Судебные решения, арбитраж
Дарение недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Айдова О.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего судьи Башаркиной Н.Н.
судей Паршиной Т.В, Старковой А.В.
при секретаре Л.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании 25 июня 2013 года гражданское дело
по апелляционной и дополнительной жалобе Плешкана И.А. - представителя Л.О.
на решение Московского районного суда г. Нижнего Новгорода от 25 марта 2013 года
по иску Л.О. к Администрации г. Н.Новгорода об установлении границ земельного участка, признании права на приватизацию, признании права собственности на земельный участок,
заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Паршиной Т.В., объяснения адвоката Плешкана И.А. - представителя Л.О., судебная коллегия
установила:
Л.О. обратилась в суд с иском к Администрации г. Н.Новгорода об установлении границ земельного участка, признании права на приватизацию, признании права собственности на земельный участок, площадью <...>кв. м, расположенного по адресу: <...>, квартиры N <...> и N <...> в порядке приватизации, мотивируя требования следующим.
Она является собственником части жилого дома в виде квартир N <...> и N <...> в доме N <...> по ул. <...>г. <...>. Каждая квартира является самостоятельным объектом недвижимости, право собственности на каждую из них зарегистрировано отдельно на основании договора дарения квартиры от 27 сентября 2011 г., дарителем по которому выступала Ч.Г.П.
27 декабря 2007 года соглашением, заключенным между Ч.Г.П., В.Н.Н. и Ш.Г.Н. был осуществлен раздел дома в натуре в виде квартир N<...>, <...> и <...>. Собственниками квартиры N<...> в */* доле каждый являются Ш.Г.Н. и В.Н.Н.
Земельный участок под жилым домом N<...> по ул. <...>г. <...> был отведен в 1950 г. В.Н.В. и Г.М.Д. площадью <...>кв. м. Согласно выписке из инвентарного дела N <...>по состоянию на 1974 г. фактическая площадь земельного участка составляла <...>кв. м.
В.Н.Н. произведено межевание земельного участка без участия Л.О. со ссылкой на адрес участка с указанием номера квартиры как "<...>", площадь части от общего земельного участка у дома N <...> по ул. <...>г. <...>составила <...>кв. м, на который зарегистрировано право собственности В.Н.Н. и Ш.Г.Н. в */*доле каждый.
Согласно техническому отчету на земельный участок с адресами квартир N<...> и N<...>, выполненному ООО "<...>", площадь относящегося земельного участка к Л.О. составляет <...>кв. м.
Решением Московского районного суда г. Нижнего Новгорода от 25 марта 2013 года Л.О. в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.
В апелляционной и дополнительной апелляционной жалобе Плешкана И.А. - представителя Л.О. поставлен вопрос об отмене решения суда по доводам того, что суд не принял во внимание статус многоквартирного дома, в котором Л.О. принадлежит две квартиры под N<...> и N<...>. Прошедший государственную регистрацию права земельный участок собственников квартиры N<...> с предлагаемым Л.О. к признанию права собственности участком не пересекается. В этой связи заявитель указывает, что право собственности собственников квартиры N<...> зарегистрировано на иной земельный участок, на который Л.О. не претендует.
В заседание судебной коллегии Л.О., представитель администрации г. Н.Новгорода, В.Н.Н. и Ш.Г.Н. не явились, извещены в соответствии с положениями главы 10 ГПК РФ.
В случае неявки в суд апелляционной инстанции лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционных жалобы, представления, вопрос о возможности проведения судебного разбирательства в отсутствие таких лиц решается судом апелляционной инстанции с учетом положений статьи 167 ГПК РФ.
Суд апелляционной инстанции вправе рассмотреть дело по апелляционным жалобе, представлению в отсутствие лиц, участвующих в деле, если в нарушение части 1 статьи 167 ГПК РФ такие лица не известили суд апелляционной инстанции о причинах своей неявки и не представили доказательства уважительности этих причин или если признает причины их неявки неуважительными.
При изложенных обстоятельствах судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу при данной явке.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с учетом ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснение явившегося лица, признает решение суда законным и обоснованным.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований Л.О., суд первой инстанции исходил из того, что на спорный земельный участок к жилому дому N<...> по ул. <...> г. <...> уже зарегистрировано право общей долевой собственности за В.Н.Н. и Ш.Г.Н., а поэтому истицей избран неверный способ защиты своего нарушенного права.
Соглашаясь с названным выводом суда первой инстанции и отклоняя доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия указывает следующее.
В соответствии с п. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу подп. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ основаниями возникновения гражданских прав являются акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Апелляционной инстанцией установлены следующие юридически значимые обстоятельства в их историко-хронологическом порядке.
08 июня 1950 года решением N<...> Исполнительного комитета <...>районного совета депутатов трудящихся решено отвести в бессрочное пользование земельный участок N <...> по ул. <...>размером <...>м., площадью <...>кв. м. В.Н.И. и Г.М.Д. (л.д. 23).
26 июня 1950 года между Отделом коммунального хозяйства исполкома Сормовского Райсовета депутатов трудящихся и В., Г.М.Д. заключен договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, в соответствии с которым В.Н.И. и Г.М.Д. был предоставлен земельный участок N <...>по ул. <...> <...>района г. <...>, общей площадью <...>кв. м, для возведения жилого <...> этажного деревянного дома (л.д. 27-32).
В 1950 году на отведенном В.Н.И. и Г.М.Д. земельном участке был выстроен бревенчатый дом, что подтверждено выпиской N <...> из инвентаризационного дела N<...> <...>района г. <...> (л.д. 24).
<...> года умер Г.М.Д., наследником к имуществу которого являлась его супруга Г.А.И., принявшая наследство в виде */* доли жилого бревенчатого <...>этажного дома, с общей полезной площадью <...>кв. м, в том числе жилой - <...>кв. м, с тремя тесовыми сараями, кирпичной баней, двумя шлако-литными погребами, железо-бетонным колодцем и тесовым ограждением, расположенного на земельном участке площадью <...>кв. м и находящегося в г. <...> <...> района по ул. <...>, под номером третьим, что подтверждено свидетельством о праве собственности <...> от 22 июня 1987 г. (л.д. 20).
<...>г. умер В.Н.И., наследником к имуществу которого является В.Н.Н., принявшая наследство в виде */* доли <...> этажного жилого дома, общей полезной площадью <...>кв. м, в том числе жилой - <...>кв. м, с двумя тесовыми сараями, кирпичной баней, каркасно-засыпной баней, тремя тесовыми туалетами, двумя шлако-литыми погребами, железобенным колодцем, тесовым ограждением, расположенного на земельном участке размером <...>кв. м и находящегося в г. <...>, <...>районе по ул. <...>, под номером три, что подтверждено свидетельством о праве на наследство по закону от 18 декабря 1995 г. (л.д. 22).
24 апреля 2006 г. вступившим в законную силу заочным решением Московского районного суда г. Н. Новгорода установлен факт владения и пользования Г.А.И., умершей <...>г., недвижимым имуществом в виде */* доли жилого дома по адресу: <...>, общей площадью <...>кв. м, жилой площадью <...>кв. м.
За В.Н.Н., С.В.П., Ш.Г.Н. признано право собственности на самовольно возведенные строения - кухню, площадью <...>кв. м (Лит <...>), котельную, площадью <...>кв. м (Лит <...>цоколь) и котельную, площадью <...>кв. м (лит <...> цоколь) к жилому дому N <...> по ул. <...>г. <...>. Признано право собственности на жилой дом по адресу: <...>, общей площадью <...>кв. м в следующих долях: за В.Н.Н.- в размере*/* доли дома, за С.В.П.- в размере */* доли дома, за Ш.Г.Н.- в размере */* доли дома (л.д. 19). Право собственности В.Н.Н., С.В.П. зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 17, 18).
21 июля 2006 г. между С.В.П. (даритель) и С.В.В. (одаряемый) был заключен договор дарения, в соответствии с которым даритель подарил одаряемому принадлежащую ему в праве общей долевой собственности на жилой дом N<...> по ул. <...>г. <...>в виде */* доли (л.д. 16).
04 октября 2007 г. между С.В.В., В.Н.Н. (продавцы) и Ч.Г.П. (покупатель) был заключен договор купли-продажи, в соответствии с которым продавцы обязуются передать в собственность (продать) каждый по */* доле, а покупатель принять в общую долевую собственность (купить) */*долю в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом (л.д. 10).
27 декабря 2007 г. между Ч.Г.П., В.Н.Н. и Ш.Г.Н. было заключено соглашение, по условиям которого было прекращено право общей долевой собственности в жилом доме. В соответствии с соглашением Ч.Г.П. переходят жилое помещение (квартира N <...>) с отдельным входом, имеющее три жилые комнаты, котельную и две кухни, общей площадью <...>кв. м, в том числе жилой <...> кв. м; жилое помещение (квартира N <...>) с отдельным входом, имеющее одну жилую комнату и кухню, общей площадью <...> кв. м, в том числе жилой <...> кв. м; в общую долевую собственность Ш.Г.Н. и В.Н.Н. в одной второй доле каждой переходит жилое помещение (квартира N <...>) с отдельным входом, имеющее две жилые комнаты, кухню и котельную, общей площадью <...> кв. м, в том числе жилой <...> кв. м (л.д. 15). Право собственности Ч.Г.П. зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службе по Нижегородской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23 мая 2008 г. (л.д. 15).
Распоряжением Администрации <...> района г. <...> N <...> от 25 января 2008 г. в связи с обращением Ч.Г.П., В.Н.Н., Ш.Г.Н. 15.01.2008 г. и на основании соглашения от 27.12.2007 г. N <...>:
- - жилому дому, расположенному по адресу: <...>, общей площадью <...> кв. м, принадлежащему Ч.Г.П. присвоен почтовый адрес: <...>;
- - жилому дому, расположенному по адресу: <...>, общей площадью <...> кв. м, принадлежащему В.Н.Н. и Ш.Г.Н. присвоен почтовый адрес: <...>;
- - жилому дому, расположенному по адресу: <...>, общей площадью <...> кв. м, принадлежащему Ч.Г.П. присвоен почтовый адрес: <...>;
- 27 сентября 2011 г. между Ч.Г.П. и Л.О. заключен договор дарения, согласно которому Ч.Г.П. передала безвозмездно в собственность (подарила) Л.О. безвозмездно квартиру <...> и квартиру <...>, расположенные в жилом доме по адресу: <...> и долю в праве собственности на общее имущество жилого дома (л.д. 9).
Л.О., обращаясь в суд с иском, указала, что жилой дом, расположенный на земельном участке, разделен на три квартиры, и земельный участок, который относится к квартирам N <...> и N <...>, собственником которых она и является, фактически разделен с земельным участком, принадлежащим на праве собственности В.Н.Н. и Ш.Г.Н., которые являются собственниками квартиры N <...>. Поскольку регистрирующие органы отказывают в государственной регистрации права собственности на земельный участок в испрашиваемом размере, Л.О. и обратилась в суд с названными исковыми требованиями.
Из материалов дела следует, что объектом спора является земельный участок, относящийся к жилому дому N <...> по ул. <...> г. <...>.
Первичным правоустанавливающим документом об отводе данного земельного участка являлось решение Исполнительного Комитета Сормовского районного совета депутатов трудящихся от 8 июня 1950 года и договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности 26 июня 1950 года.
Таким образом, установлено, что спорный земельный участок был предоставлен правопредшественнику истца на праве постоянного (бессрочного) пользования общей площадью <...> кв. м.
В соответствии с абз. 1 п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Таким образом, решение Исполнительного Комитета Сормовского районного совета депутатов Исполнительного комитета от 08 июня 1950 г. об отводе земельного участка и договор от 26 июня 1950 г. о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка являются документами, надлежащим образом удостоверяющими права правопредшественников на спорный земельный участок общей площадью <...> кв. м.
Установлено, что начиная с 1950 года и по настоящее время, неоднократно менялись собственники жилого дома, расположенного на спорном земельном участке. При этом до 15 апреля 2009 года никто из лиц, имеющих до указанной даты право собственности в праве общей долевой собственности на жилой дом, а впоследствии ввиду выдела в натуре помещений, на квартиры NN <...>, право собственности на земельный участок в Управлении Росреестра не регистрировал.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
При этом, пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с абз. 1 п. 9.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно абз. 3 названной статьи граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В соответствии с п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Таким образом, суд первой инстанции установив приведенные выше обстоятельства, учитывая указанные нормы земельного законодательства, правильно пришел к выводу, что Л.О. и В.Н.Н., Ш.Г.Н. владеют земельным участком на законных основаниях.
Из материалов дела следует, что на земельный участок, на котором расположен жилой дом, в 2009 году зарегистрировано право собственности за В.Н.Н. и Ш.Г.Н. - собственниками квартиры N <...>, по*/* доле за каждой (л.д. 26). Основанием к регистрации явились договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 26 июня 1950 года, заочное решение <...> районного суда г. <...> от 24 апреля 2006 г. и соглашение от 27 декабря 2007 г.
Между тем, при разрешении спора установлено, что площадь выделяемого под строительство жилого дома правопредшественникам земельного участка составляла <...> кв. м. Документов, подтверждающих выделение земельного участка иной площадью в материалы дела не представлено. Выписка N <...> из инвентаризационного дела N <...> <...> района г. <...> (л.д. 24), в которой указано, что по состоянию на 1974 год фактическая площадь земельного участка составляла <...> кв. м таким доказательством не служит.
Иных доказательств, подтверждающих предоставление в пользование земельного участка площадью <...> кв. м по адресу: <...>, суду не представлено.
Таким образом, за Л.О. не может быть признано право на приватизацию земельного участка в испрашиваемой площади.
Более того, в соответствии с абз. 5 п. 9 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" в случае, если земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
Исходя из приведенной нормы, после проведения государственной регистрации права собственности на земельный участок за В.Н.Н. и Ш.Г.Н. право постоянного пользования прекращено.
В этой связи, суд первой инстанции правильно пришел к выводу о наличии спора относительно земельного участка, который является предметом спора.
Возможность восстановления нарушенного права на земельный участок предусмотрена п. 1 ст. 60 ЗК РФ, в соответствии с которым нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:
- 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;
- 2) самовольного занятия земельного участка;
- 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
В соответствии с действующим земельным законодательством РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельный участок, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (ст. 15 ЗК РФ). Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (ч. 1 ст. 25 ЗК РФ).
На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Л.О., обращаясь в суд с иском, не учла, что общая площадь земельного участка согласно первичным правоустанавливающим документам, составляет <...> кв. м, а также то, что регистрация права собственности за В.Н.Н. и Ш.Г.Н. явилась следствием прекращения права бессрочного пользования спорным земельным участком. Таким образом, действия В.Н.Н. и Ш.Г.Н. привело к нарушению прав Л.О., как лица имеющего право в соответствии с приведенными положениями земельного законодательства, на приватизацию.
Довод заявителя жалобы о том, что испрашиваемый Л.О. земельный участок не является земельным участком, право собственности на который зарегистрировано за В.Н.Н. и Ш.Г.Н., отклоняется судебной коллегией, поскольку судом установлено, что испрашиваемый земельный участок относится к жилому дому, собственниками которого и являются указанные лица.
При таком положении, исходя из характера и существа заявленных исковых требований, судебная коллегия приходит к выводу, что правоотношения сторон связаны с оспариванием права собственности на земельный участок.
Судебная коллегия указывает, что избранный истицей способ защиты права не приведет к восстановлению ее прав в случае установления их нарушений. Поскольку соответствующих требований истцом на разрешение суда в рамках рассматриваемого дела заявлено не было, а в силу части 6 статьи 327 ГПК РФ в суде апелляционной инстанции не применяются правила об изменении предмета или основания иска.
Суд первой инстанции, рассматривая дело, в полном объеме определил обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил нормы материального и процессуального права. Выводы суда мотивированы, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, и оснований для признания их незаконными, нет. Оценка представленным в материалы дела доказательствам дана судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.
Жалоба не содержит фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного решения по существу, влияли на его законность либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признается судом апелляционной инстанции несостоятельной и не может служить основанием к отмене законного и обоснованного решения суда.
Руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Московского районного суда г. Нижнего Новгорода от 25 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу адвоката Плешкана И.А. - представителя Л.О. без удовлетворения.
Председательствующий
Н.Н.БАШАРКИНА
Судьи
Т.В.ПАРШИНА
А.В.СТАРКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 25.06.2013 ПО ДЕЛУ N 33-5602
Разделы:Дарение недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 июня 2013 г. по делу N 33-5602
Судья: Айдова О.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего судьи Башаркиной Н.Н.
судей Паршиной Т.В, Старковой А.В.
при секретаре Л.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании 25 июня 2013 года гражданское дело
по апелляционной и дополнительной жалобе Плешкана И.А. - представителя Л.О.
на решение Московского районного суда г. Нижнего Новгорода от 25 марта 2013 года
по иску Л.О. к Администрации г. Н.Новгорода об установлении границ земельного участка, признании права на приватизацию, признании права собственности на земельный участок,
заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Паршиной Т.В., объяснения адвоката Плешкана И.А. - представителя Л.О., судебная коллегия
установила:
Л.О. обратилась в суд с иском к Администрации г. Н.Новгорода об установлении границ земельного участка, признании права на приватизацию, признании права собственности на земельный участок, площадью <...>кв. м, расположенного по адресу: <...>, квартиры N <...> и N <...> в порядке приватизации, мотивируя требования следующим.
Она является собственником части жилого дома в виде квартир N <...> и N <...> в доме N <...> по ул. <...>г. <...>. Каждая квартира является самостоятельным объектом недвижимости, право собственности на каждую из них зарегистрировано отдельно на основании договора дарения квартиры от 27 сентября 2011 г., дарителем по которому выступала Ч.Г.П.
27 декабря 2007 года соглашением, заключенным между Ч.Г.П., В.Н.Н. и Ш.Г.Н. был осуществлен раздел дома в натуре в виде квартир N<...>, <...> и <...>. Собственниками квартиры N<...> в */* доле каждый являются Ш.Г.Н. и В.Н.Н.
Земельный участок под жилым домом N<...> по ул. <...>г. <...> был отведен в 1950 г. В.Н.В. и Г.М.Д. площадью <...>кв. м. Согласно выписке из инвентарного дела N <...>по состоянию на 1974 г. фактическая площадь земельного участка составляла <...>кв. м.
В.Н.Н. произведено межевание земельного участка без участия Л.О. со ссылкой на адрес участка с указанием номера квартиры как "<...>", площадь части от общего земельного участка у дома N <...> по ул. <...>г. <...>составила <...>кв. м, на который зарегистрировано право собственности В.Н.Н. и Ш.Г.Н. в */*доле каждый.
Согласно техническому отчету на земельный участок с адресами квартир N<...> и N<...>, выполненному ООО "<...>", площадь относящегося земельного участка к Л.О. составляет <...>кв. м.
Решением Московского районного суда г. Нижнего Новгорода от 25 марта 2013 года Л.О. в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.
В апелляционной и дополнительной апелляционной жалобе Плешкана И.А. - представителя Л.О. поставлен вопрос об отмене решения суда по доводам того, что суд не принял во внимание статус многоквартирного дома, в котором Л.О. принадлежит две квартиры под N<...> и N<...>. Прошедший государственную регистрацию права земельный участок собственников квартиры N<...> с предлагаемым Л.О. к признанию права собственности участком не пересекается. В этой связи заявитель указывает, что право собственности собственников квартиры N<...> зарегистрировано на иной земельный участок, на который Л.О. не претендует.
В заседание судебной коллегии Л.О., представитель администрации г. Н.Новгорода, В.Н.Н. и Ш.Г.Н. не явились, извещены в соответствии с положениями главы 10 ГПК РФ.
В случае неявки в суд апелляционной инстанции лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционных жалобы, представления, вопрос о возможности проведения судебного разбирательства в отсутствие таких лиц решается судом апелляционной инстанции с учетом положений статьи 167 ГПК РФ.
Суд апелляционной инстанции вправе рассмотреть дело по апелляционным жалобе, представлению в отсутствие лиц, участвующих в деле, если в нарушение части 1 статьи 167 ГПК РФ такие лица не известили суд апелляционной инстанции о причинах своей неявки и не представили доказательства уважительности этих причин или если признает причины их неявки неуважительными.
При изложенных обстоятельствах судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу при данной явке.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с учетом ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснение явившегося лица, признает решение суда законным и обоснованным.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований Л.О., суд первой инстанции исходил из того, что на спорный земельный участок к жилому дому N<...> по ул. <...> г. <...> уже зарегистрировано право общей долевой собственности за В.Н.Н. и Ш.Г.Н., а поэтому истицей избран неверный способ защиты своего нарушенного права.
Соглашаясь с названным выводом суда первой инстанции и отклоняя доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия указывает следующее.
В соответствии с п. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу подп. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ основаниями возникновения гражданских прав являются акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Апелляционной инстанцией установлены следующие юридически значимые обстоятельства в их историко-хронологическом порядке.
08 июня 1950 года решением N<...> Исполнительного комитета <...>районного совета депутатов трудящихся решено отвести в бессрочное пользование земельный участок N <...> по ул. <...>размером <...>м., площадью <...>кв. м. В.Н.И. и Г.М.Д. (л.д. 23).
26 июня 1950 года между Отделом коммунального хозяйства исполкома Сормовского Райсовета депутатов трудящихся и В., Г.М.Д. заключен договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, в соответствии с которым В.Н.И. и Г.М.Д. был предоставлен земельный участок N <...>по ул. <...> <...>района г. <...>, общей площадью <...>кв. м, для возведения жилого <...> этажного деревянного дома (л.д. 27-32).
В 1950 году на отведенном В.Н.И. и Г.М.Д. земельном участке был выстроен бревенчатый дом, что подтверждено выпиской N <...> из инвентаризационного дела N<...> <...>района г. <...> (л.д. 24).
<...> года умер Г.М.Д., наследником к имуществу которого являлась его супруга Г.А.И., принявшая наследство в виде */* доли жилого бревенчатого <...>этажного дома, с общей полезной площадью <...>кв. м, в том числе жилой - <...>кв. м, с тремя тесовыми сараями, кирпичной баней, двумя шлако-литными погребами, железо-бетонным колодцем и тесовым ограждением, расположенного на земельном участке площадью <...>кв. м и находящегося в г. <...> <...> района по ул. <...>, под номером третьим, что подтверждено свидетельством о праве собственности <...> от 22 июня 1987 г. (л.д. 20).
<...>г. умер В.Н.И., наследником к имуществу которого является В.Н.Н., принявшая наследство в виде */* доли <...> этажного жилого дома, общей полезной площадью <...>кв. м, в том числе жилой - <...>кв. м, с двумя тесовыми сараями, кирпичной баней, каркасно-засыпной баней, тремя тесовыми туалетами, двумя шлако-литыми погребами, железобенным колодцем, тесовым ограждением, расположенного на земельном участке размером <...>кв. м и находящегося в г. <...>, <...>районе по ул. <...>, под номером три, что подтверждено свидетельством о праве на наследство по закону от 18 декабря 1995 г. (л.д. 22).
24 апреля 2006 г. вступившим в законную силу заочным решением Московского районного суда г. Н. Новгорода установлен факт владения и пользования Г.А.И., умершей <...>г., недвижимым имуществом в виде */* доли жилого дома по адресу: <...>, общей площадью <...>кв. м, жилой площадью <...>кв. м.
За В.Н.Н., С.В.П., Ш.Г.Н. признано право собственности на самовольно возведенные строения - кухню, площадью <...>кв. м (Лит <...>), котельную, площадью <...>кв. м (Лит <...>цоколь) и котельную, площадью <...>кв. м (лит <...> цоколь) к жилому дому N <...> по ул. <...>г. <...>. Признано право собственности на жилой дом по адресу: <...>, общей площадью <...>кв. м в следующих долях: за В.Н.Н.- в размере*/* доли дома, за С.В.П.- в размере */* доли дома, за Ш.Г.Н.- в размере */* доли дома (л.д. 19). Право собственности В.Н.Н., С.В.П. зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 17, 18).
21 июля 2006 г. между С.В.П. (даритель) и С.В.В. (одаряемый) был заключен договор дарения, в соответствии с которым даритель подарил одаряемому принадлежащую ему в праве общей долевой собственности на жилой дом N<...> по ул. <...>г. <...>в виде */* доли (л.д. 16).
04 октября 2007 г. между С.В.В., В.Н.Н. (продавцы) и Ч.Г.П. (покупатель) был заключен договор купли-продажи, в соответствии с которым продавцы обязуются передать в собственность (продать) каждый по */* доле, а покупатель принять в общую долевую собственность (купить) */*долю в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом (л.д. 10).
27 декабря 2007 г. между Ч.Г.П., В.Н.Н. и Ш.Г.Н. было заключено соглашение, по условиям которого было прекращено право общей долевой собственности в жилом доме. В соответствии с соглашением Ч.Г.П. переходят жилое помещение (квартира N <...>) с отдельным входом, имеющее три жилые комнаты, котельную и две кухни, общей площадью <...>кв. м, в том числе жилой <...> кв. м; жилое помещение (квартира N <...>) с отдельным входом, имеющее одну жилую комнату и кухню, общей площадью <...> кв. м, в том числе жилой <...> кв. м; в общую долевую собственность Ш.Г.Н. и В.Н.Н. в одной второй доле каждой переходит жилое помещение (квартира N <...>) с отдельным входом, имеющее две жилые комнаты, кухню и котельную, общей площадью <...> кв. м, в том числе жилой <...> кв. м (л.д. 15). Право собственности Ч.Г.П. зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службе по Нижегородской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23 мая 2008 г. (л.д. 15).
Распоряжением Администрации <...> района г. <...> N <...> от 25 января 2008 г. в связи с обращением Ч.Г.П., В.Н.Н., Ш.Г.Н. 15.01.2008 г. и на основании соглашения от 27.12.2007 г. N <...>:
- - жилому дому, расположенному по адресу: <...>, общей площадью <...> кв. м, принадлежащему Ч.Г.П. присвоен почтовый адрес: <...>;
- - жилому дому, расположенному по адресу: <...>, общей площадью <...> кв. м, принадлежащему В.Н.Н. и Ш.Г.Н. присвоен почтовый адрес: <...>;
- - жилому дому, расположенному по адресу: <...>, общей площадью <...> кв. м, принадлежащему Ч.Г.П. присвоен почтовый адрес: <...>;
- 27 сентября 2011 г. между Ч.Г.П. и Л.О. заключен договор дарения, согласно которому Ч.Г.П. передала безвозмездно в собственность (подарила) Л.О. безвозмездно квартиру <...> и квартиру <...>, расположенные в жилом доме по адресу: <...> и долю в праве собственности на общее имущество жилого дома (л.д. 9).
Л.О., обращаясь в суд с иском, указала, что жилой дом, расположенный на земельном участке, разделен на три квартиры, и земельный участок, который относится к квартирам N <...> и N <...>, собственником которых она и является, фактически разделен с земельным участком, принадлежащим на праве собственности В.Н.Н. и Ш.Г.Н., которые являются собственниками квартиры N <...>. Поскольку регистрирующие органы отказывают в государственной регистрации права собственности на земельный участок в испрашиваемом размере, Л.О. и обратилась в суд с названными исковыми требованиями.
Из материалов дела следует, что объектом спора является земельный участок, относящийся к жилому дому N <...> по ул. <...> г. <...>.
Первичным правоустанавливающим документом об отводе данного земельного участка являлось решение Исполнительного Комитета Сормовского районного совета депутатов трудящихся от 8 июня 1950 года и договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности 26 июня 1950 года.
Таким образом, установлено, что спорный земельный участок был предоставлен правопредшественнику истца на праве постоянного (бессрочного) пользования общей площадью <...> кв. м.
В соответствии с абз. 1 п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Таким образом, решение Исполнительного Комитета Сормовского районного совета депутатов Исполнительного комитета от 08 июня 1950 г. об отводе земельного участка и договор от 26 июня 1950 г. о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка являются документами, надлежащим образом удостоверяющими права правопредшественников на спорный земельный участок общей площадью <...> кв. м.
Установлено, что начиная с 1950 года и по настоящее время, неоднократно менялись собственники жилого дома, расположенного на спорном земельном участке. При этом до 15 апреля 2009 года никто из лиц, имеющих до указанной даты право собственности в праве общей долевой собственности на жилой дом, а впоследствии ввиду выдела в натуре помещений, на квартиры NN <...>, право собственности на земельный участок в Управлении Росреестра не регистрировал.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
При этом, пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с абз. 1 п. 9.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно абз. 3 названной статьи граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В соответствии с п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Таким образом, суд первой инстанции установив приведенные выше обстоятельства, учитывая указанные нормы земельного законодательства, правильно пришел к выводу, что Л.О. и В.Н.Н., Ш.Г.Н. владеют земельным участком на законных основаниях.
Из материалов дела следует, что на земельный участок, на котором расположен жилой дом, в 2009 году зарегистрировано право собственности за В.Н.Н. и Ш.Г.Н. - собственниками квартиры N <...>, по*/* доле за каждой (л.д. 26). Основанием к регистрации явились договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 26 июня 1950 года, заочное решение <...> районного суда г. <...> от 24 апреля 2006 г. и соглашение от 27 декабря 2007 г.
Между тем, при разрешении спора установлено, что площадь выделяемого под строительство жилого дома правопредшественникам земельного участка составляла <...> кв. м. Документов, подтверждающих выделение земельного участка иной площадью в материалы дела не представлено. Выписка N <...> из инвентаризационного дела N <...> <...> района г. <...> (л.д. 24), в которой указано, что по состоянию на 1974 год фактическая площадь земельного участка составляла <...> кв. м таким доказательством не служит.
Иных доказательств, подтверждающих предоставление в пользование земельного участка площадью <...> кв. м по адресу: <...>, суду не представлено.
Таким образом, за Л.О. не может быть признано право на приватизацию земельного участка в испрашиваемой площади.
Более того, в соответствии с абз. 5 п. 9 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" в случае, если земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
Исходя из приведенной нормы, после проведения государственной регистрации права собственности на земельный участок за В.Н.Н. и Ш.Г.Н. право постоянного пользования прекращено.
В этой связи, суд первой инстанции правильно пришел к выводу о наличии спора относительно земельного участка, который является предметом спора.
Возможность восстановления нарушенного права на земельный участок предусмотрена п. 1 ст. 60 ЗК РФ, в соответствии с которым нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:
- 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;
- 2) самовольного занятия земельного участка;
- 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
В соответствии с действующим земельным законодательством РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельный участок, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (ст. 15 ЗК РФ). Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (ч. 1 ст. 25 ЗК РФ).
На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Л.О., обращаясь в суд с иском, не учла, что общая площадь земельного участка согласно первичным правоустанавливающим документам, составляет <...> кв. м, а также то, что регистрация права собственности за В.Н.Н. и Ш.Г.Н. явилась следствием прекращения права бессрочного пользования спорным земельным участком. Таким образом, действия В.Н.Н. и Ш.Г.Н. привело к нарушению прав Л.О., как лица имеющего право в соответствии с приведенными положениями земельного законодательства, на приватизацию.
Довод заявителя жалобы о том, что испрашиваемый Л.О. земельный участок не является земельным участком, право собственности на который зарегистрировано за В.Н.Н. и Ш.Г.Н., отклоняется судебной коллегией, поскольку судом установлено, что испрашиваемый земельный участок относится к жилому дому, собственниками которого и являются указанные лица.
При таком положении, исходя из характера и существа заявленных исковых требований, судебная коллегия приходит к выводу, что правоотношения сторон связаны с оспариванием права собственности на земельный участок.
Судебная коллегия указывает, что избранный истицей способ защиты права не приведет к восстановлению ее прав в случае установления их нарушений. Поскольку соответствующих требований истцом на разрешение суда в рамках рассматриваемого дела заявлено не было, а в силу части 6 статьи 327 ГПК РФ в суде апелляционной инстанции не применяются правила об изменении предмета или основания иска.
Суд первой инстанции, рассматривая дело, в полном объеме определил обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил нормы материального и процессуального права. Выводы суда мотивированы, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, и оснований для признания их незаконными, нет. Оценка представленным в материалы дела доказательствам дана судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.
Жалоба не содержит фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного решения по существу, влияли на его законность либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признается судом апелляционной инстанции несостоятельной и не может служить основанием к отмене законного и обоснованного решения суда.
Руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Московского районного суда г. Нижнего Новгорода от 25 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу адвоката Плешкана И.А. - представителя Л.О. без удовлетворения.
Председательствующий
Н.Н.БАШАРКИНА
Судьи
Т.В.ПАРШИНА
А.В.СТАРКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)