Судебные решения, арбитраж
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления оглашена 01 декабря 2011 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 05 декабря 2011 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе
председательствующего: Н.А. Скрипки
судей: Т.А. Аппаковой, И.Л. Яковенко
при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.А. Хоменко
при участии:
от истца: Осадченко Е.В. (доверенность N 3 от 05.07.2011 со специальными полномочиями).
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Эгида"
апелляционное производство N 05АП-7858/2011
на решение от 11.10.2011 судьи Г.Н. Кошлаковой
по делу N А51-12222/2011 Арбитражного суда Приморского края
по иску ООО "Эгида" (ОГРН 1022500639622, ИНН 2506007131)
к Управлению лесным хозяйством Приморского края
об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Эгида" (дале истец, ООО "Эгида") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Управлению лесным хозяйством Приморского края (далее ответчик, Управление) об обязании исполнить обязательство изложенное в подпункт "б" пункта 9 договора аренды лесного участка N 40/29 от 02.07.2008 надлежащим образом в виде подписания дополнительного соглашения, в соответствии с проектом освоения лесов по лесному участку Каменского участкового лесничества Чугуевского лесничества, утвержденным Приказом N 217 Управления лесным хозяйством Приморского края от 03.03.2011.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 11.10.2011 в удовлетворении исковых требований об обязании Управления лесным хозяйством Приморского края заключить дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка N 40/29 от 02.07.2008 ООО "Эгида" отказано.
Не согласившись с решением суда от 25.08.2011, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просил решение отменить и принять новый судебный акт. В обоснование своих доводов истец указал, что заключение дополнительного соглашения является лишь приведением договора аренды земельного участка в соответствии с Правилами подготовки и заключения договора аренды лесного участка, где одним из основных требований является внесение подробных сведений о лесном участке, необходимость заключения дополнительного соглашения утверждена приказом Управления.
В судебное заседание апелляционной инстанции ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте его проведения, не явился. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел апелляционную жалобу в его отсутствие.
Представитель истца огласил доводы апелляционной жалобы, которые совпадают с текстом апелляционной жалобы, имеющейся в материалах дела. Решение Арбитражного суда Приморского края просил отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены судебного акта.
Из материалов дела следует и установлено судом, что 02.07.2008 между Управлением лесным хозяйством Приморского края (арендодатель) и ООО "Эгида" (арендатор) заключен договор N 40/29 аренды лесного участка от 02.07.2008 по условиям которого, Арендодатель в соответствии с приказом МПР РФ от 04.10.2007 N 258 "Об утверждении Порядка приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствии с Лесным кодексом РФ", на основании приказа Управления лесным хозяйством ПК N 389 от 13.05.2008, обязуется предоставить, а Арендатор обязуется принять в аренду лесной участок, находящийся в государственной собственности площадью 3 552 га, местоположение: Приморский край, Чугуевский район, Чугуевское лесничество, Каменское участковое лесничество, кварталы N 31-38, 75-77. Номер учетной записи государственного учета лесных участков 7/1105032-2008-05. Сторонами 02.07.2008 подписан акт приема - передачи лесного участка в аренду.
Пунктом 5 договора N 40/29 предусмотрена арендная плата, которая на момент заключения договора составляла 252175 рублей в год, в том числе по минимальным ставкам 77071 рубль.
В соответствии с пунктом 20 договора аренды N 40/29 срок действия договора устанавливается сроком на 10 лет с момента государственной регистрации. Договор N 40/29 от 02.07.2008 зарегистрирован в установленном законом порядке (номер регистрации 25-25-03/004/2008-318).
Согласно приказу N 110 от 03.02.2011 Управления "О проведении государственной экспертизы проекта освоения лесов", проведена экспертиза проекта освоения лесов на предоставленном в аренду ООО "Эгида" лесном участке, для заготовки древесины, согласно которой проект освоения лесов соответствует целевому назначению лесов; соответствует виду использования лесов - заготовка древесины; соответствует требованиям статей 29, 88, 89 Лесного кодекса Российской Федерации, составу проекта освоения лесов и порядку его разработки, утвержденному приказом Минсельхоза РФ от 08.02.2010 N 32, Правилам заготовки древесины, утвержденным приказом МПР РФ от 16.07.2007 N 184, другим нормативным правовым актам в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов; необходимо внести изменения в действующий договор аренды лесного участка от 02.07.2008 N 40/29 в связи с изменениями в характеристиках лесного участка (объем ежегодного использования) и в объемах и сроках исполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов, установленными проектом освоения лесов.
В силу пункта 16 договора, внесение изменений в него допускаются по соглашению сторон.
Истец 03.06.2011 направил ответчику дополнительное соглашение о внесении изменений и дополнений в договор аренды лесного участка для заготовки древесины от 02.07.2008 N 40/29.
Управление лесным хозяйством ПК 28.06.2011 направило в адрес ООО "Эгида" письмо N 49-02-06/2327, в соответствии с которым заключение дополнительного соглашения к договору аренды N 40/29 по согласию сторон противоречит действующему законодательству.
Посчитав, что отказ Управления является неправомерным и нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.
Отношения сторон по названному выше договору аренды регулируются нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации "Аренда".
В соответствии с пунктом 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора.
При заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается.
Силу пункта 5 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и форма примерного договора аренды лесного участка утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
На момент возникновения спорных правоотношений действовали Правила подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2010 N 324.
В соответствии со статьей 79 Лесного кодекса Российской Федерации порядок организации проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений.
Пунктом 3 статьи 79 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что извещение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений опубликовывается организатором аукциона в периодическом печатном издании, определенном высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главой муниципального образования, на территории которого расположен лесной участок, и размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов не менее чем за шестьдесят дней до дня проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка или не менее чем за пятнадцать дней до дня проведения аукциона по продаже права на заключение договора купли- продажи лесных насаждений.
В силу подпунктом 2 пункта 4 статьи 97 Лесного кодекса Российской Федерации извещение о проведении аукциона должно содержать сведения о предмете аукциона, в том числе о местоположении лесных участков или лесных насаждений, о площади и границах лесных участков, об объеме подлежащих заготовке лесных ресурсов, об обременениях лесных участков, об ограничении использования лесов, о кадастровых номерах лесных участков, о видах и об установленных лесохозяйственным регламентом параметрах использования лесов.
Подпунктом 6 пункта 6 статьи 79 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что организатор аукциона обязан подготовить документацию об аукционе, которая наряду со сведениями, указанными в извещении о проведении аукциона, должна содержать проект договора аренды лесного участка или договора купли-продажи лесных насаждений.
Исходя из названных норм права, являются правомерными выводы суда первой инстанции о том, что существенные условия договора аренды лесного участка устанавливаются продавцом до проведения аукциона по продаже права на аренду такого участка и являются условиями самого аукциона.
Дополнительным соглашением от 03.06.2011 арендатор предложил арендодателю внести изменения в договор N 49/29 в части размера арендной платы и сроков ее уплаты, характеристик лесного участка и его насаждений, цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке, а также были изменены объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке, в связи с чем в дополнительное соглашение внесены существенные изменения в условия договора аренды лесного участка.
Согласно пункту 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается.
По смыслу названной правовой нормы установлен запрет на изменение условий аукциона сторонами договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. При этом запрещается изменение условий аукциона, как на основании соглашения сторон, так и по требованию одной из сторон данного договора.
Следовательно, Управление правомерно указало на несоответствие дополнительного соглашения от 03.06.2011 действующему законодательству в связи с установленным частью 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации запретом, в случае заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон.
Довод о том, что заключение дополнительного соглашения является лишь приведением договора аренды земельного участка в соответствии с Правилами подготовки и заключения договора аренды лесного участка, где одним из основных требований является внесение подробных сведений о лесном участке, необходимость заключения дополнительного соглашения утверждена приказом Управления, является неправомерным и противоречащим положениям пункта 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации. Лесным кодексом Российской Федерации установлен особый порядок передачи лесных участков в аренду, также предусмотрен и особый порядок согласования существенных условий договора с лесопользователем, на который положения гражданского законодательства не распространяются (пункт 1, 2 статьи 2 Лесного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
Установив законность оспариваемого отказа и отсутствие нарушения прав и законных интересов ООО "Эгида", суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Учитывая в совокупности все изложенное, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что, рассматривая настоящий спор, суд первой инстанции полно и всестороннее исследовал все существенные обстоятельства дела и дал им надлежащую оценку, правильно применил нормы материального и процессуального права. Основания для отмены судебного акта не установлены, а доводы заявителя апелляционной жалобы не нашли своего объективного подтверждения.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 11.10.2011 по делу N А51-12222/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
Н.А.СКРИПКА
Судьи
И.Л.ЯКОВЕНКО
Т.А.АППАКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 05.12.2011 N 05АП-7858/2011 ПО ДЕЛУ N А51-12222/2011
Разделы:Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 декабря 2011 г. N 05АП-7858/2011
Дело N А51-12222/2011
Резолютивная часть постановления оглашена 01 декабря 2011 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 05 декабря 2011 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе
председательствующего: Н.А. Скрипки
судей: Т.А. Аппаковой, И.Л. Яковенко
при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.А. Хоменко
при участии:
от истца: Осадченко Е.В. (доверенность N 3 от 05.07.2011 со специальными полномочиями).
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Эгида"
апелляционное производство N 05АП-7858/2011
на решение от 11.10.2011 судьи Г.Н. Кошлаковой
по делу N А51-12222/2011 Арбитражного суда Приморского края
по иску ООО "Эгида" (ОГРН 1022500639622, ИНН 2506007131)
к Управлению лесным хозяйством Приморского края
об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Эгида" (дале истец, ООО "Эгида") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Управлению лесным хозяйством Приморского края (далее ответчик, Управление) об обязании исполнить обязательство изложенное в подпункт "б" пункта 9 договора аренды лесного участка N 40/29 от 02.07.2008 надлежащим образом в виде подписания дополнительного соглашения, в соответствии с проектом освоения лесов по лесному участку Каменского участкового лесничества Чугуевского лесничества, утвержденным Приказом N 217 Управления лесным хозяйством Приморского края от 03.03.2011.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 11.10.2011 в удовлетворении исковых требований об обязании Управления лесным хозяйством Приморского края заключить дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка N 40/29 от 02.07.2008 ООО "Эгида" отказано.
Не согласившись с решением суда от 25.08.2011, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просил решение отменить и принять новый судебный акт. В обоснование своих доводов истец указал, что заключение дополнительного соглашения является лишь приведением договора аренды земельного участка в соответствии с Правилами подготовки и заключения договора аренды лесного участка, где одним из основных требований является внесение подробных сведений о лесном участке, необходимость заключения дополнительного соглашения утверждена приказом Управления.
В судебное заседание апелляционной инстанции ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте его проведения, не явился. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел апелляционную жалобу в его отсутствие.
Представитель истца огласил доводы апелляционной жалобы, которые совпадают с текстом апелляционной жалобы, имеющейся в материалах дела. Решение Арбитражного суда Приморского края просил отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены судебного акта.
Из материалов дела следует и установлено судом, что 02.07.2008 между Управлением лесным хозяйством Приморского края (арендодатель) и ООО "Эгида" (арендатор) заключен договор N 40/29 аренды лесного участка от 02.07.2008 по условиям которого, Арендодатель в соответствии с приказом МПР РФ от 04.10.2007 N 258 "Об утверждении Порядка приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствии с Лесным кодексом РФ", на основании приказа Управления лесным хозяйством ПК N 389 от 13.05.2008, обязуется предоставить, а Арендатор обязуется принять в аренду лесной участок, находящийся в государственной собственности площадью 3 552 га, местоположение: Приморский край, Чугуевский район, Чугуевское лесничество, Каменское участковое лесничество, кварталы N 31-38, 75-77. Номер учетной записи государственного учета лесных участков 7/1105032-2008-05. Сторонами 02.07.2008 подписан акт приема - передачи лесного участка в аренду.
Пунктом 5 договора N 40/29 предусмотрена арендная плата, которая на момент заключения договора составляла 252175 рублей в год, в том числе по минимальным ставкам 77071 рубль.
В соответствии с пунктом 20 договора аренды N 40/29 срок действия договора устанавливается сроком на 10 лет с момента государственной регистрации. Договор N 40/29 от 02.07.2008 зарегистрирован в установленном законом порядке (номер регистрации 25-25-03/004/2008-318).
Согласно приказу N 110 от 03.02.2011 Управления "О проведении государственной экспертизы проекта освоения лесов", проведена экспертиза проекта освоения лесов на предоставленном в аренду ООО "Эгида" лесном участке, для заготовки древесины, согласно которой проект освоения лесов соответствует целевому назначению лесов; соответствует виду использования лесов - заготовка древесины; соответствует требованиям статей 29, 88, 89 Лесного кодекса Российской Федерации, составу проекта освоения лесов и порядку его разработки, утвержденному приказом Минсельхоза РФ от 08.02.2010 N 32, Правилам заготовки древесины, утвержденным приказом МПР РФ от 16.07.2007 N 184, другим нормативным правовым актам в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов; необходимо внести изменения в действующий договор аренды лесного участка от 02.07.2008 N 40/29 в связи с изменениями в характеристиках лесного участка (объем ежегодного использования) и в объемах и сроках исполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов, установленными проектом освоения лесов.
В силу пункта 16 договора, внесение изменений в него допускаются по соглашению сторон.
Истец 03.06.2011 направил ответчику дополнительное соглашение о внесении изменений и дополнений в договор аренды лесного участка для заготовки древесины от 02.07.2008 N 40/29.
Управление лесным хозяйством ПК 28.06.2011 направило в адрес ООО "Эгида" письмо N 49-02-06/2327, в соответствии с которым заключение дополнительного соглашения к договору аренды N 40/29 по согласию сторон противоречит действующему законодательству.
Посчитав, что отказ Управления является неправомерным и нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.
Отношения сторон по названному выше договору аренды регулируются нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации "Аренда".
В соответствии с пунктом 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора.
При заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается.
Силу пункта 5 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и форма примерного договора аренды лесного участка утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
На момент возникновения спорных правоотношений действовали Правила подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2010 N 324.
В соответствии со статьей 79 Лесного кодекса Российской Федерации порядок организации проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений.
Пунктом 3 статьи 79 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что извещение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений опубликовывается организатором аукциона в периодическом печатном издании, определенном высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главой муниципального образования, на территории которого расположен лесной участок, и размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов не менее чем за шестьдесят дней до дня проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка или не менее чем за пятнадцать дней до дня проведения аукциона по продаже права на заключение договора купли- продажи лесных насаждений.
В силу подпунктом 2 пункта 4 статьи 97 Лесного кодекса Российской Федерации извещение о проведении аукциона должно содержать сведения о предмете аукциона, в том числе о местоположении лесных участков или лесных насаждений, о площади и границах лесных участков, об объеме подлежащих заготовке лесных ресурсов, об обременениях лесных участков, об ограничении использования лесов, о кадастровых номерах лесных участков, о видах и об установленных лесохозяйственным регламентом параметрах использования лесов.
Подпунктом 6 пункта 6 статьи 79 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что организатор аукциона обязан подготовить документацию об аукционе, которая наряду со сведениями, указанными в извещении о проведении аукциона, должна содержать проект договора аренды лесного участка или договора купли-продажи лесных насаждений.
Исходя из названных норм права, являются правомерными выводы суда первой инстанции о том, что существенные условия договора аренды лесного участка устанавливаются продавцом до проведения аукциона по продаже права на аренду такого участка и являются условиями самого аукциона.
Дополнительным соглашением от 03.06.2011 арендатор предложил арендодателю внести изменения в договор N 49/29 в части размера арендной платы и сроков ее уплаты, характеристик лесного участка и его насаждений, цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке, а также были изменены объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке, в связи с чем в дополнительное соглашение внесены существенные изменения в условия договора аренды лесного участка.
Согласно пункту 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается.
По смыслу названной правовой нормы установлен запрет на изменение условий аукциона сторонами договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. При этом запрещается изменение условий аукциона, как на основании соглашения сторон, так и по требованию одной из сторон данного договора.
Следовательно, Управление правомерно указало на несоответствие дополнительного соглашения от 03.06.2011 действующему законодательству в связи с установленным частью 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации запретом, в случае заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон.
Довод о том, что заключение дополнительного соглашения является лишь приведением договора аренды земельного участка в соответствии с Правилами подготовки и заключения договора аренды лесного участка, где одним из основных требований является внесение подробных сведений о лесном участке, необходимость заключения дополнительного соглашения утверждена приказом Управления, является неправомерным и противоречащим положениям пункта 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации. Лесным кодексом Российской Федерации установлен особый порядок передачи лесных участков в аренду, также предусмотрен и особый порядок согласования существенных условий договора с лесопользователем, на который положения гражданского законодательства не распространяются (пункт 1, 2 статьи 2 Лесного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
Установив законность оспариваемого отказа и отсутствие нарушения прав и законных интересов ООО "Эгида", суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Учитывая в совокупности все изложенное, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что, рассматривая настоящий спор, суд первой инстанции полно и всестороннее исследовал все существенные обстоятельства дела и дал им надлежащую оценку, правильно применил нормы материального и процессуального права. Основания для отмены судебного акта не установлены, а доводы заявителя апелляционной жалобы не нашли своего объективного подтверждения.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 11.10.2011 по делу N А51-12222/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
Н.А.СКРИПКА
Судьи
И.Л.ЯКОВЕНКО
Т.А.АППАКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)