Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Елисеева Н.Я.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего: Колесник Н.А.,
судей: Гарновой Л.П., Цуркан Л.С.,
с участием прокурора: Шишкиной Е.В.,
при секретаре: Г.,
рассмотрев 14 августа 2012 года в открытом судебном заседании апелляционную жалобу К.В. на заочное решение Балашихинского городского суда Московской области от 28 февраля 2012 года по делу по иску Федерального казенного учреждения "Центр государственного имущества и жилищно-бытового обеспечения Федеральной службы исполнения наказаний" (далее - ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России) к К.В., К.А. о выселении без предоставления другого жилого помещения,
заслушав доклад судьи Гарновой Л.П., объяснения представителя ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России М. по доводам апелляционной жалобы; заключение прокурора Шишкиной Е.В., полагавшей решение суда подлежащим отмене,
Федеральное казенное учреждение "Центр государственного имущества и жилищно-бытового обеспечения Федеральной службы исполнения наказаний" обратилось в суд иском к К.В., К.А. о выселении, указав, что в период прохождения службы К.В. была предоставлена <адрес> по договору найма служебного жилого помещения, на период прохождения службы.
Приказом ФБУ КП-3 УФСИН России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. N лс К.В. уволен со службы по части 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, следовательно, законных оснований для проживания в спорной квартире он и члены его семьи не имеют, однако ответчики отказались выселяться из данного жилого помещения.
Семья К.В. не состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не является малоимущей.
Ответчик К.В., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего К.А., в судебное заседание не явился, ранее иск не признал, пояснив, что выселяться им некуда, сын является несовершеннолетним, другого жилого помещения они не имеют.
Заочным решением суда исковые требования Федерального казенного учреждения "Центр государственного имущества и жилищно-бытового обеспечения Федеральной службы исполнения наказаний" удовлетворены.
В апелляционной жалобе К.В. просит заочное решение суда отменить, ссылаясь на необоснованность его выводов.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что в силу пункта 2 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебного жилого помещения пенсионеры со старости, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, тогда как К.В. обращался с заявлением о признании его нуждающимся в жилом помещении, но положительного результата рассмотрения его вопроса не представил, поэтому он подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.
С выводами суда судебная коллегия согласиться не может.
В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 21.07.1998 г. N 117-ФЗ (ред. от 30.10.2007 г., с изм. от 07.12.2011 г.) "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы", действие Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 г. N 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации", распространяется на сотрудников органов внутренних дел, переходящих на службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, а также на лиц, вновь поступающих на службу в указанные учреждения и органы, впредь до принятия федерального закона о службе в уголовно-исполнительной системе.
Пунктом 17.15 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 06.06.2005 г. "Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в ОВД в учреждениях и органах УИС" при определении оснований увольнения учитывается возраст, состояние здоровья, работоспособность, выслуга лет для назначения пенсии, отношение к службе, а также льготы, гарантии и компенсации, предоставляемые в зависимости от оснований увольнения в соответствии с законодательством и Положением о службе в ОВД.
Из материалов дела усматривается, что приказом УФСИН по Московской области N от ДД.ММ.ГГГГ К.В. был уволен с должности заместителя начальника УФСИН России по Московской области на основании пункта "б" статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел (по достижении предельного возраста). На момент увольнения его выслуга в календарном исчислении составляла 24 года ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении - 29 лет ДД.ММ.ГГГГ. Далее он продолжал службу в УФСИН по Московской области на неаттестованной должности (заместитель начальника центра трудовой адаптации осужденных ФБУ КП-3), с которой уволен ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно статье 64 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел, сотрудникам, уволенным из органов внутренних дел с правом на пенсию по основаниям, предусмотренным пунктами "б", "в", "е" - "з" части первой статьи 58 настоящего Положения, и имеющим выслугу 20 лет и более (в календарном исчислении), сохраняется право на безвозмездное закрепление жилых помещений в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
К.В. был уволен со службы на основании пункта "б" статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел, выслуга к моменту увольнения превышала 20 лет, поэтому он не может быть выселен из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения.
Поскольку суд не применил вышеуказанное действующее законодательство, решение суда подлежит отмене на основании пункта 1 части 2 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
До настоящего времени порядок закрепления на безвозмездной основе жилых помещений за сотрудниками, уволенными по достижению предельного возраста из ФСИН, Правительством Российской Федерации не установлен, однако реализация их права не может ставиться в зависимость от сроков принятия Правительством Российской Федерации такого порядка и являться основанием для выселения их из служебного жилого помещения.
Учитывая, что обстоятельства, имеющие значение для дела, возможно установить по имеющимся в деле доказательствах, судебная коллегия полагает возможным постановить новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России о выселении К.В., К.А. без предоставления другого жилого помещения отказать.
Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
заочное решение Балашихинского городского суда Московской области от 28 февраля 2012 года отменить.
Постановить новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Федерального казенного учреждения "Центр государственного имущества и жилищно-бытового обеспечения Федеральной службы исполнения наказаний" о выселении без предоставления другого жилого помещения К.В., К.А. - отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 14.08.2012 ПО ДЕЛУ N 33-15989
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 августа 2012 г. по делу N 33-15989
Судья Елисеева Н.Я.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего: Колесник Н.А.,
судей: Гарновой Л.П., Цуркан Л.С.,
с участием прокурора: Шишкиной Е.В.,
при секретаре: Г.,
рассмотрев 14 августа 2012 года в открытом судебном заседании апелляционную жалобу К.В. на заочное решение Балашихинского городского суда Московской области от 28 февраля 2012 года по делу по иску Федерального казенного учреждения "Центр государственного имущества и жилищно-бытового обеспечения Федеральной службы исполнения наказаний" (далее - ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России) к К.В., К.А. о выселении без предоставления другого жилого помещения,
заслушав доклад судьи Гарновой Л.П., объяснения представителя ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России М. по доводам апелляционной жалобы; заключение прокурора Шишкиной Е.В., полагавшей решение суда подлежащим отмене,
установила:
Федеральное казенное учреждение "Центр государственного имущества и жилищно-бытового обеспечения Федеральной службы исполнения наказаний" обратилось в суд иском к К.В., К.А. о выселении, указав, что в период прохождения службы К.В. была предоставлена <адрес> по договору найма служебного жилого помещения, на период прохождения службы.
Приказом ФБУ КП-3 УФСИН России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. N лс К.В. уволен со службы по части 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, следовательно, законных оснований для проживания в спорной квартире он и члены его семьи не имеют, однако ответчики отказались выселяться из данного жилого помещения.
Семья К.В. не состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не является малоимущей.
Ответчик К.В., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего К.А., в судебное заседание не явился, ранее иск не признал, пояснив, что выселяться им некуда, сын является несовершеннолетним, другого жилого помещения они не имеют.
Заочным решением суда исковые требования Федерального казенного учреждения "Центр государственного имущества и жилищно-бытового обеспечения Федеральной службы исполнения наказаний" удовлетворены.
В апелляционной жалобе К.В. просит заочное решение суда отменить, ссылаясь на необоснованность его выводов.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что в силу пункта 2 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебного жилого помещения пенсионеры со старости, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, тогда как К.В. обращался с заявлением о признании его нуждающимся в жилом помещении, но положительного результата рассмотрения его вопроса не представил, поэтому он подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.
С выводами суда судебная коллегия согласиться не может.
В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 21.07.1998 г. N 117-ФЗ (ред. от 30.10.2007 г., с изм. от 07.12.2011 г.) "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы", действие Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 г. N 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации", распространяется на сотрудников органов внутренних дел, переходящих на службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, а также на лиц, вновь поступающих на службу в указанные учреждения и органы, впредь до принятия федерального закона о службе в уголовно-исполнительной системе.
Пунктом 17.15 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 06.06.2005 г. "Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в ОВД в учреждениях и органах УИС" при определении оснований увольнения учитывается возраст, состояние здоровья, работоспособность, выслуга лет для назначения пенсии, отношение к службе, а также льготы, гарантии и компенсации, предоставляемые в зависимости от оснований увольнения в соответствии с законодательством и Положением о службе в ОВД.
Из материалов дела усматривается, что приказом УФСИН по Московской области N от ДД.ММ.ГГГГ К.В. был уволен с должности заместителя начальника УФСИН России по Московской области на основании пункта "б" статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел (по достижении предельного возраста). На момент увольнения его выслуга в календарном исчислении составляла 24 года ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении - 29 лет ДД.ММ.ГГГГ. Далее он продолжал службу в УФСИН по Московской области на неаттестованной должности (заместитель начальника центра трудовой адаптации осужденных ФБУ КП-3), с которой уволен ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно статье 64 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел, сотрудникам, уволенным из органов внутренних дел с правом на пенсию по основаниям, предусмотренным пунктами "б", "в", "е" - "з" части первой статьи 58 настоящего Положения, и имеющим выслугу 20 лет и более (в календарном исчислении), сохраняется право на безвозмездное закрепление жилых помещений в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
К.В. был уволен со службы на основании пункта "б" статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел, выслуга к моменту увольнения превышала 20 лет, поэтому он не может быть выселен из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения.
Поскольку суд не применил вышеуказанное действующее законодательство, решение суда подлежит отмене на основании пункта 1 части 2 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
До настоящего времени порядок закрепления на безвозмездной основе жилых помещений за сотрудниками, уволенными по достижению предельного возраста из ФСИН, Правительством Российской Федерации не установлен, однако реализация их права не может ставиться в зависимость от сроков принятия Правительством Российской Федерации такого порядка и являться основанием для выселения их из служебного жилого помещения.
Учитывая, что обстоятельства, имеющие значение для дела, возможно установить по имеющимся в деле доказательствах, судебная коллегия полагает возможным постановить новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России о выселении К.В., К.А. без предоставления другого жилого помещения отказать.
Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
заочное решение Балашихинского городского суда Московской области от 28 февраля 2012 года отменить.
Постановить новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Федерального казенного учреждения "Центр государственного имущества и жилищно-бытового обеспечения Федеральной службы исполнения наказаний" о выселении без предоставления другого жилого помещения К.В., К.А. - отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)