Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Козлова О.Ф.
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: Председательствующего Нечаевой Н.А.
Судей Першиной Л.В., Мезениной М.В.
При секретаре Ш.
Рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 03 июля 2013 года
гражданское дело по апелляционной жалобе Л.В., Л.А., О.Т., О.А. на решение Чайковского городского суда Пермского края от 27 марта 2013 года, которым постановлено:
Отказать Л.В., Л.А., О.А., О.Т. в иске к администрации Чайковского городского поселения, комитету по управлению имуществом администрации Чайковского городского поселения о возложении обязанности по предоставлению жилых помещений по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Заслушав доклад судьи Нечаевой Н.А., объяснения Л.В., Л.А. о наличии оснований для отмены решения суда, изучив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Л.В., Л.А., О.А., О.Т., действующая за себя и в интересах малолетней дочери, обратились в суд с иском к администрации Чайковского городского поселения, комитету по управлению имуществом администрации Чайковского городского поселения о возложении обязанности по предоставлению жилых помещений. Указали, что жилой дом по ул. <...> г. Чайковский, в котором находится занимаемая ими квартира, в установленном порядке признан аварийным, подлежащим сносу, они являются нуждающимися в жилых помещениях. Полагают, что им должно быть предоставлено по договорам социального найма три однокомнатных квартиры, поскольку в квартире <...> дома <...> по ул. <...> в настоящее время проживает три отдельные семьи.
В судебном заседании Л.В., действующая за себя и представляющая интересы Л.А., О.В.М., на удовлетворении иска настаивала.
Представитель Л.В. требования поддержала.
О.Т., действующая за себя и несовершеннолетнюю дочь К.В., а также в интересах О.А., просила иск удовлетворить.
Представитель администрации Чайковского городского поселения и комитета по управлению имуществом администрации Чайковского городского поселения иск не признала.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе истцы просят решение суда отменить. Указали, что в квартире <...> дома <...> по ул. <...> г. Чайковский проживают три отдельные семьи. Следовательно, им должно быть предоставлено взамен непригодного для проживания жилого помещения три отдельные однокомнатные квартиры. Суд при вынесении решения не учел, что Л-ны, О.Т. с дочерью признаны малоимущими, поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.
Судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в связи с неправильным применением норм материального права (п. 4 чт. 1 ст. 330 ГПК РФ).
В силу п. 1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещении по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Согласно ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86-88 настоящего Кодекса другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.
Судом установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения от 08 ноября 2006 года, правом пользования квартирой <...> дома <...> по ул. <...> г. Чайковский имеют О.В.Ю., О.В.М., О.А., О.Т. (ранее К.Т.Н.), К.В., Л.А. Квартира состоит из двух комнат, общая площадь жилого помещения составляет 45,7 кв. м
Постановлением главы администрации Чайковского городского поселения Пермского края от 27.12.2006 года жилой дом по ул. <...> признан аварийным, подлежащим сносу.
Отказывая истцам в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что истцы не имеют право на получение взамен подлежащего сносу жилого помещения трех отдельных благоустроенных квартир.
Вывод суда первой инстанции о необходимости отказа истцам в удовлетворении иска является ошибочным. Суд при вынесении решения не учел, что фактически истцы заявили требования о предоставлении им жилого помещения взамен аварийного, проживание в котором в настоящее время невозможно. Таким образом, суд должен был разрешить заявленные истцами требования о предоставлении жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу по существу, а вопрос о том, какое именно жилое помещение должно быть предоставлено истцам, суду надлежало решить в соответствии с действующим законодательством, независимо от требований истцов в указанной части.
Из материалов дела следует, что О.Т. и ее несовершеннолетняя дочь К.Т.В., Л.А. и его супруга Л.В. являются нуждающимися в жилом помещении, в установленном законом порядке признаны малоимущими (л.д. 52, 123-125).
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Как указано в ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Таким образом, поскольку О.Т. и ее несовершеннолетняя дочь К.Т.В., Л.А. и его супруга Л.В. являются нуждающимися в жилом помещении, в установленном законом порядке признаны малоимущими, следовательно, имеют право на получение вне очереди благоустроенного применительно к условиям города Чайковского жилого помещения взамен аварийного исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, которая в г. Чайковском составляет 18 кв. м (решение Думы Чайковского городского поселения от 20.12.2007 года N 402).
Поскольку правом пользования квартирой <...> дома <...> по ул. <...> г. Чайковский обладает шесть человек, в том числе О.А. и О.В.М., которые малоимущими не признаны, на учете нуждающихся в жилом помещении не состоят, следовательно, жилое помещение истцам взамен аварийного должно быть предоставлено исходя из права О.Т., ее несовершеннолетней дочери К.Т.В., Л.А., Л.В. на получение жилого помещения площадью 18 кв. м на каждого, с учетом права О.А. и О.В.М. на жилое помещение площадью 7,61 кв. м (каждому) (45,7 - общая площадь квартиры <...> дома <...> по ул. <...>.
Таким образом, истцам должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение в пределах г. Чайковского, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 87,22 кв. м.
Требования истцов о предоставлении им взамен аварийного жилого помещения трех отдельных благоустроенных квартир удовлетворению не подлежат, поскольку данные требования не основаны на законе. В настоящее время все истцы имеют право пользования одним жилым помещением - квартира <...> дома <...> по ул. <...> г. Чайковский, следовательно, взамен аварийного им должно быть предоставлено также одно жилое помещение, с учетом права некоторых истцов на получение жилья по норме предоставления.
Обязанность по предоставлению истцам жилого помещения необходимо возложить на администрацию Чайковского городского поселения Пермского края в соответствии со ст. 14, 16 Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", которыми к вопросам местного значения отнесено обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Чайковского городского суда Пермского края от 27 марта 2013 года отменить.
Возложить на администрацию Чайковского городского поселения Пермского края обязанность предоставить Л.В., Л.А., О.Т., К.В., О.А., О.В.М. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в пределах г. Чайковского, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 87, 22 кв. м.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 03.07.2013 ПО ДЕЛУ N 33-5226
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июля 2013 г. по делу N 33-5226
Судья Козлова О.Ф.
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: Председательствующего Нечаевой Н.А.
Судей Першиной Л.В., Мезениной М.В.
При секретаре Ш.
Рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 03 июля 2013 года
гражданское дело по апелляционной жалобе Л.В., Л.А., О.Т., О.А. на решение Чайковского городского суда Пермского края от 27 марта 2013 года, которым постановлено:
Отказать Л.В., Л.А., О.А., О.Т. в иске к администрации Чайковского городского поселения, комитету по управлению имуществом администрации Чайковского городского поселения о возложении обязанности по предоставлению жилых помещений по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Заслушав доклад судьи Нечаевой Н.А., объяснения Л.В., Л.А. о наличии оснований для отмены решения суда, изучив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Л.В., Л.А., О.А., О.Т., действующая за себя и в интересах малолетней дочери, обратились в суд с иском к администрации Чайковского городского поселения, комитету по управлению имуществом администрации Чайковского городского поселения о возложении обязанности по предоставлению жилых помещений. Указали, что жилой дом по ул. <...> г. Чайковский, в котором находится занимаемая ими квартира, в установленном порядке признан аварийным, подлежащим сносу, они являются нуждающимися в жилых помещениях. Полагают, что им должно быть предоставлено по договорам социального найма три однокомнатных квартиры, поскольку в квартире <...> дома <...> по ул. <...> в настоящее время проживает три отдельные семьи.
В судебном заседании Л.В., действующая за себя и представляющая интересы Л.А., О.В.М., на удовлетворении иска настаивала.
Представитель Л.В. требования поддержала.
О.Т., действующая за себя и несовершеннолетнюю дочь К.В., а также в интересах О.А., просила иск удовлетворить.
Представитель администрации Чайковского городского поселения и комитета по управлению имуществом администрации Чайковского городского поселения иск не признала.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе истцы просят решение суда отменить. Указали, что в квартире <...> дома <...> по ул. <...> г. Чайковский проживают три отдельные семьи. Следовательно, им должно быть предоставлено взамен непригодного для проживания жилого помещения три отдельные однокомнатные квартиры. Суд при вынесении решения не учел, что Л-ны, О.Т. с дочерью признаны малоимущими, поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.
Судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в связи с неправильным применением норм материального права (п. 4 чт. 1 ст. 330 ГПК РФ).
В силу п. 1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещении по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Согласно ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86-88 настоящего Кодекса другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.
Судом установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения от 08 ноября 2006 года, правом пользования квартирой <...> дома <...> по ул. <...> г. Чайковский имеют О.В.Ю., О.В.М., О.А., О.Т. (ранее К.Т.Н.), К.В., Л.А. Квартира состоит из двух комнат, общая площадь жилого помещения составляет 45,7 кв. м
Постановлением главы администрации Чайковского городского поселения Пермского края от 27.12.2006 года жилой дом по ул. <...> признан аварийным, подлежащим сносу.
Отказывая истцам в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что истцы не имеют право на получение взамен подлежащего сносу жилого помещения трех отдельных благоустроенных квартир.
Вывод суда первой инстанции о необходимости отказа истцам в удовлетворении иска является ошибочным. Суд при вынесении решения не учел, что фактически истцы заявили требования о предоставлении им жилого помещения взамен аварийного, проживание в котором в настоящее время невозможно. Таким образом, суд должен был разрешить заявленные истцами требования о предоставлении жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу по существу, а вопрос о том, какое именно жилое помещение должно быть предоставлено истцам, суду надлежало решить в соответствии с действующим законодательством, независимо от требований истцов в указанной части.
Из материалов дела следует, что О.Т. и ее несовершеннолетняя дочь К.Т.В., Л.А. и его супруга Л.В. являются нуждающимися в жилом помещении, в установленном законом порядке признаны малоимущими (л.д. 52, 123-125).
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Как указано в ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Таким образом, поскольку О.Т. и ее несовершеннолетняя дочь К.Т.В., Л.А. и его супруга Л.В. являются нуждающимися в жилом помещении, в установленном законом порядке признаны малоимущими, следовательно, имеют право на получение вне очереди благоустроенного применительно к условиям города Чайковского жилого помещения взамен аварийного исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, которая в г. Чайковском составляет 18 кв. м (решение Думы Чайковского городского поселения от 20.12.2007 года N 402).
Поскольку правом пользования квартирой <...> дома <...> по ул. <...> г. Чайковский обладает шесть человек, в том числе О.А. и О.В.М., которые малоимущими не признаны, на учете нуждающихся в жилом помещении не состоят, следовательно, жилое помещение истцам взамен аварийного должно быть предоставлено исходя из права О.Т., ее несовершеннолетней дочери К.Т.В., Л.А., Л.В. на получение жилого помещения площадью 18 кв. м на каждого, с учетом права О.А. и О.В.М. на жилое помещение площадью 7,61 кв. м (каждому) (45,7 - общая площадь квартиры <...> дома <...> по ул. <...>.
Таким образом, истцам должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение в пределах г. Чайковского, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 87,22 кв. м.
Требования истцов о предоставлении им взамен аварийного жилого помещения трех отдельных благоустроенных квартир удовлетворению не подлежат, поскольку данные требования не основаны на законе. В настоящее время все истцы имеют право пользования одним жилым помещением - квартира <...> дома <...> по ул. <...> г. Чайковский, следовательно, взамен аварийного им должно быть предоставлено также одно жилое помещение, с учетом права некоторых истцов на получение жилья по норме предоставления.
Обязанность по предоставлению истцам жилого помещения необходимо возложить на администрацию Чайковского городского поселения Пермского края в соответствии со ст. 14, 16 Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", которыми к вопросам местного значения отнесено обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Чайковского городского суда Пермского края от 27 марта 2013 года отменить.
Возложить на администрацию Чайковского городского поселения Пермского края обязанность предоставить Л.В., Л.А., О.Т., К.В., О.А., О.В.М. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в пределах г. Чайковского, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 87, 22 кв. м.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)