Судебные решения, арбитраж
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 09 сентября 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 13 сентября 2013 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Мордкиной Л.М.,
судей Катькиной Н.Н., Коновалова С.А.,
при ведении протокола судебного заседания: Соловьевой Е.В.,
при участии в заседании:
- от заявителя - Гребцова Н.Ю., Татарицкая В.И. по доверенность от 15.04.2013;
- от ответчиков - не явились, извещены,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу администрации Ступинского муниципального района Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 28 июня 2013 года по делу N А41-11378/13, принятое судьей Неяскиной Е.А., по заявлению ЗАО "Мясоперерабатывающий завод "Ступино-Останкино" к администрации Ступинского муниципального района Московской области, Комитету по управлению имуществом администрации Ступинского муниципального района Московской области о признании незаконным бездействия,
установил:
ЗАО "Мясоперерабатывающий завод "Ступино-Останкино" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к администрации Ступинского муниципального района Московской области с требованиями:
- - признать незаконным бездействие администрации Ступинского муниципального района Московской области, выразившееся в непринятии решения о внесении изменений в договор аренды N 328 от 01 января 2006 года или заключении договора аренды земельного участка в новой редакции;
- - обязать администрацию Ступинского муниципального района Московской области принять решение о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 01.01.2006 N 328: в части наименования Арендатора - указать в преамбуле "Закрытое акционерное общество "Мясоперерабатывающий завод "Ступино-Останкино", в части характеристик земельного участка - указать в п. 1.1. договора кадастровый номер земельного участка 50:33:0040101:1 и его адрес: Московская обл., г. Ступино, ул. Мясницкая, вл. 2, в части срока договора - изложить п. 1.3. договора в следующей редакции: "Срок аренды составляет 49 лет с даты заключения договора";
- - подготовить проект дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от 01.01.2006 N 328 или проект договора аренды земельного участка в новой редакции с учетом изменений, указанных в п. 2 просительной части настоящего заявления и направить его в адрес ЗАО "Мясоперерабатывающий завод "Ступино-Останкино".
Определением от 13 июня 2013 года Арбитражный суд привлек к участию в деле в качестве второго заинтересованного лица Комитет по управлению имуществом администрации Ступинского муниципального района Московской области.
Решением Арбитражного суда Московской области от 28 июня 2013 года по делу N А41-11378/13 заявленные требования удовлетворены.
Законность и обоснованность решения проверяются по апелляционной жалобе администрации Ступинского муниципального района Московской области, в которой администрация просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на непредставление ЗАО "Мясоперерабатывающий завод "Ступино-Останкино" правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, расположенные на арендуемом земельном участке.
Проверив материалы дела, доводы, изложенные в апелляционных жалобах, заслушав представителей истца, изучив представленный отзыв, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного акта.
В соответствии с пунктом 1 статьи 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Между Комитетом по управлению имуществом администрации Ступинского муниципального района (арендодатель) и ЗАО "Мясоперерабатывающий завод "Ступино-Останкино" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 328 от 01 января 2006 г., по которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 50:33:0040101:0001, площадью 47 000 кв. м, категория земель - земли поселений, в границах, указанных на плане (приложение N 1 к настоящему договору) и установленных на местности, с учетом действующих строительных, санитарных, природоохранных, противопожарных норм, расположенный по адресу: Московская область, г. Ступино, ул. Камышовая, д. 1, под мясоперерабатывающий завод.
В соответствии с п. 1.3. договора от 01 января 2006 г. срок аренды определяется с 01 января 2006 г. до заключения договора с Министерством имущественных отношений Московской области.
Арендодатель передал арендатору земельный участок по акту приема-передачи земельного участка от 01 января 2006 г.
В соответствии с кадастровым паспортом от 20 апреля 2009 г. на земельном участке с кадастровым номером 50633:0040101:1 площадью 47 000 кв. м расположены объекты недвижимого имущества.
При указанных обстоятельствах, арбитражный суд установил заключение договора аренды земельного участка N 328 от 01 января 2006 г. в порядке статьи 36 ЗК РФ.
В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" в тех случаях, когда собственник здания, строения, сооружения обращается с заявлением о приобретении права собственности на земельный участок путем заключения договора его купли-продажи, а соответствующий исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления не направляет заявителю проект договора купли-продажи или предлагает заключить договор аренды, собственник объекта недвижимости может обратиться в арбитражный суд с заявлением по правилам о признании ненормативных правовых актов, действий (бездействия) этих органов незаконными в порядке, установленном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
ЗАО "Мясоперерабатывающий завод "Ступино-Останкино" обратилось 11 февраля 2013 г. с заявлением в администрацию Ступинского муниципального района Московской области о заключении договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, г. Ступино, ул. Мясницкая, владение 2, кадастровым номером 50:33:0040101:0001, разрешенное использование: под мясоперерабатывающий завод, сроком аренды 49 лет.
Согласно пункту 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно пункту 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Учитывая то, что в преамбуле договора аренды от 01 января 2006 г. N 328 допущена опечатка в наименовании арендатора: вместо - Закрытое акционерное общество "Мясоперерабатывающий завод "Ступино-Останкино" - напечатано - Закрытое акционерное общество "Мясоперерабатывающий завод "Ступино-Останкино", арбитражный суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что в порядке пункта 2 статьи 450 ГК РФ, а также учитывая правильное наименование арендатора, подлежит удовлетворению заявленное требование об обязании администрации Ступинского муниципального района Московской области принять решение о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 01.01.2006 N 328 в части наименования арендатора - указать в преамбуле "Закрытое акционерное общество "Мясоперерабатывающий завод "Ступино-Останкино".
В соответствии с пунктом 3 статьи 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
Согласно кадастровому паспорту от 20 апреля 2009 г. земельный участок площадью 47 000 кв. м имеет кадастровый номер 50:33:0040101:1, расположен по адресу: Московская область, Ступинский район, г. Ступино, ул. Мясницкая, владение 2, кадастровый номер 50:33:0040101:1 равнозначен кадастровому номеру 50:33:0040101:0001, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения мясокомбината "Ступинский", дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости - 17.11.2000.
Учитывая, что в соответствии с пунктом 3 статьи 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды, а также правильный кадастровый номер, место нахождения земельного участка согласно кадастровому паспорту от 20 апреля 2009 г., арбитражный суд первой инстанции пришел к обоснованному к выводу, что в порядке пункта 2 статьи 450 ГК РФ подлежат удовлетворению требования об обязании администрации Ступинского муниципального района Московской области принять решение о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 01.01.2006 N 328 в части характеристик земельного участка - указать в пункте 1.1. договора кадастровый номер земельного участка 50:33:0040101:1 и его адрес: Московская область, г. Ступино, ул. Мясницкая, вл. 2.
Согласно пункту 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок (пункт 2 статьи 610 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1.3. договора от 01 января 2006 г. срок аренды определяется с 01 января 2006 г. до заключения договора с Министерством имущественных отношений Московской области.
Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 07.06.2013) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
В соответствии с уведомлением от 28 марта 2013 г. Управления Росреестра по Московской области в Едином государственном реестре прав отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 50:33:0040101:1.
В порядке статьи 65 АПК РФ не представлены доказательства наличия у Министерства имущественных отношений Московской области полномочий по заключению договора арендуемого земельного участка.
На основании изложенного суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что в порядке пункта 2 статьи 450 ГК РФ подлежат удовлетворению требования об обязании администрацию Ступинского муниципального района Московской области принять решение о внесении изменений в Договор аренды земельного участка от 01.01.2006 N 328 в части срока договора - изложить пункт 1.3. договора в следующей редакции: "Срок аренды составляет 49 лет с даты заключения договора".
Согласно пункту 6 статьи 36 ЗК РФ в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования.
В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора
При указанных обстоятельствах, арбитражный суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что не соответствует законодательству и нарушает права заявителя бездействие администрации Ступинского муниципального района Московской области, выраженное в непринятии решения о внесении изменений в договор аренды N 328 от 01 января 2006 года или заключении договора аренды земельного участка в новой редакции.
В обоснование апелляционной жалобы администрация указывает на непредставление ЗАО "Мясоперерабатывающий завод "Ступино-Останкино" правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, расположенные на арендуемом земельном участке.
Между тем, ЗАО "Мясоперерабатывающий завод "Ступино-Останкино" представило в материалы дела все правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, расположенные на арендуемом земельном участке с кадастровым номером 50:33:0040101:1, расположенном по адресу: Московская область, Ступинский район, г. Ступино, ул. Мясницкая, владение 2 (том 1, л.д. 30 - 43).
Кроме того, в соответствии с Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 13.09.2011 N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок" при наличии зданий, строений, сооружений на земельном участке требуется выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или: уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения и копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объекты недвижимости, расположенные на арендуемом земельном участке, представлены заявителем на основании определения суда от 27.03.2013 (л.д. 59 - 72).
Требование о представлении правоустанавливающих документов на здания, строения и сооружения, находящиеся на приобретаемом земельном участке, Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 13.09.2011 N 475 не предусмотрено.
С учетом изложенного суд апелляционной инстанции считает, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, фактически сводятся к иной, чем у суда, оценке доказательств, и они не могут служить основанием для отмены принятого по делу решения, так как не свидетельствуют о несоответствии выводов суда имеющимся в деле доказательствам и о неправильном применении норм права.
На основании вышеизложенного, апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 28 июня 2013 года по делу N А41-11378/13 оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Ступинского муниципального района Московской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Л.М.МОРДКИНА
Судьи
Н.Н.КАТЬКИНА
С.А.КОНОВАЛОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 13.09.2013 ПО ДЕЛУ N А41-11378/13
Разделы:Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 сентября 2013 г. по делу N А41-11378/13
Резолютивная часть постановления объявлена 09 сентября 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 13 сентября 2013 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Мордкиной Л.М.,
судей Катькиной Н.Н., Коновалова С.А.,
при ведении протокола судебного заседания: Соловьевой Е.В.,
при участии в заседании:
- от заявителя - Гребцова Н.Ю., Татарицкая В.И. по доверенность от 15.04.2013;
- от ответчиков - не явились, извещены,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу администрации Ступинского муниципального района Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 28 июня 2013 года по делу N А41-11378/13, принятое судьей Неяскиной Е.А., по заявлению ЗАО "Мясоперерабатывающий завод "Ступино-Останкино" к администрации Ступинского муниципального района Московской области, Комитету по управлению имуществом администрации Ступинского муниципального района Московской области о признании незаконным бездействия,
установил:
ЗАО "Мясоперерабатывающий завод "Ступино-Останкино" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к администрации Ступинского муниципального района Московской области с требованиями:
- - признать незаконным бездействие администрации Ступинского муниципального района Московской области, выразившееся в непринятии решения о внесении изменений в договор аренды N 328 от 01 января 2006 года или заключении договора аренды земельного участка в новой редакции;
- - обязать администрацию Ступинского муниципального района Московской области принять решение о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 01.01.2006 N 328: в части наименования Арендатора - указать в преамбуле "Закрытое акционерное общество "Мясоперерабатывающий завод "Ступино-Останкино", в части характеристик земельного участка - указать в п. 1.1. договора кадастровый номер земельного участка 50:33:0040101:1 и его адрес: Московская обл., г. Ступино, ул. Мясницкая, вл. 2, в части срока договора - изложить п. 1.3. договора в следующей редакции: "Срок аренды составляет 49 лет с даты заключения договора";
- - подготовить проект дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от 01.01.2006 N 328 или проект договора аренды земельного участка в новой редакции с учетом изменений, указанных в п. 2 просительной части настоящего заявления и направить его в адрес ЗАО "Мясоперерабатывающий завод "Ступино-Останкино".
Определением от 13 июня 2013 года Арбитражный суд привлек к участию в деле в качестве второго заинтересованного лица Комитет по управлению имуществом администрации Ступинского муниципального района Московской области.
Решением Арбитражного суда Московской области от 28 июня 2013 года по делу N А41-11378/13 заявленные требования удовлетворены.
Законность и обоснованность решения проверяются по апелляционной жалобе администрации Ступинского муниципального района Московской области, в которой администрация просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на непредставление ЗАО "Мясоперерабатывающий завод "Ступино-Останкино" правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, расположенные на арендуемом земельном участке.
Проверив материалы дела, доводы, изложенные в апелляционных жалобах, заслушав представителей истца, изучив представленный отзыв, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного акта.
В соответствии с пунктом 1 статьи 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Между Комитетом по управлению имуществом администрации Ступинского муниципального района (арендодатель) и ЗАО "Мясоперерабатывающий завод "Ступино-Останкино" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 328 от 01 января 2006 г., по которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 50:33:0040101:0001, площадью 47 000 кв. м, категория земель - земли поселений, в границах, указанных на плане (приложение N 1 к настоящему договору) и установленных на местности, с учетом действующих строительных, санитарных, природоохранных, противопожарных норм, расположенный по адресу: Московская область, г. Ступино, ул. Камышовая, д. 1, под мясоперерабатывающий завод.
В соответствии с п. 1.3. договора от 01 января 2006 г. срок аренды определяется с 01 января 2006 г. до заключения договора с Министерством имущественных отношений Московской области.
Арендодатель передал арендатору земельный участок по акту приема-передачи земельного участка от 01 января 2006 г.
В соответствии с кадастровым паспортом от 20 апреля 2009 г. на земельном участке с кадастровым номером 50633:0040101:1 площадью 47 000 кв. м расположены объекты недвижимого имущества.
При указанных обстоятельствах, арбитражный суд установил заключение договора аренды земельного участка N 328 от 01 января 2006 г. в порядке статьи 36 ЗК РФ.
В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" в тех случаях, когда собственник здания, строения, сооружения обращается с заявлением о приобретении права собственности на земельный участок путем заключения договора его купли-продажи, а соответствующий исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления не направляет заявителю проект договора купли-продажи или предлагает заключить договор аренды, собственник объекта недвижимости может обратиться в арбитражный суд с заявлением по правилам о признании ненормативных правовых актов, действий (бездействия) этих органов незаконными в порядке, установленном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
ЗАО "Мясоперерабатывающий завод "Ступино-Останкино" обратилось 11 февраля 2013 г. с заявлением в администрацию Ступинского муниципального района Московской области о заключении договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, г. Ступино, ул. Мясницкая, владение 2, кадастровым номером 50:33:0040101:0001, разрешенное использование: под мясоперерабатывающий завод, сроком аренды 49 лет.
Согласно пункту 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно пункту 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Учитывая то, что в преамбуле договора аренды от 01 января 2006 г. N 328 допущена опечатка в наименовании арендатора: вместо - Закрытое акционерное общество "Мясоперерабатывающий завод "Ступино-Останкино" - напечатано - Закрытое акционерное общество "Мясоперерабатывающий завод "Ступино-Останкино", арбитражный суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что в порядке пункта 2 статьи 450 ГК РФ, а также учитывая правильное наименование арендатора, подлежит удовлетворению заявленное требование об обязании администрации Ступинского муниципального района Московской области принять решение о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 01.01.2006 N 328 в части наименования арендатора - указать в преамбуле "Закрытое акционерное общество "Мясоперерабатывающий завод "Ступино-Останкино".
В соответствии с пунктом 3 статьи 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
Согласно кадастровому паспорту от 20 апреля 2009 г. земельный участок площадью 47 000 кв. м имеет кадастровый номер 50:33:0040101:1, расположен по адресу: Московская область, Ступинский район, г. Ступино, ул. Мясницкая, владение 2, кадастровый номер 50:33:0040101:1 равнозначен кадастровому номеру 50:33:0040101:0001, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения мясокомбината "Ступинский", дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости - 17.11.2000.
Учитывая, что в соответствии с пунктом 3 статьи 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды, а также правильный кадастровый номер, место нахождения земельного участка согласно кадастровому паспорту от 20 апреля 2009 г., арбитражный суд первой инстанции пришел к обоснованному к выводу, что в порядке пункта 2 статьи 450 ГК РФ подлежат удовлетворению требования об обязании администрации Ступинского муниципального района Московской области принять решение о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 01.01.2006 N 328 в части характеристик земельного участка - указать в пункте 1.1. договора кадастровый номер земельного участка 50:33:0040101:1 и его адрес: Московская область, г. Ступино, ул. Мясницкая, вл. 2.
Согласно пункту 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок (пункт 2 статьи 610 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1.3. договора от 01 января 2006 г. срок аренды определяется с 01 января 2006 г. до заключения договора с Министерством имущественных отношений Московской области.
Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 07.06.2013) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
В соответствии с уведомлением от 28 марта 2013 г. Управления Росреестра по Московской области в Едином государственном реестре прав отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 50:33:0040101:1.
В порядке статьи 65 АПК РФ не представлены доказательства наличия у Министерства имущественных отношений Московской области полномочий по заключению договора арендуемого земельного участка.
На основании изложенного суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что в порядке пункта 2 статьи 450 ГК РФ подлежат удовлетворению требования об обязании администрацию Ступинского муниципального района Московской области принять решение о внесении изменений в Договор аренды земельного участка от 01.01.2006 N 328 в части срока договора - изложить пункт 1.3. договора в следующей редакции: "Срок аренды составляет 49 лет с даты заключения договора".
Согласно пункту 6 статьи 36 ЗК РФ в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования.
В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора
При указанных обстоятельствах, арбитражный суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что не соответствует законодательству и нарушает права заявителя бездействие администрации Ступинского муниципального района Московской области, выраженное в непринятии решения о внесении изменений в договор аренды N 328 от 01 января 2006 года или заключении договора аренды земельного участка в новой редакции.
В обоснование апелляционной жалобы администрация указывает на непредставление ЗАО "Мясоперерабатывающий завод "Ступино-Останкино" правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, расположенные на арендуемом земельном участке.
Между тем, ЗАО "Мясоперерабатывающий завод "Ступино-Останкино" представило в материалы дела все правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, расположенные на арендуемом земельном участке с кадастровым номером 50:33:0040101:1, расположенном по адресу: Московская область, Ступинский район, г. Ступино, ул. Мясницкая, владение 2 (том 1, л.д. 30 - 43).
Кроме того, в соответствии с Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 13.09.2011 N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок" при наличии зданий, строений, сооружений на земельном участке требуется выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или: уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения и копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объекты недвижимости, расположенные на арендуемом земельном участке, представлены заявителем на основании определения суда от 27.03.2013 (л.д. 59 - 72).
Требование о представлении правоустанавливающих документов на здания, строения и сооружения, находящиеся на приобретаемом земельном участке, Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 13.09.2011 N 475 не предусмотрено.
С учетом изложенного суд апелляционной инстанции считает, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, фактически сводятся к иной, чем у суда, оценке доказательств, и они не могут служить основанием для отмены принятого по делу решения, так как не свидетельствуют о несоответствии выводов суда имеющимся в деле доказательствам и о неправильном применении норм права.
На основании вышеизложенного, апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 28 июня 2013 года по делу N А41-11378/13 оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Ступинского муниципального района Московской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Л.М.МОРДКИНА
Судьи
Н.Н.КАТЬКИНА
С.А.КОНОВАЛОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)