Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа недвижимости; Сделки с недвижимостью; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения; Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Петухова О.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Бакулина А.А.,
судей Шмелева А.Л., Ивановой Т.И.,
при секретаре Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 06 ноября 2012 г. апелляционную жалобу К.В. на решение Железнодорожного городского суда Московской области от 13 августа 2012 года по гражданскому делу по иску К.В. к Администрации городского округа Железнодорожный о признании права собственности на земельный участок,
заслушав доклад судьи Ивановой Т.И.,
объяснения представителя К.В. - А.,
установила:
К.В. обратился в суд с иском к Администрации городского округа Железнодорожный о признании права собственности на земельный участок, мотивируя тем, что ему принадлежит на праве собственности часть жилого дома с надворными постройками и сооружениями по адресу: <адрес>.
В 1949 г. по договору бессрочного пользования С.В. и Е. предоставлен земельный участок площадью 875 кв. м, на данном земельном участке возвели домовладение. Затем часть дома, принадлежащая Е., стала принадлежать К.Л. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию.
В 2004 г. заключен договор реального раздела домовладения между К.Л. и С.Т., по которому К.Л. выделялась в собственность часть дома (квартира N 1) по плану БТИ.
15 марта 2005 года между истцом и К.Л. заключен договор купли-продажи части жилого дома. После раздела домовладения между сторонами определен размер участков каждого из совладельцев и поставлен забор. Считает, что находящиеся в пользовании земельные участки каждого из совладельцев соответствовали по площадям их долям в праве собственности на домовладение. Под частью дома истца имеется земельный участок, площадью 437 кв. м, который поставлен на кадастровый учет.
Истец просил признать право собственности на земельный участок под индивидуальное жилищное строительство, площадью 437 кв. м с кадастровым номером N по адресу: <адрес>.
Представитель Администрации городского округа Железнодорожный в судебное заседание не явился, извещен, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, оставил удовлетворение иска на усмотрение суда, ранее в письменном отзыве в удовлетворении иска просил отказать.
Решением Железнодорожного городского суда Московской области от 13 августа 2012 года в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с постановленным судом решением, К.В. обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить как незаконное, необоснованное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда, подлежащим отмене.
Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленного требования о признании права собственности на земельный участок по тем основаниям, что размер спорного земельного участка менее минимального размера земельного участка, установленного законом Московской области. При этом суд руководствовался ст. 1 Закона Московской области от 17.06.2003 г. N 63/2003-ОЗ "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области", предусматривающей минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения дачного строительства - 0,06 га.
Однако с таким выводом судебная коллегия согласиться не может.
В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 Земельного кодекса РФ, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 Земельного кодекса РФ.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме. что и прежний собственник.
В силу ч. 1 ст. 36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральным законом, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
На основании п. 9 - 1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Из материалов дела следует, что в 1949 году был заключен договор N 28 о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности С.В., Е. (л.д. 21-24).
Согласно данных Железнодорожного филиала ГУП МО "МОБТИ" от 15 ноября 2004 года домовладение принадлежало на праве общей долевой собственности С.Т. - 1/2 доли на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 28 января 1993 года и К.Л. - 1/2 доли на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 26 июля 1995 года (л.д. 35).
26 ноября 2004 года между К.Л. и С.Т. был заключен договор реального раздела жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, согласно которого часть жилого дома (квартира N 1) выделялась К.Л., а часть жилого дома С.Т. (квартира N 2) (л.д. 33, 34).
15 марта 2005 года между К.Л. и К.В. был заключен договор купли-продажи части жилого дома (л.д. 27, 28).
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 21 марта 2005 года К.В. стала принадлежать на праве собственности часть жилого дома с надворными постройками и сооружениями по адресу: <адрес>.
05 декабря 2006 года земельный участок с кадастровым номером: N, площадью 437 кв. м, был внесен в государственный кадастровый недвижимости (л.д. 6), что подтверждается выпиской из государственного кадастра недвижимости.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что К.В. перешло на основании договора купли-продажи право собственности на часть дома, расположенного на земельном участке, предоставленном на праве бессрочного пользования под строительство индивидуального жилого дома, в связи с чем, исходя из системного толкования вышеприведенных правовых норм, у него возникло право на получение земельного участка, расположенного при его части дома, в собственность бесплатно.
В соответствии с ч. 1 ст. 33 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером N с местоположением: <адрес> усматривается, что разрешенное использование земельного участка - индивидуальное жилищное строительство.
Следовательно, положения ст. 1 Закона Московской области от 17.06.2003 г. N 63/2003-ОЗ "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области", устанавливающей минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения дачного строительства при разрешении данного спора не применимы.
Согласно п. 4.3.1. раздела 4 Правил землепользования и застройки городского округа Железнодорожный, утвержденных решением Совета депутатов городского округа Железнодорожный Московской области от 21.12.2011 г. N 04/21 площадь земельного участка под индивидуальное жилищное строительство должна быть не менее 400 кв. м.
Поскольку размер земельного участка, на который истец просит признать право собственности составляет 437 кв. м, то вывод суда в той части, что спорный земельный участок менее предельного (минимального) размера земельного участка, передаваемого в собственность граждан, не основан на правовых нормах.
Нельзя согласиться с выводом суда о том, что выше упомянутые Правила не могут быть применены при разрешении данного спора, т.к. спорные правоотношения возникли в 2012 году, т.е. после введение их в действие 28.12.2011 г.
Поскольку суд неправильно применил нормы материального закона, решение суда первой инстанции на основании п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ подлежит отмене.
Принимая новое решение, судебная коллегия руководствуется приведенными выше нормами закона, а также п. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ, устанавливающего недопустимость отказа в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением прямо предусмотренных законом случаев; ст. 59 ЗК РФ, предусматривающей возможность признание права собственности в судебном порядке, ст. 64 названного Кодекса, в соответствии с которой земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Оценивая на основании ч. 1 ст. 327 ГПК РФ представленные доказательства, судебная коллегия находит их достаточными для принятия на основании перечисленных норм права нового решения об удовлетворении иска К.В. о признании за ним права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, г. Железнодорожный, ул. Тургенева, д. 36, кв. 1, площадью 437 кв. м с кадастровым номером 50:50:0060310:26.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Железнодорожного городского суда Московской области от 13 августа 2012 года отменить. Принять новое решение, которым признать за К.В. право собственности на земельный участок с кадастровым номером N площадью 437 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 06.11.2012 ПО ДЕЛУ N 33-22069/2012
Разделы:Купля-продажа недвижимости; Сделки с недвижимостью; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения; Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 ноября 2012 г. по делу N 33-22069/2012
Судья Петухова О.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Бакулина А.А.,
судей Шмелева А.Л., Ивановой Т.И.,
при секретаре Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 06 ноября 2012 г. апелляционную жалобу К.В. на решение Железнодорожного городского суда Московской области от 13 августа 2012 года по гражданскому делу по иску К.В. к Администрации городского округа Железнодорожный о признании права собственности на земельный участок,
заслушав доклад судьи Ивановой Т.И.,
объяснения представителя К.В. - А.,
установила:
К.В. обратился в суд с иском к Администрации городского округа Железнодорожный о признании права собственности на земельный участок, мотивируя тем, что ему принадлежит на праве собственности часть жилого дома с надворными постройками и сооружениями по адресу: <адрес>.
В 1949 г. по договору бессрочного пользования С.В. и Е. предоставлен земельный участок площадью 875 кв. м, на данном земельном участке возвели домовладение. Затем часть дома, принадлежащая Е., стала принадлежать К.Л. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию.
В 2004 г. заключен договор реального раздела домовладения между К.Л. и С.Т., по которому К.Л. выделялась в собственность часть дома (квартира N 1) по плану БТИ.
15 марта 2005 года между истцом и К.Л. заключен договор купли-продажи части жилого дома. После раздела домовладения между сторонами определен размер участков каждого из совладельцев и поставлен забор. Считает, что находящиеся в пользовании земельные участки каждого из совладельцев соответствовали по площадям их долям в праве собственности на домовладение. Под частью дома истца имеется земельный участок, площадью 437 кв. м, который поставлен на кадастровый учет.
Истец просил признать право собственности на земельный участок под индивидуальное жилищное строительство, площадью 437 кв. м с кадастровым номером N по адресу: <адрес>.
Представитель Администрации городского округа Железнодорожный в судебное заседание не явился, извещен, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, оставил удовлетворение иска на усмотрение суда, ранее в письменном отзыве в удовлетворении иска просил отказать.
Решением Железнодорожного городского суда Московской области от 13 августа 2012 года в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с постановленным судом решением, К.В. обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить как незаконное, необоснованное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда, подлежащим отмене.
Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленного требования о признании права собственности на земельный участок по тем основаниям, что размер спорного земельного участка менее минимального размера земельного участка, установленного законом Московской области. При этом суд руководствовался ст. 1 Закона Московской области от 17.06.2003 г. N 63/2003-ОЗ "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области", предусматривающей минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения дачного строительства - 0,06 га.
Однако с таким выводом судебная коллегия согласиться не может.
В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 Земельного кодекса РФ, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 Земельного кодекса РФ.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме. что и прежний собственник.
В силу ч. 1 ст. 36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральным законом, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
На основании п. 9 - 1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Из материалов дела следует, что в 1949 году был заключен договор N 28 о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности С.В., Е. (л.д. 21-24).
Согласно данных Железнодорожного филиала ГУП МО "МОБТИ" от 15 ноября 2004 года домовладение принадлежало на праве общей долевой собственности С.Т. - 1/2 доли на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 28 января 1993 года и К.Л. - 1/2 доли на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 26 июля 1995 года (л.д. 35).
26 ноября 2004 года между К.Л. и С.Т. был заключен договор реального раздела жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, согласно которого часть жилого дома (квартира N 1) выделялась К.Л., а часть жилого дома С.Т. (квартира N 2) (л.д. 33, 34).
15 марта 2005 года между К.Л. и К.В. был заключен договор купли-продажи части жилого дома (л.д. 27, 28).
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 21 марта 2005 года К.В. стала принадлежать на праве собственности часть жилого дома с надворными постройками и сооружениями по адресу: <адрес>.
05 декабря 2006 года земельный участок с кадастровым номером: N, площадью 437 кв. м, был внесен в государственный кадастровый недвижимости (л.д. 6), что подтверждается выпиской из государственного кадастра недвижимости.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что К.В. перешло на основании договора купли-продажи право собственности на часть дома, расположенного на земельном участке, предоставленном на праве бессрочного пользования под строительство индивидуального жилого дома, в связи с чем, исходя из системного толкования вышеприведенных правовых норм, у него возникло право на получение земельного участка, расположенного при его части дома, в собственность бесплатно.
В соответствии с ч. 1 ст. 33 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером N с местоположением: <адрес> усматривается, что разрешенное использование земельного участка - индивидуальное жилищное строительство.
Следовательно, положения ст. 1 Закона Московской области от 17.06.2003 г. N 63/2003-ОЗ "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области", устанавливающей минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения дачного строительства при разрешении данного спора не применимы.
Согласно п. 4.3.1. раздела 4 Правил землепользования и застройки городского округа Железнодорожный, утвержденных решением Совета депутатов городского округа Железнодорожный Московской области от 21.12.2011 г. N 04/21 площадь земельного участка под индивидуальное жилищное строительство должна быть не менее 400 кв. м.
Поскольку размер земельного участка, на который истец просит признать право собственности составляет 437 кв. м, то вывод суда в той части, что спорный земельный участок менее предельного (минимального) размера земельного участка, передаваемого в собственность граждан, не основан на правовых нормах.
Нельзя согласиться с выводом суда о том, что выше упомянутые Правила не могут быть применены при разрешении данного спора, т.к. спорные правоотношения возникли в 2012 году, т.е. после введение их в действие 28.12.2011 г.
Поскольку суд неправильно применил нормы материального закона, решение суда первой инстанции на основании п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ подлежит отмене.
Принимая новое решение, судебная коллегия руководствуется приведенными выше нормами закона, а также п. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ, устанавливающего недопустимость отказа в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением прямо предусмотренных законом случаев; ст. 59 ЗК РФ, предусматривающей возможность признание права собственности в судебном порядке, ст. 64 названного Кодекса, в соответствии с которой земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Оценивая на основании ч. 1 ст. 327 ГПК РФ представленные доказательства, судебная коллегия находит их достаточными для принятия на основании перечисленных норм права нового решения об удовлетворении иска К.В. о признании за ним права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, г. Железнодорожный, ул. Тургенева, д. 36, кв. 1, площадью 437 кв. м с кадастровым номером 50:50:0060310:26.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Железнодорожного городского суда Московской области от 13 августа 2012 года отменить. Принять новое решение, которым признать за К.В. право собственности на земельный участок с кадастровым номером N площадью 437 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)