Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Колчина Л.М.
город Калуга
Судебная коллегия по гражданским делам
Калужского областного суда в составе
председательствующего Марьина А.Н.,
судей Беловой Г.Н., Силаевой Н.Л.,
при секретаре И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Силаевой Н.Л. дело по апелляционной жалобе Городской Управы города Калуги на решение Калужского районного суда Калужской области от 4 апреля 2013 года по иску С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей А., Э., К., Д. к Городской Управе города Калуги, Управлению городского хозяйства города Калуги, Управлению жилищно-коммунального хозяйства города Калуги о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке,
13 февраля 2013 года С., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей А., Э., К., Д. обратилась в суд с иском к Городской Управе города Калуги, Управлению городского хозяйства города Калуги о предоставлении ей на семью из пяти человек <...>комнатного благоустроенного жилого помещения площадью не менее <...> кв. м в черте города Калуги.
В обоснование исковых требований указала, что ее семья проживает в квартире, которая в установленном законом порядке признана непригодной для проживания, с 2004 года состоит на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения.
Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги.
С. и ее представитель Х. в судебном заседании поддержали исковые требования.
Представитель Городской Управы города Калуги и Управления городского хозяйства города Калуги К.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.
Решением Калужского районного суда Калужской области от 4 апреля 2013 года с учетом определения от 18 апреля 2013 года об исправлении описки в решении суда исковые требования С. удовлетворены частично. На Городскую Управу города Калуги возложена обязанность предоставить несовершеннолетним А., Э., К., Д. по договору социального найма из муниципального жилищного фонда вне очереди, благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее <...> кв. м, в черте города Калуги. В остальной части исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе Городской Управы города Калуги ставится вопрос об отмене решения суда как не соответствующего требованиям закона.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.
В части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации перечислены категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди, в том числе и гражданам, жилые помещения, которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания.
Как видно из материалов дела С. (ранее <...> Е.В.), проживающая по адресу: "1" на основании постановления Главы администрации <...> округа города Калуги N 361 от 29 июня 2004 года составом семьи из четырех человек поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях.
Согласно договору социального найма жилого помещения N 81097 от 26 июня 2012 года в указанном жилом помещении в настоящее время зарегистрированы и проживают С. и ее несовершеннолетние дети А., Э., К., Д. Жилое помещение состоит из <...> комнат в коммунальной квартире общей площадью <...> кв. м, в том числе жилой <...> кв. м.
Постановлением Городской Управы города Калуги N 9426-пи от 15 августа 2012 года, изданным на основании заключения городской межведомственной комиссии от 9 августа 2012 года N 646 жилое помещение, состоящее из <...> комнат жилой площадью <...> кв. м в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <...> признано непригодным для проживания.
Согласно заключению городской межведомственной комиссии от 9 августа 2012 года N 646 указанное жилое помещение капитальному ремонту или реконструкции не подлежит.
Учитывая изложенное, истцы имеют право на предоставление им вне очереди жилого помещения по договору социального найма.
Удовлетворяя исковые требования о предоставлении жилого помещения несовершеннолетним детям истицы и отказывая в удовлетворении требований самой истицы, суд исходил из того С., имея 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: "2", обеспечена жильем.
Однако с таким выводом согласиться нельзя.
Наличие в собственности С. жилого помещения не является основанием для отказа в предоставлении ей жилого помещения, поскольку она вместе с членами своей семьи состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении.
В соответствии с частью 7 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.
Согласно Постановлению Городской Думы города Калуги от 13 июля 2005 года N 116 "Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения в городе Калуге", норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в муниципальном образовании "Город Калуга" установлена в размере четырнадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека
Из технического паспорта на жилой дом по адресу: "2" следует, что его общая площадь составляет <...> кв. м. Таким образом, на долю С. приходится <...> кв. м.
Учитывая изложенное, истцам на семью из пяти человек с учетом имеющегося у С. в собственности жилого помещения, должно быть предоставлено по договору социального найма жилое помещение общей площадью не менее <...> кв. м. (14 x 5 - 40,85).
При таких обстоятельствах, решение суда не может быть признано законным и подлежит отмене, а исковые требования истцов подлежат частичному удовлетворению.
Довод ответчиков о том, что реализация права на внеочередное предоставление жилых помещений должна осуществляться исходя из даты принятия граждан на учет, и предоставление истцам жилого помещения нарушает интересы других граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений, не может являться основанием для отмены решения суда.
Статья 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди.
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди.
Руководствуясь статьями 328, 329, 330 (пункт 1 части 2) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
решение Калужского районного суда Калужской области от 4 апреля 2013 года отменить.
обязать Городскую Управу города Калуги предоставить С., А., Э., К., Д. по договору социального найма из муниципального жилищного фонда вне очереди благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее <...> кв. м в черте города Калуги.
В остальном апелляционную жалобу Городской Управы города Калуги оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ КАЛУЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 11.07.2013 ПО ДЕЛУ N 33-1738/2013
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КАЛУЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 июля 2013 г. по делу N 33-1738/2013
Судья Колчина Л.М.
город Калуга
Судебная коллегия по гражданским делам
Калужского областного суда в составе
председательствующего Марьина А.Н.,
судей Беловой Г.Н., Силаевой Н.Л.,
при секретаре И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Силаевой Н.Л. дело по апелляционной жалобе Городской Управы города Калуги на решение Калужского районного суда Калужской области от 4 апреля 2013 года по иску С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей А., Э., К., Д. к Городской Управе города Калуги, Управлению городского хозяйства города Калуги, Управлению жилищно-коммунального хозяйства города Калуги о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке,
установила:
13 февраля 2013 года С., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей А., Э., К., Д. обратилась в суд с иском к Городской Управе города Калуги, Управлению городского хозяйства города Калуги о предоставлении ей на семью из пяти человек <...>комнатного благоустроенного жилого помещения площадью не менее <...> кв. м в черте города Калуги.
В обоснование исковых требований указала, что ее семья проживает в квартире, которая в установленном законом порядке признана непригодной для проживания, с 2004 года состоит на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения.
Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги.
С. и ее представитель Х. в судебном заседании поддержали исковые требования.
Представитель Городской Управы города Калуги и Управления городского хозяйства города Калуги К.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.
Решением Калужского районного суда Калужской области от 4 апреля 2013 года с учетом определения от 18 апреля 2013 года об исправлении описки в решении суда исковые требования С. удовлетворены частично. На Городскую Управу города Калуги возложена обязанность предоставить несовершеннолетним А., Э., К., Д. по договору социального найма из муниципального жилищного фонда вне очереди, благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее <...> кв. м, в черте города Калуги. В остальной части исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе Городской Управы города Калуги ставится вопрос об отмене решения суда как не соответствующего требованиям закона.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.
В части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации перечислены категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди, в том числе и гражданам, жилые помещения, которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания.
Как видно из материалов дела С. (ранее <...> Е.В.), проживающая по адресу: "1" на основании постановления Главы администрации <...> округа города Калуги N 361 от 29 июня 2004 года составом семьи из четырех человек поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях.
Согласно договору социального найма жилого помещения N 81097 от 26 июня 2012 года в указанном жилом помещении в настоящее время зарегистрированы и проживают С. и ее несовершеннолетние дети А., Э., К., Д. Жилое помещение состоит из <...> комнат в коммунальной квартире общей площадью <...> кв. м, в том числе жилой <...> кв. м.
Постановлением Городской Управы города Калуги N 9426-пи от 15 августа 2012 года, изданным на основании заключения городской межведомственной комиссии от 9 августа 2012 года N 646 жилое помещение, состоящее из <...> комнат жилой площадью <...> кв. м в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <...> признано непригодным для проживания.
Согласно заключению городской межведомственной комиссии от 9 августа 2012 года N 646 указанное жилое помещение капитальному ремонту или реконструкции не подлежит.
Учитывая изложенное, истцы имеют право на предоставление им вне очереди жилого помещения по договору социального найма.
Удовлетворяя исковые требования о предоставлении жилого помещения несовершеннолетним детям истицы и отказывая в удовлетворении требований самой истицы, суд исходил из того С., имея 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: "2", обеспечена жильем.
Однако с таким выводом согласиться нельзя.
Наличие в собственности С. жилого помещения не является основанием для отказа в предоставлении ей жилого помещения, поскольку она вместе с членами своей семьи состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении.
В соответствии с частью 7 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.
Согласно Постановлению Городской Думы города Калуги от 13 июля 2005 года N 116 "Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения в городе Калуге", норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в муниципальном образовании "Город Калуга" установлена в размере четырнадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека
Из технического паспорта на жилой дом по адресу: "2" следует, что его общая площадь составляет <...> кв. м. Таким образом, на долю С. приходится <...> кв. м.
Учитывая изложенное, истцам на семью из пяти человек с учетом имеющегося у С. в собственности жилого помещения, должно быть предоставлено по договору социального найма жилое помещение общей площадью не менее <...> кв. м. (14 x 5 - 40,85).
При таких обстоятельствах, решение суда не может быть признано законным и подлежит отмене, а исковые требования истцов подлежат частичному удовлетворению.
Довод ответчиков о том, что реализация права на внеочередное предоставление жилых помещений должна осуществляться исходя из даты принятия граждан на учет, и предоставление истцам жилого помещения нарушает интересы других граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений, не может являться основанием для отмены решения суда.
Статья 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди.
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди.
Руководствуясь статьями 328, 329, 330 (пункт 1 части 2) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Калужского районного суда Калужской области от 4 апреля 2013 года отменить.
обязать Городскую Управу города Калуги предоставить С., А., Э., К., Д. по договору социального найма из муниципального жилищного фонда вне очереди благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее <...> кв. м в черте города Калуги.
В остальном апелляционную жалобу Городской Управы города Калуги оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)