Судебные решения, арбитраж
Инвестирование в строительство; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Зайнуллиной Г.К.,
судей: Турумтаевой Г.Я.,
Гаиткуловой Ф.С.,
при секретаре С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Г. ФИО4 по доверенности N ... от ... года на решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 сентября 2012 года, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований Г. к Муниципальному Унитарному Предприятию "Дирекции по строительству и содержанию жилого массива в поселке Нагаево" Дирекции по строительству и содержанию жилого массива в поселке Нагаево" Городского округа г. Уфы Республики Башкортостан об обязании подключить к линиям электропередач земельный участок, расположенный по адресу: ... отказать в полном объеме.
Заслушав доклад судьи Зайнуллиной Г.К., судебная коллегия
установила:
Г. обратилась в суд, в последующем с уточненным иском к МУП "Дирекция по строительству и содержанию жилого массива в поселке Нагаево" о признании отказа в подключении к линиям электропередач незаконным и обязании произвести подключение к линиям электропередач земельного участка N ..., расположенного по адресу: РБ, ...
В обоснование заявленных требований Г. указала, что она является собственником, земельного участка по адресу: ... в связи с необходимостью осуществить технологическое присоединение энергопринимающего устройства, расположенного на ее земельном участке, к электрическим сетям, находящимися на праве хозяйственного ведения, обратилась в МУП "Дирекции по строительству и содержанию жилого массива в районе поселка Нагаево". Однако ответчик потребовал за присоединение к сетям, плату, с заключением договора долевого инвестирования в строительство коммуникаций (электрических линий, газовых сетей и дорог общего пользования). Считает данный отказ незаконным, поскольку технические условия были получены предыдущим владельцем участка ... года сроком на ..., на обращение в ООО "БашРЭС" с заявкой на технологическое присоединение ей было отказано в связи с тем, что владельцем электросетевого хозяйства на данной территории является ответчик.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого в своей апелляционной жалобе просит представитель Г. ФИО4 по доверенности N ... от ... года, указывая на то, что суд неправильно применил ст. 61 ГПК РФ и необоснованно сослался на апелляционное определение по другому делу, по которому истица не принимала участие, кроме того, судом не приведены в решении нормы материального права подлежащие применению в данном деле.
Проверив материалы дела и решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя Г. ФИО4 по доверенности N ... от ... года, обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие представителя МУП "Дирекция по строительству и содержанию жилого массива в районе поселка Нагаево" ГО г. Уфа РБ, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, судебная коллегия приходит к следующему.
Статьей 195 ГПК Российской Федерации установлено, что решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с ч. 1 ст. 196 ГПК Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
При этом в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд (ч. 4 ст. 198 ГПК Российской Федерации).
Обжалуемое решение суда не соответствует указанным нормам.
Так, разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь ст. 61 ГПК Российской Федерации сослался на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от ... года по гражданскому делу по иску ФИО5 к МУП "Дирекция по строительству и содержанию жилого массива в поселке Нагаево" об обязании произвести подключение к линиям электропередач, которым установлено, что МУП "Дирекция по строительству и содержанию жилого массива в поселке Нагаево" не является сетевой организацией, техническое присоединение может существовать только в рамках заключенного договора между заказчиком и сетевой организацией при обязательности заключения такого договора сетевой организацией, поскольку только сетевая организация обязана и вправе выполнить мероприятия по технологическому присоединению при наличии технической возможности технологического присоединения.
Между тем, вывод суда о преюдиции апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от ... года является ошибочным, основанным на неправильном применении норм процессуального права, поскольку к участию в деле по иску ФИО5 к МУП "Дирекция по строительству и содержанию жилого массива в поселке Нагаево" об обязании произвести подключение к линиям электропередач, Г. не привлекалась.
Кроме того, в решении суда первой инстанции не приведены ссылки на нормы материального права, которыми руководствовался суд.
С учетом изложенного решение суда по делу подлежит отмене, как постановленное с существенным нарушением норм процессуального права.
Из материалов дела следует, что постановлением главы Администрации городского округа г. Уфа N 4673 от 26 июля 2007 года в качестве уполномоченной организации по строительству и содержанию объектов инженерной инфраструктуры на территории, предназначенной для коттеджной застройки в районе пос. Нагаево Октябрьского района городского округа г. Уфа РБ определен МУП "Дирекция по строительству и содержанию жилого массива в поселке Нагаево", которая уполномочена принимать плату в установленном размере по долевому участию в строительстве объектов инженерной инфраструктуры от застройщиков (физических лиц), имеющих права на земельные участки, предназначенные для целей индивидуального жилищного строительства и лиц, владеющих на праве собственности индивидуальным жильем в указанном поселке (л.д. ..).
Согласно Постановления главы Администрации городского округа г. Уфа N 5062 от 18 августа 2008 года "О приеме в казну городского округа г. Уфа РБ строящихся инженерных сетей в районе коттеджной застройки поселка Нагаево Октябрьского района ГО г. Уфа РБ" в казну ГО г. Уфа Республики Башкортостан принято незавершенное строительством объекты электрогазоснабжения, а также дороги общего пользования на территории предназначенной для коттеджной застройки в районе п. Нагаево Октябрьского района ГО г. Уфа РБ, указанные объекты приняты в казну и переданы в хозяйственное ведение МУП "Дирекция по строительству и содержанию жилого массива в районе поселка Нагаево" (л.д. ...).
На основании вышеуказанного постановления главы Администрации ГО г. Уфа от 18 августа 2008 года согласно актам приема передачи от 15 апреля 2010 года и 03 августа 2010 года, приложений к ним, ответчиком приняты в хозяйственное ведение объекты незавершенного строительства по электроснабжению, в числе других и квартал ...
Установлено, что Г. является собственником земельного участка общей площадью ... кв. м, расположенного по адресу: ..., ... на основании договора купли-продажи от ... года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ... от ... года (л.д. ...).
Из ответа МУП "Дирекция по строительству и содержанию жилого массива в районе поселка Нагаево" от ... года N ... следует, что в соответствии с решением Совета городского округа город Уфа РБ N ... от ... года строительство инженерных коммуникаций в п. Нагаево ведется на деньги собственников и арендаторов земельных участков сетей. Присоединиться к инженерным коммуникациям и получать технические условия на подключение к электрическим сетям могут лица, принимающие участие в долевом строительстве этих линий, предложено заключить договор с МУП "Дирекция по строительству и содержанию жилого массива в районе поселка Нагаево", поскольку участок ... в списке участников долевого строительства, приложенной к акту приема-передачи, не значится.
Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Порядок технологического присоединения к электрическим сетям установлен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года N 861 (далее - Правила),
Критерии наличия технической возможности технологического присоединения установлены пунктом 28 Правил, к которым, в частности, относится: сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций; отсутствие ограничений на присоединяемую мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение; отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя.
В случае несоблюдения указанных критериев в соответствии с пунктом 29 Правил считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует.
Согласно п. п. 6, 7 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, являющегося обязательным для сетевой организации. Процедура технологического присоединения, помимо прочего, предусматривает: подачу заявки лицом, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение; заключение договора; выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" территориальной сетевой организацией признается коммерческая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети.
Согласно уставу МУП "Дирекция по строительству и содержанию жилого массива в районе поселка Нагаево" предприятие производит продукцию, выполняет работы, оказывает услуги с целью извлечения прибыли и удовлетворения потребностей населения Республики Башкортостан в строительстве и содержании индивидуального жилья, объектов благоустройства за счет привлечения бюджетного финансирования, средств долевого участия юридических и физических лиц, доходов от хозяйственной деятельности (п. п. 2.1, 2.2).
На основании приведенных выше норм закона, а также установленных обстоятельств по делу, судебная коллегия приходит к выводу о том, что МУП "Дирекция по строительству и содержанию жилого массива в районе поселка Нагаево" не обладает всеми признаками сетевой организации, содержащимися в ст. 3 Федерального закона "Об электроэнергетике", следовательно, не является сетевой организацией.
Ссылка истца, в обоснование своих доводов, на письмо ООО "БашРЭС-УГЭС" от ... года, полученное Г. в ответ на заявку на технологическое присоединение к электрической сети жилого дома, из которого следует, что ООО "БашРЭС-УГЭС" не имеет возможности осуществить технологическое присоединение жилого дома к электрическим сетям, так как согласно ответу МУП "Дирекция по строительству и содержанию жилого массива в районе поселка Нагаево" присоединение к инженерным коммуникациям могут осуществлять лица, принимающие участие в долевом строительстве этих линий (л.д. 111), не может быть принята судебной коллегией во внимание, поскольку в соответствии с пунктами 3, 6, 11, 15 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения; технологическое присоединение осуществляется на основании договора в сроки, установленные Правилами; заключение договора является обязательным для сетевой организации; при необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора; сетевая организация не вправе требовать представления сведений и документов, не предусмотренных Правилами, а заявитель не обязан представлять сведения и документы, не предусмотренные Правилами; сетевая организация направляет заявителю для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах в течение 30 дней со дня получения заявки.
Перечень сведений, указываемых в заявке, и документов, прилагаемых к заявке, приведен в пунктах 9, 10 Правил.
Поскольку, исходя из приведенных выше норм закона, только сетевая организация обязана и вправе выполнить мероприятия по технологическому присоединению при наличии технической возможности технологического присоединения, ответчик же не обладает всеми признаками сетевой организации, следовательно, исковые требования к МУП "Дирекция по строительству и содержанию жилого массива в поселке Нагаево" по заявленным основаниям не могут быть удовлетворены.
Утверждение истца о том, что предыдущие владельцы земельного участка полностью оплатили все взносы за подключение к инженерным коммуникациям и ... года ООО "Дирекция строительства" выдало им технические условия на присоединение энергоустановки к электрическим сетям необоснованна, поскольку порядок технологического присоединения к электрическим сетям установлен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, в силу п. 15 которого, сетевая организация направляет заявителю для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 30 дней со дня получения заявки, в связи с чем, приведенные доводы судебной коллегией отклоняются.
При изложенных обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения заявленных Г. требований к МУП "Дирекция по строительству и содержанию жилого массива в поселке Нагаево" о признании отказа в подключении к линиям электропередач незаконным и обязании произвести подключение к линиям электропередач земельного участка N ..., расположенного по адресу: РБ, ... не имеется.
Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом апелляционной инстанции на основании имеющихся доказательств, то судебная коллегия полагает возможным отменить решение суда первой инстанции с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 сентября 2012 года отменить.
Принять по делу новое решение.
В удовлетворении искового заявления Г. к МУП "Дирекция по строительству и содержанию жилого массива в поселке Нагаево" о признании отказа в подключении к линиям электропередач незаконным и обязании произвести подключение к линиям электропередач земельного участка N ..., расположенного по адресу: РБ, ... отказать.
Председательствующий
Г.К.ЗАЙНУЛЛИНА
Судьи
Г.Я.ТУРУМТАЕВА
Ф.С.ГАИТКУЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 24.01.2013 ПО ДЕЛУ N 33-712/2013
Разделы:Инвестирование в строительство; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 января 2013 г. по делу N 33-712/2013
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Зайнуллиной Г.К.,
судей: Турумтаевой Г.Я.,
Гаиткуловой Ф.С.,
при секретаре С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Г. ФИО4 по доверенности N ... от ... года на решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 сентября 2012 года, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований Г. к Муниципальному Унитарному Предприятию "Дирекции по строительству и содержанию жилого массива в поселке Нагаево" Дирекции по строительству и содержанию жилого массива в поселке Нагаево" Городского округа г. Уфы Республики Башкортостан об обязании подключить к линиям электропередач земельный участок, расположенный по адресу: ... отказать в полном объеме.
Заслушав доклад судьи Зайнуллиной Г.К., судебная коллегия
установила:
Г. обратилась в суд, в последующем с уточненным иском к МУП "Дирекция по строительству и содержанию жилого массива в поселке Нагаево" о признании отказа в подключении к линиям электропередач незаконным и обязании произвести подключение к линиям электропередач земельного участка N ..., расположенного по адресу: РБ, ...
В обоснование заявленных требований Г. указала, что она является собственником, земельного участка по адресу: ... в связи с необходимостью осуществить технологическое присоединение энергопринимающего устройства, расположенного на ее земельном участке, к электрическим сетям, находящимися на праве хозяйственного ведения, обратилась в МУП "Дирекции по строительству и содержанию жилого массива в районе поселка Нагаево". Однако ответчик потребовал за присоединение к сетям, плату, с заключением договора долевого инвестирования в строительство коммуникаций (электрических линий, газовых сетей и дорог общего пользования). Считает данный отказ незаконным, поскольку технические условия были получены предыдущим владельцем участка ... года сроком на ..., на обращение в ООО "БашРЭС" с заявкой на технологическое присоединение ей было отказано в связи с тем, что владельцем электросетевого хозяйства на данной территории является ответчик.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого в своей апелляционной жалобе просит представитель Г. ФИО4 по доверенности N ... от ... года, указывая на то, что суд неправильно применил ст. 61 ГПК РФ и необоснованно сослался на апелляционное определение по другому делу, по которому истица не принимала участие, кроме того, судом не приведены в решении нормы материального права подлежащие применению в данном деле.
Проверив материалы дела и решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя Г. ФИО4 по доверенности N ... от ... года, обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие представителя МУП "Дирекция по строительству и содержанию жилого массива в районе поселка Нагаево" ГО г. Уфа РБ, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, судебная коллегия приходит к следующему.
Статьей 195 ГПК Российской Федерации установлено, что решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с ч. 1 ст. 196 ГПК Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
При этом в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд (ч. 4 ст. 198 ГПК Российской Федерации).
Обжалуемое решение суда не соответствует указанным нормам.
Так, разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь ст. 61 ГПК Российской Федерации сослался на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от ... года по гражданскому делу по иску ФИО5 к МУП "Дирекция по строительству и содержанию жилого массива в поселке Нагаево" об обязании произвести подключение к линиям электропередач, которым установлено, что МУП "Дирекция по строительству и содержанию жилого массива в поселке Нагаево" не является сетевой организацией, техническое присоединение может существовать только в рамках заключенного договора между заказчиком и сетевой организацией при обязательности заключения такого договора сетевой организацией, поскольку только сетевая организация обязана и вправе выполнить мероприятия по технологическому присоединению при наличии технической возможности технологического присоединения.
Между тем, вывод суда о преюдиции апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от ... года является ошибочным, основанным на неправильном применении норм процессуального права, поскольку к участию в деле по иску ФИО5 к МУП "Дирекция по строительству и содержанию жилого массива в поселке Нагаево" об обязании произвести подключение к линиям электропередач, Г. не привлекалась.
Кроме того, в решении суда первой инстанции не приведены ссылки на нормы материального права, которыми руководствовался суд.
С учетом изложенного решение суда по делу подлежит отмене, как постановленное с существенным нарушением норм процессуального права.
Из материалов дела следует, что постановлением главы Администрации городского округа г. Уфа N 4673 от 26 июля 2007 года в качестве уполномоченной организации по строительству и содержанию объектов инженерной инфраструктуры на территории, предназначенной для коттеджной застройки в районе пос. Нагаево Октябрьского района городского округа г. Уфа РБ определен МУП "Дирекция по строительству и содержанию жилого массива в поселке Нагаево", которая уполномочена принимать плату в установленном размере по долевому участию в строительстве объектов инженерной инфраструктуры от застройщиков (физических лиц), имеющих права на земельные участки, предназначенные для целей индивидуального жилищного строительства и лиц, владеющих на праве собственности индивидуальным жильем в указанном поселке (л.д. ..).
Согласно Постановления главы Администрации городского округа г. Уфа N 5062 от 18 августа 2008 года "О приеме в казну городского округа г. Уфа РБ строящихся инженерных сетей в районе коттеджной застройки поселка Нагаево Октябрьского района ГО г. Уфа РБ" в казну ГО г. Уфа Республики Башкортостан принято незавершенное строительством объекты электрогазоснабжения, а также дороги общего пользования на территории предназначенной для коттеджной застройки в районе п. Нагаево Октябрьского района ГО г. Уфа РБ, указанные объекты приняты в казну и переданы в хозяйственное ведение МУП "Дирекция по строительству и содержанию жилого массива в районе поселка Нагаево" (л.д. ...).
На основании вышеуказанного постановления главы Администрации ГО г. Уфа от 18 августа 2008 года согласно актам приема передачи от 15 апреля 2010 года и 03 августа 2010 года, приложений к ним, ответчиком приняты в хозяйственное ведение объекты незавершенного строительства по электроснабжению, в числе других и квартал ...
Установлено, что Г. является собственником земельного участка общей площадью ... кв. м, расположенного по адресу: ..., ... на основании договора купли-продажи от ... года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ... от ... года (л.д. ...).
Из ответа МУП "Дирекция по строительству и содержанию жилого массива в районе поселка Нагаево" от ... года N ... следует, что в соответствии с решением Совета городского округа город Уфа РБ N ... от ... года строительство инженерных коммуникаций в п. Нагаево ведется на деньги собственников и арендаторов земельных участков сетей. Присоединиться к инженерным коммуникациям и получать технические условия на подключение к электрическим сетям могут лица, принимающие участие в долевом строительстве этих линий, предложено заключить договор с МУП "Дирекция по строительству и содержанию жилого массива в районе поселка Нагаево", поскольку участок ... в списке участников долевого строительства, приложенной к акту приема-передачи, не значится.
Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Порядок технологического присоединения к электрическим сетям установлен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года N 861 (далее - Правила),
Критерии наличия технической возможности технологического присоединения установлены пунктом 28 Правил, к которым, в частности, относится: сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций; отсутствие ограничений на присоединяемую мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение; отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя.
В случае несоблюдения указанных критериев в соответствии с пунктом 29 Правил считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует.
Согласно п. п. 6, 7 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, являющегося обязательным для сетевой организации. Процедура технологического присоединения, помимо прочего, предусматривает: подачу заявки лицом, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение; заключение договора; выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" территориальной сетевой организацией признается коммерческая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети.
Согласно уставу МУП "Дирекция по строительству и содержанию жилого массива в районе поселка Нагаево" предприятие производит продукцию, выполняет работы, оказывает услуги с целью извлечения прибыли и удовлетворения потребностей населения Республики Башкортостан в строительстве и содержании индивидуального жилья, объектов благоустройства за счет привлечения бюджетного финансирования, средств долевого участия юридических и физических лиц, доходов от хозяйственной деятельности (п. п. 2.1, 2.2).
На основании приведенных выше норм закона, а также установленных обстоятельств по делу, судебная коллегия приходит к выводу о том, что МУП "Дирекция по строительству и содержанию жилого массива в районе поселка Нагаево" не обладает всеми признаками сетевой организации, содержащимися в ст. 3 Федерального закона "Об электроэнергетике", следовательно, не является сетевой организацией.
Ссылка истца, в обоснование своих доводов, на письмо ООО "БашРЭС-УГЭС" от ... года, полученное Г. в ответ на заявку на технологическое присоединение к электрической сети жилого дома, из которого следует, что ООО "БашРЭС-УГЭС" не имеет возможности осуществить технологическое присоединение жилого дома к электрическим сетям, так как согласно ответу МУП "Дирекция по строительству и содержанию жилого массива в районе поселка Нагаево" присоединение к инженерным коммуникациям могут осуществлять лица, принимающие участие в долевом строительстве этих линий (л.д. 111), не может быть принята судебной коллегией во внимание, поскольку в соответствии с пунктами 3, 6, 11, 15 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения; технологическое присоединение осуществляется на основании договора в сроки, установленные Правилами; заключение договора является обязательным для сетевой организации; при необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора; сетевая организация не вправе требовать представления сведений и документов, не предусмотренных Правилами, а заявитель не обязан представлять сведения и документы, не предусмотренные Правилами; сетевая организация направляет заявителю для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах в течение 30 дней со дня получения заявки.
Перечень сведений, указываемых в заявке, и документов, прилагаемых к заявке, приведен в пунктах 9, 10 Правил.
Поскольку, исходя из приведенных выше норм закона, только сетевая организация обязана и вправе выполнить мероприятия по технологическому присоединению при наличии технической возможности технологического присоединения, ответчик же не обладает всеми признаками сетевой организации, следовательно, исковые требования к МУП "Дирекция по строительству и содержанию жилого массива в поселке Нагаево" по заявленным основаниям не могут быть удовлетворены.
Утверждение истца о том, что предыдущие владельцы земельного участка полностью оплатили все взносы за подключение к инженерным коммуникациям и ... года ООО "Дирекция строительства" выдало им технические условия на присоединение энергоустановки к электрическим сетям необоснованна, поскольку порядок технологического присоединения к электрическим сетям установлен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, в силу п. 15 которого, сетевая организация направляет заявителю для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 30 дней со дня получения заявки, в связи с чем, приведенные доводы судебной коллегией отклоняются.
При изложенных обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения заявленных Г. требований к МУП "Дирекция по строительству и содержанию жилого массива в поселке Нагаево" о признании отказа в подключении к линиям электропередач незаконным и обязании произвести подключение к линиям электропередач земельного участка N ..., расположенного по адресу: РБ, ... не имеется.
Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом апелляционной инстанции на основании имеющихся доказательств, то судебная коллегия полагает возможным отменить решение суда первой инстанции с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 сентября 2012 года отменить.
Принять по делу новое решение.
В удовлетворении искового заявления Г. к МУП "Дирекция по строительству и содержанию жилого массива в поселке Нагаево" о признании отказа в подключении к линиям электропередач незаконным и обязании произвести подключение к линиям электропередач земельного участка N ..., расположенного по адресу: РБ, ... отказать.
Председательствующий
Г.К.ЗАЙНУЛЛИНА
Судьи
Г.Я.ТУРУМТАЕВА
Ф.С.ГАИТКУЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)