Судебные решения, арбитраж
Приватизация недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Саитов М.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего Гилманова Р.Р.,
судей Захаровой С.Н. и Юсупова Р.Р.,
при секретаре судебного заседания К.О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Захаровой С.Н. гражданское дело по кассационной жалобе исполнительного директора НО "Государственный жилищный фонд при Президенте РТ" А. на решение Бавлинского городского суда Республики Татарстан от 18 ноября 2010 года, которым удовлетворен иск Г., К.Л., Б., Ш. и на НО "Государственный жилищный фонд при Президенте РТ" возложена обязанность передать квартиры в жилищный фонд муниципального образования "город Бавлы" для включения в реестр муниципальной собственности.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя Исполкома МО г. Бавлы - З., поддержавшего доводы жалобы, Судебная коллегия
установила:
Г., К.Л., Б., Ш. обратились в суд с иском к НО "ГЖФ при Президенте РТ", Исполкому МО г. Бавлы о возложении обязанности передать жилой дом в собственность муниципального образования. В обоснование иска указали, что поскольку спорный жилой дом не передан в муниципальную собственность, не исполняется вступившее в законную силу решение Бавлинского городского суда РТ от 05.05.2009 года, которым на ответчиков возложена обязанность заключить с истцами договоры социального найма с правом последующей приватизации.
Представитель ответчика НО "ГЖФ при Президенте РТ" в судебное заседание не явился, в отзыве просил рассмотреть дело без их участия, с иском не согласился.
Представитель ответчика ИК МО г. Бавлы иск не признал.
Суд исковые требования удовлетворил, приняв решение в вышеприведенной формулировке.
В кассационной жалобе исполнительный директор НО "ГЖФ при Президенте РТ" А. просит решение отменить, полагая, что оно вынесено с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что спорный жилой дом никогда в государственной собственности не находился, является собственностью Фонда - юридического лица. Исполком МО г. Бавлы с требованием о передаче этого дома в муниципальную собственность не обращался, никаких мер к включению дома в муниципальную собственность не предпринимал. Истцы бездействие Исполкома не обжаловали. По данному делу они являются не надлежащими истцами, поскольку требование заявлено в интересах муниципального образования.
Судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.
В силу пункта 1, 4 части 1 статьи 362 ГПК РФ основаниями отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются, нарушение или неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права.
В соответствии со статьей 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 04.07.1991 года граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
На основании ст. 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилых помещений.
В соответствии с решением Бавлинского городского суда Республики Татарстан от 05.05.2009 года на Исполком МО г. Бавлы, НО "ГЖФ при Президенте РТ" возложена обязанность заключить договоры социального найма с правом последующей приватизации на жилые помещения в данном доме с истцами. Решение вступило в законную силу.
В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Таким образом, в силу закона, а также во исполнение вступившего в законную силу решения суда, которым за истцами признано право на приватизацию жилых помещений, занимаемых ими в спорном доме, с ними должны быть заключены соответствующие договоры. При этом не имеет никакого правового значения, кто является собственником или балансодержателем спорных жилых помещений, поскольку это обстоятельство не влияет на права истцов в отношении занимаемых ими квартир.
Суд первой инстанции, принимая решение об удовлетворении исковых требований, необоснованно разрешил имущественные вопросы муниципального образования и некоммерческой организации и не учел, что изъятие имущества у собственника возможно лишь в установленных законом случаях. Таких оснований по делу не установлено.
Поскольку все обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены, однако судом допущена ошибка в применении норм материального права, Судебная коллегия полагает необходимым отменить решение суда и принять по делу новое решение об отказе в иске, не передавая дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Руководствуясь статьями 360, 361, пунктами 1 и 4 части 1 статьи 362 ГПК РФ, Судебная коллегия
определила:
Решение Бавлинского городского суда Республики Татарстан от 18 ноября 2010 года по данному делу отменить и принять новое решение.
В удовлетворении исковых требований Г., К.Л., Б., Ш. к некоммерческой организации "Государственный жилищный фонд при Президенте РТ", Исполкому МО г. Бавлы Республики Татарстан о передаче квартир в жилищный фонд муниципального образования - отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 03.02.2011 ПО ДЕЛУ N 33-896/11
Разделы:Приватизация недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 февраля 2011 г. по делу N 33-896/11
Судья: Саитов М.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего Гилманова Р.Р.,
судей Захаровой С.Н. и Юсупова Р.Р.,
при секретаре судебного заседания К.О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Захаровой С.Н. гражданское дело по кассационной жалобе исполнительного директора НО "Государственный жилищный фонд при Президенте РТ" А. на решение Бавлинского городского суда Республики Татарстан от 18 ноября 2010 года, которым удовлетворен иск Г., К.Л., Б., Ш. и на НО "Государственный жилищный фонд при Президенте РТ" возложена обязанность передать квартиры в жилищный фонд муниципального образования "город Бавлы" для включения в реестр муниципальной собственности.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя Исполкома МО г. Бавлы - З., поддержавшего доводы жалобы, Судебная коллегия
установила:
Г., К.Л., Б., Ш. обратились в суд с иском к НО "ГЖФ при Президенте РТ", Исполкому МО г. Бавлы о возложении обязанности передать жилой дом в собственность муниципального образования. В обоснование иска указали, что поскольку спорный жилой дом не передан в муниципальную собственность, не исполняется вступившее в законную силу решение Бавлинского городского суда РТ от 05.05.2009 года, которым на ответчиков возложена обязанность заключить с истцами договоры социального найма с правом последующей приватизации.
Представитель ответчика НО "ГЖФ при Президенте РТ" в судебное заседание не явился, в отзыве просил рассмотреть дело без их участия, с иском не согласился.
Представитель ответчика ИК МО г. Бавлы иск не признал.
Суд исковые требования удовлетворил, приняв решение в вышеприведенной формулировке.
В кассационной жалобе исполнительный директор НО "ГЖФ при Президенте РТ" А. просит решение отменить, полагая, что оно вынесено с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что спорный жилой дом никогда в государственной собственности не находился, является собственностью Фонда - юридического лица. Исполком МО г. Бавлы с требованием о передаче этого дома в муниципальную собственность не обращался, никаких мер к включению дома в муниципальную собственность не предпринимал. Истцы бездействие Исполкома не обжаловали. По данному делу они являются не надлежащими истцами, поскольку требование заявлено в интересах муниципального образования.
Судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.
В силу пункта 1, 4 части 1 статьи 362 ГПК РФ основаниями отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются, нарушение или неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права.
В соответствии со статьей 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 04.07.1991 года граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
На основании ст. 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилых помещений.
В соответствии с решением Бавлинского городского суда Республики Татарстан от 05.05.2009 года на Исполком МО г. Бавлы, НО "ГЖФ при Президенте РТ" возложена обязанность заключить договоры социального найма с правом последующей приватизации на жилые помещения в данном доме с истцами. Решение вступило в законную силу.
В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Таким образом, в силу закона, а также во исполнение вступившего в законную силу решения суда, которым за истцами признано право на приватизацию жилых помещений, занимаемых ими в спорном доме, с ними должны быть заключены соответствующие договоры. При этом не имеет никакого правового значения, кто является собственником или балансодержателем спорных жилых помещений, поскольку это обстоятельство не влияет на права истцов в отношении занимаемых ими квартир.
Суд первой инстанции, принимая решение об удовлетворении исковых требований, необоснованно разрешил имущественные вопросы муниципального образования и некоммерческой организации и не учел, что изъятие имущества у собственника возможно лишь в установленных законом случаях. Таких оснований по делу не установлено.
Поскольку все обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены, однако судом допущена ошибка в применении норм материального права, Судебная коллегия полагает необходимым отменить решение суда и принять по делу новое решение об отказе в иске, не передавая дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Руководствуясь статьями 360, 361, пунктами 1 и 4 части 1 статьи 362 ГПК РФ, Судебная коллегия
определила:
Решение Бавлинского городского суда Республики Татарстан от 18 ноября 2010 года по данному делу отменить и принять новое решение.
В удовлетворении исковых требований Г., К.Л., Б., Ш. к некоммерческой организации "Государственный жилищный фонд при Президенте РТ", Исполкому МО г. Бавлы Республики Татарстан о передаче квартир в жилищный фонд муниципального образования - отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)