Судебные решения, арбитраж
Приватизация недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Луханина О.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Секериной О.И.,
судей Алешко О.Б., Довиденко Е.А.,
при секретаре А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного казенного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на решение Алейского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по делу
по иску Ч.С.Б., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ч.С.Ф., к Федеральному государственному казенному учреждению "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, Территориальному отделу номер 2 Федерального государственного казенного учреждения "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о признании права на приватизацию жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Алешко О.Б., судебная коллегия
установила:
Ч.С.Б., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ч.С.Ф., ДД.ММ.ГГ года рождения, обратилась в суд с иском о признании права на приватизацию жилого помещения, указывая на то, что она с дочерью проживает в военном городке в городе Алейске по улице <адрес>, дом ***, квартира *** на условиях социального найма. Указанная квартира была предоставлена ей, как гражданскому персоналу Российской Армии, в ноябре ДД.ММ.ГГ года (ордер на вселение номер *** от ДД.ММ.ГГ) в порядке улучшения жилищных условий. До этого она проживала в общежитии. В нарушение статьи 674 ГК РФ и статьи 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения собственником с ней не заключался.
На основании Приказа Министра Обороны РФ от 17 декабря 2010 года номер 1871 ФГУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" МО РФ является правопреемником Алейской квартирно-эксплуатационной части, в оперативном управлении которой находился жилой фонд закрытого военного городка города Алейска Алтайского края (распоряжение Правительства РФ номер 752-р от 01 июня 2000 года). Распоряжением Правительства РФ от 11 октября 2011 года номер 1779-р военный городок города Алейска Алтайского края исключен из перечня закрытых военных городков, поэтому в соответствии со статьей 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд", а также статьей 7 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
В порядке статьи 2 Закона РФ "О приватизации жилого фонда в РФ" от 04 июля 1991 года номер 1541-1 03 декабря 2012 года она обратилась к начальнику ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" МО РФ, начальнику ФГКУ "Центральное региональное управление имущественных отношений" МО РФ с заявлением о передаче им в собственность в порядке приватизации занимаемого жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес>.
От начальника ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" МО РФ (исх. номер *** от ДД.ММ.ГГ) в ее адрес поступил ответ, из которого можно сделать вывод об отсутствии полномочий на заключение договора на передачу им жилого помещения в собственность.
От начальника ФГКУ "Центральное региональное управление имущественных отношений" МО РФ также поступил ответ (исх. номер *** от ДД.ММ.ГГ), который в свою очередь утверждает об отсутствии полномочий на заключение договора на передачу им жилого помещения в собственность.
В соответствии со статьей 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно заявления от ДД.ММ.ГГ и перечня приложенных к нему документов она изъявила желание приватизировать жилое помещение, в котором проживает, и представила все необходимые документы, подтверждающие факт неучастия ранее в приватизации жилого помещения и о проживании в жилом помещении на условиях социального найма.
Просит признать за ней и ее несовершеннолетней дочерью Ч.С.Ф. право долевой собственности (по <данные изъяты> доле каждому) в порядке приватизации на однокомнатную квартиру номер *** по адресу: <адрес>, дом номер ***.
Решением Алейского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ исковые требования Ч.С.Б. удовлетворены.
Признано за Ч.С.Б. и Ч.С.Ф. право собственности в равных долях (по <данные изъяты> доле за каждым) в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, дом номер ***, квартира номер ***.
В апелляционной жалобе ФГКУ "Сибирское ТУИО" Министерства обороны Российской Федерации просит отменить решение, отказав в удовлетворении исковых требований. ФГКУ "Сибирское ТУИО" Министерства обороны Российской Федерации является ненадлежащим ответчиком, не наделено полномочиями по передаче жилья в собственность граждан. В качестве оснований к отмене решения суда ответчиком указано на то, что спорное жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес> включена в специализированный жилищный фонд Минобороны России на основании Постановления Администрации г. Алейска Алтайского края от 14.05.2004 г. В ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлен перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу истец просит решение суда оставить без изменений, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав истца, представителя истца Ч.С.Б. - Ж., поддержавших доводы возражения об оставлении апелляционной жалобы без удовлетворения, проверив законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Положение закона закреплено в ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В силу ст. 2 указанного Закона Российской Федерации граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").
В соответствии с ч. 1 ст. 4 данного Закона Российской Федерации не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.
Согласно ст. 11 вышеуказанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Как усматривается из материалов дела, истец Ч.С.Б. с несовершеннолетней дочерью Ч.С.Ф. зарегистрированы и проживают в квартире, расположенной в городе Алейске Алтайского края по <адрес>, что подтверждается выпиской из поквартирной карточки (домовой книги) от ДД.ММ.ГГ, справкой РЭУ номер 01 "Барнаульский" ОАО "Славянка" номер *** от ДД.ММ.ГГ, копией паспорта истца, свидетельством номер *** от ДД.ММ.ГГ о регистрации по месту жительства.
По данным ордера номер *** от ДД.ММ.ГГ указанное жилое помещение было предоставлено Ч.С.Б., дочь истца Ч.С.Ф. вселена в квартиру в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения.
В представленном ордере номер *** от ДД.ММ.ГГ указано, что Ч.С.Б. предоставляется служебное жилое помещение, также в ордере присутствует "Красная полоса", присущая ордерам по служебным квартирам.
Между тем, решением Алейского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ признан незаконным и отменен пункт 24 постановления Администрации города Алейска Алтайского края номер 363 от 14 мая 2005 года "О включении свободных жилых помещений в число служебных" в части включения в число служебных квартиры номер *** дома номер *** по <адрес> истцом Ч.С.Б. признано право пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма. Решение суда вступило в законную силу 22 января 2013 года.
На основании части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, суд приходит к выводу, что жилое помещение по адресу: <адрес>, к специализированному жилищному фонду не относится, имеет статус постоянного жилого помещения, занимаемого на условиях социального найма.
Распоряжением Правительства РФ от 01 июня 2000 года номер 752-р <адрес> Алтайского края включен в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ и органов Федеральной службы безопасности.
В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 11 октября 2011 года номер 1779-р "Изменения, которые вносятся в раздел "Вооруженные Силы Российской Федерации" перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности" был изменен перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ и органов федеральной службы безопасности, из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ Алтайский край исключен.
Пунктом 7 Приказа Министерства обороны РФ номер 1871 от 17 декабря 2010 года "О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации" с 20 декабря 2010 года приказано реорганизовать ФГУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Минобороны РФ путем присоединения к нему федеральных государственных учреждений, федеральных государственных квартирно-эксплуатационных учреждений и государственных учреждений Минобороны РФ, указанных в приложении номер 5 к настоящему приказу.
В приложении номер 5 к Приказу Министерства обороны РФ номер 1871 от 17 декабря 2010 года значится Алейская квартирно-эксплуатационная часть.
В Свидетельстве о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы номер 2 по городу Чите внесена запись о прекращении деятельности путем реорганизации в форме присоединения Алейской КЭЧ в соответствии с приказом Министра обороны РФ номер 1871 от 17 декабря 2010 года.
Согласно Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2008 года номер 1053 Минобороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
В соответствии со статьей 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Довод жалобы о том, что ФГКУ "Сибирское ТУИО" Министерства обороны Российской Федерации не является надлежащим ответчиком, об отсутствии у него полномочий по передаче жилья в собственность граждан, является необоснованным, не может служить препятствием для реализации истцом права, предусмотренного действующим законодательством и не может повлечь отмену решения суда первой инстанции.
Оснований для отказа в приватизации спорного жилого помещения, предусмотренных статьей 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в судебном заседании не установлено. Кроме того, истец ранее не принимала участия в приватизации.
Судебная коллегия считает, что суд верно установил и исследовал юридически значимые обстоятельства дела, нарушений норм материального и процессуального права не допустил.
Доводы жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, не содержат обстоятельств, которые нуждались бы в дополнительной проверке, а поэтому не могут быть приняты судебной коллегией в качестве оснований к отмене обжалуемого решения по доводам апелляционной жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Алейского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального государственного казенного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 03.07.2013 ПО ДЕЛУ N 33-5275/2013
Разделы:Приватизация недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июля 2013 г. по делу N 33-5275/2013
Судья: Луханина О.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Секериной О.И.,
судей Алешко О.Б., Довиденко Е.А.,
при секретаре А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного казенного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на решение Алейского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по делу
по иску Ч.С.Б., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ч.С.Ф., к Федеральному государственному казенному учреждению "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, Территориальному отделу номер 2 Федерального государственного казенного учреждения "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о признании права на приватизацию жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Алешко О.Б., судебная коллегия
установила:
Ч.С.Б., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ч.С.Ф., ДД.ММ.ГГ года рождения, обратилась в суд с иском о признании права на приватизацию жилого помещения, указывая на то, что она с дочерью проживает в военном городке в городе Алейске по улице <адрес>, дом ***, квартира *** на условиях социального найма. Указанная квартира была предоставлена ей, как гражданскому персоналу Российской Армии, в ноябре ДД.ММ.ГГ года (ордер на вселение номер *** от ДД.ММ.ГГ) в порядке улучшения жилищных условий. До этого она проживала в общежитии. В нарушение статьи 674 ГК РФ и статьи 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения собственником с ней не заключался.
На основании Приказа Министра Обороны РФ от 17 декабря 2010 года номер 1871 ФГУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" МО РФ является правопреемником Алейской квартирно-эксплуатационной части, в оперативном управлении которой находился жилой фонд закрытого военного городка города Алейска Алтайского края (распоряжение Правительства РФ номер 752-р от 01 июня 2000 года). Распоряжением Правительства РФ от 11 октября 2011 года номер 1779-р военный городок города Алейска Алтайского края исключен из перечня закрытых военных городков, поэтому в соответствии со статьей 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд", а также статьей 7 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
В порядке статьи 2 Закона РФ "О приватизации жилого фонда в РФ" от 04 июля 1991 года номер 1541-1 03 декабря 2012 года она обратилась к начальнику ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" МО РФ, начальнику ФГКУ "Центральное региональное управление имущественных отношений" МО РФ с заявлением о передаче им в собственность в порядке приватизации занимаемого жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес>.
От начальника ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" МО РФ (исх. номер *** от ДД.ММ.ГГ) в ее адрес поступил ответ, из которого можно сделать вывод об отсутствии полномочий на заключение договора на передачу им жилого помещения в собственность.
От начальника ФГКУ "Центральное региональное управление имущественных отношений" МО РФ также поступил ответ (исх. номер *** от ДД.ММ.ГГ), который в свою очередь утверждает об отсутствии полномочий на заключение договора на передачу им жилого помещения в собственность.
В соответствии со статьей 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно заявления от ДД.ММ.ГГ и перечня приложенных к нему документов она изъявила желание приватизировать жилое помещение, в котором проживает, и представила все необходимые документы, подтверждающие факт неучастия ранее в приватизации жилого помещения и о проживании в жилом помещении на условиях социального найма.
Просит признать за ней и ее несовершеннолетней дочерью Ч.С.Ф. право долевой собственности (по <данные изъяты> доле каждому) в порядке приватизации на однокомнатную квартиру номер *** по адресу: <адрес>, дом номер ***.
Решением Алейского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ исковые требования Ч.С.Б. удовлетворены.
Признано за Ч.С.Б. и Ч.С.Ф. право собственности в равных долях (по <данные изъяты> доле за каждым) в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, дом номер ***, квартира номер ***.
В апелляционной жалобе ФГКУ "Сибирское ТУИО" Министерства обороны Российской Федерации просит отменить решение, отказав в удовлетворении исковых требований. ФГКУ "Сибирское ТУИО" Министерства обороны Российской Федерации является ненадлежащим ответчиком, не наделено полномочиями по передаче жилья в собственность граждан. В качестве оснований к отмене решения суда ответчиком указано на то, что спорное жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес> включена в специализированный жилищный фонд Минобороны России на основании Постановления Администрации г. Алейска Алтайского края от 14.05.2004 г. В ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлен перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу истец просит решение суда оставить без изменений, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав истца, представителя истца Ч.С.Б. - Ж., поддержавших доводы возражения об оставлении апелляционной жалобы без удовлетворения, проверив законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Положение закона закреплено в ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В силу ст. 2 указанного Закона Российской Федерации граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").
В соответствии с ч. 1 ст. 4 данного Закона Российской Федерации не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.
Согласно ст. 11 вышеуказанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Как усматривается из материалов дела, истец Ч.С.Б. с несовершеннолетней дочерью Ч.С.Ф. зарегистрированы и проживают в квартире, расположенной в городе Алейске Алтайского края по <адрес>, что подтверждается выпиской из поквартирной карточки (домовой книги) от ДД.ММ.ГГ, справкой РЭУ номер 01 "Барнаульский" ОАО "Славянка" номер *** от ДД.ММ.ГГ, копией паспорта истца, свидетельством номер *** от ДД.ММ.ГГ о регистрации по месту жительства.
По данным ордера номер *** от ДД.ММ.ГГ указанное жилое помещение было предоставлено Ч.С.Б., дочь истца Ч.С.Ф. вселена в квартиру в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения.
В представленном ордере номер *** от ДД.ММ.ГГ указано, что Ч.С.Б. предоставляется служебное жилое помещение, также в ордере присутствует "Красная полоса", присущая ордерам по служебным квартирам.
Между тем, решением Алейского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ признан незаконным и отменен пункт 24 постановления Администрации города Алейска Алтайского края номер 363 от 14 мая 2005 года "О включении свободных жилых помещений в число служебных" в части включения в число служебных квартиры номер *** дома номер *** по <адрес> истцом Ч.С.Б. признано право пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма. Решение суда вступило в законную силу 22 января 2013 года.
На основании части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, суд приходит к выводу, что жилое помещение по адресу: <адрес>, к специализированному жилищному фонду не относится, имеет статус постоянного жилого помещения, занимаемого на условиях социального найма.
Распоряжением Правительства РФ от 01 июня 2000 года номер 752-р <адрес> Алтайского края включен в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ и органов Федеральной службы безопасности.
В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 11 октября 2011 года номер 1779-р "Изменения, которые вносятся в раздел "Вооруженные Силы Российской Федерации" перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности" был изменен перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ и органов федеральной службы безопасности, из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ Алтайский край исключен.
Пунктом 7 Приказа Министерства обороны РФ номер 1871 от 17 декабря 2010 года "О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации" с 20 декабря 2010 года приказано реорганизовать ФГУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Минобороны РФ путем присоединения к нему федеральных государственных учреждений, федеральных государственных квартирно-эксплуатационных учреждений и государственных учреждений Минобороны РФ, указанных в приложении номер 5 к настоящему приказу.
В приложении номер 5 к Приказу Министерства обороны РФ номер 1871 от 17 декабря 2010 года значится Алейская квартирно-эксплуатационная часть.
В Свидетельстве о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы номер 2 по городу Чите внесена запись о прекращении деятельности путем реорганизации в форме присоединения Алейской КЭЧ в соответствии с приказом Министра обороны РФ номер 1871 от 17 декабря 2010 года.
Согласно Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2008 года номер 1053 Минобороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
В соответствии со статьей 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Довод жалобы о том, что ФГКУ "Сибирское ТУИО" Министерства обороны Российской Федерации не является надлежащим ответчиком, об отсутствии у него полномочий по передаче жилья в собственность граждан, является необоснованным, не может служить препятствием для реализации истцом права, предусмотренного действующим законодательством и не может повлечь отмену решения суда первой инстанции.
Оснований для отказа в приватизации спорного жилого помещения, предусмотренных статьей 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в судебном заседании не установлено. Кроме того, истец ранее не принимала участия в приватизации.
Судебная коллегия считает, что суд верно установил и исследовал юридически значимые обстоятельства дела, нарушений норм материального и процессуального права не допустил.
Доводы жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, не содержат обстоятельств, которые нуждались бы в дополнительной проверке, а поэтому не могут быть приняты судебной коллегией в качестве оснований к отмене обжалуемого решения по доводам апелляционной жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Алейского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального государственного казенного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)