередному списку, составом семьи 1 человек (л.д. __).
29 декабря 2006 года между муниципальным образованием городской округ город Омск Омской области (наймодатель) и К. (наниматель) был заключен договор найма жилого помещения в общежитии N 4, по условиям которого Наймодатель передал Нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из комнаты, площадью __ кв. м, расположенное в общежитии по адресу: ___________-, для временного проживания в нем (л.д. ________).
В общежитии по адресу: ______________, К. зарегистрирован с _____2007 и проживает по настоящее время.
Согласно акту проверки жилищных условий К. от 09.02.2009, проведенного комиссией в составе начальника сектора учета граждан по Советскому АО г. Омска и ведущего специалиста, К. проживает в комнате N __, площадью ___ кв. м по ул. ___________, д. __. Состояние комнаты удовлетворительное. В беседе с соседями выяснено, что уборка мест общего пользования проводится жительницей секции за определенную плату, оговоренную с нанимателями комнат, находящихся в секции. К. отказывается платить за уборку помещений, требуя льготу, как инвалиду. К. предложено пройти перерегистрацию очередности в качестве нуждающегося в жилом помещении, которую он не проходил 3 года, а также предложено подойти в сектор учета граждан для участия в программе на получение социальной выплаты как инвалиду в соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 26 июля 2006 г. N __ "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов", о чем составлен акт (л.д. ___).
Из акта обследования технического состояния мест общего пользования в первом подъезде на четвертом этаже многоквартирного жилого дома N __ по ул. _________ от 09.04.2013 следует, что инженерное оборудование в местах общего пользования находится в удовлетворительном состоянии (л.д. __).
Согласно ответу на запрос департамента жилищной политики Администрации г. Омска от 24.06.2013, аварийным или подлежащим сносу в установленном законом порядке жилой дом по адресу _____________ не признан (л.д. __).
По информации департамента здравоохранения Администрации г. Омска от 12.08.2009, К. наблюдается в МУЗ "________________" с 2008 года. К. является инвалидом __ группы бессрочно. На основании постановления Правительства РФ от 16.06.2006 N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" К. не относится к категории лиц, нуждающихся в выделении им дополнительной или отдельной жилой площади (л.д. ___).
Из письма департамента городского хозяйства Администрации г. Омска от 15 апреля 2013 года следует, что на основании Постановления Мэра г. Омска от 10 января 2008 года N 13-п, жилые помещения, расположенные в общежитии по улице ________________, исключены из муниципального специализированного жилищного фонда. В списке граждан, состоящих на учете, утвержденном Постановлением Администрации г. Омска от 29 января 2013 года N ___ "Об утверждении списков граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на 2013 год", номер очереди К. по общему списку - _______. Правовых оснований для внеочередного предоставления К. жилого помещения на условиях договора социального найма, ввиду отсутствия документов, подтверждающих право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, у Администрации г. Омска не имеется (л.д. ___).
В соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 26 июля 2006 г. N ___ "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов", на основании заявления от 09 августа 2010 года и представленных документов решением комиссии по жилищным вопросам Департамента жилищной политики Администрации г. Омска от 10 сентября 2010 г., К. включен в список граждан, претендующих на получение социальных выплат, из числа категорий граждан, указанных в п.п 3 п. 3 ст. 23.2 Федерального закона РФ "О ветеранах", инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, за счет средств федерального и областного бюджетов в 2011 году по городу Омску. Номер очереди истца в указанном списке - __ (л.д. ____).
Суд правильно установил юридически значимые обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, и, придя к правильному выводу о том, что доказательств, свидетельствующих о наличии у истца права на внеочередное обеспечение жилым помещением, не представлено, обоснованно отказал в удовлетворении заявленных им требований.
Ссылки К. в жалобе на то, что он имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением в связи с наличием у него тяжелого заболевания в связи с чем он не может находится в общежитии с соседями, не могут быть приняты во внимание.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378 установлен Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, а именно: активные формы туберкулеза с выделением микобактерий туберкулеза; злокачественные новообразования, сопровождающиеся обильным выделением; хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями; эпилепсия с частыми припадками; гангрена конечностей; гангрена и некроз легкого; абсцесс легкого; пиодермия гангренозная; множественные поражения кожи с обильным отделяемым; кишечный свищ; уретральный свищ.
Из материалов дела видно, что К. является инвалидом _______ группы по общему заболеванию, из имеющихся в материалах дела выписок из истории болезни и медицинских карт видно, что он не страдает заболеваниями, которые указаны в перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года N 378.
Таким образом, правом на внеочередное обеспечение жилым помещением по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, истец не обладает.
Нарушений норма материального и процессуального права не установлено.
Решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Омска от 18 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)