Судебные решения, арбитраж
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Лаврухин А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Гилманова Р.Р.,
судей Янсона А.С. и Фахрутдиновой Р.А.,
при секретаре судебного заседания В.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Фахрутдиновой Р.А. гражданское дело по апелляционному представлению Зеленодольского городского прокурора в интересах Республики Татарстан на решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 19 января 2012 года, которым постановлено:
Отказать в иске Зеленодольского городского прокурора в интересах Республики Татарстан к ГБУ РТ "Зеленодольский опытный лесхоз", У. о признании недействительным договора о передаче жилого помещения N 8 от 16.08.2010 г., заключенного между ГБУ "Васильеволес" и У., применении последствий ничтожной сделки в виде возврата ГБУ "Васильеволес" жилого помещения, расположенного по адресу:, признания недействительным зарегистрированного права собственности на жилое помещение, признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права серии от 26.08.2010 года, выданного Зеленодольским отделом УФСГРКиК по РТ.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, выслушав объяснения представителя Зеленодольского городского прокурора - помощника прокурора Герфанова А.Г., поддержавшего доводы апелляционного представления, ответчицы У., ее представителя - А., являющегося также представителем ГБУ РТ "Зеленодольский опытный лесхоз", возражавших против удовлетворения апелляционного представления, судебная коллегия
установила:
Зеленодольский городской прокурор в интересах Республики Татарстан обратился в суд с иском к ГБУ РТ "Зеленодольский опытный лесхоз", У. о признании недействительным договора о передаче жилого помещения N 8 от 16.08.2010 года, заключенного между ГБУ "Васильеволес" и У., применении последствий ничтожной сделки в виде возврата ГБУ "Васильеволес" жилого помещения, расположенного по адресу:, признания недействительным зарегистрированного права собственности У. на указанное жилое помещение, признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права серии от 26.08.2010 года, выданного Зеленодольским отделом УФСГРКиК по РТ.
В обоснование иска указано, что Зеленодольской городской прокуратурой проведена проверка законности передачи ГБУ "Зеленодольский опытный лесхоз" жилого помещения, расположенного по адресу: в собственность У. В результате данной проверки установлено, что на основании договора о закреплении имущества в оперативное управление за государственным учреждением от 08.07.2008 года N, заключенного между Министерством земельных имущественных отношений РТ и ГБУ "Васильеволес", учреждение приняло в оперативное управление квартиру N, расположенную по адресу:. В соответствии с договором найма жилого помещения б/н от 18.12.2009 г. ГБУ "Васильеволес" предоставило данное жилое помещение У. На основании договора N 9 от 16.08.2010 года о передаче жилого помещения в собственность граждан У. приобрела у ГБУ "Васильеволес" вышеуказанное жилое помещение.
Считает вышеуказанный договор о передаче жилого помещения недействительным, поскольку одним из условий предоставления указанного жилого помещения в собственность является занятие данного жилого помещения на условиях социального найма. Жилое помещение находилось в пользовании У. на условии найма, а не социального найма. Данный договор является ничтожной сделкой. Поскольку договор о передаче жилого помещения является основанием для государственной регистрации права собственности на жилое помещение, зарегистрированное право собственности У. является также недействительным.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.
Ответчик - ГБУ РТ "Зеленодольский опытный лесхоз" в судебное заседание не явился. В письменном отзыве указано о несогласии с иском.
Ответчица У., ее представитель - А. исковые требования не признали.
Представитель УФСГРКиК иск не признала.
Представитель Министерства лесного хозяйства РТ в судебное заседание не явился.
Представитель Министерства земельных и имущественных отношений РТ в судебное заседание не явился.
Суд отказал в удовлетворении исковых требований.
В апелляционном представлении прокурор просит об отмене решения суда как незаконного и необоснованного. Поскольку спорное жилое помещение ответчице ГБУ "Васильеволес" было предоставлено не по договору социального найма, то приватизации оно не подлежало. Выводы суда о том, что переданное по договору найма жилое помещение относится к жилищному фонду социального использования, не соответствуют материалам дела. Судом также не учтены положения статьи 673 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой, объектом договора найма жилого помещения является жилое помещение пригодное для проживания. Отсутствуют доказательства, что органом местного самоуправления У. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Судебная коллегия находит решение подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно пунктам 1, 3 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответчице жилое помещение было предоставлено на основании договора найма с учреждением у которого оно находилось в оперативном управлении - ГБУ "Васильеволес". Жилье было предоставлено как нуждающейся в жилом помещении. Впоследствии квартира была приватизирована с согласия собственника - Министерства земельных и имущественных отношений РТ.
Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
В соответствии с частями 3 и 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.
Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
Согласно статье 60 Жилищного Кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Из материалов дела следует, что между ГБУ РТ "Васильеволес" и У. 18 декабря 2009 года был заключен договор найма жилого помещения, согласно которому У. предоставлено жилое помещение площадью 19,7 кв. м, жилой - 14,5 кв. м, расположенное по адресу:.
В соответствии с Постановлением Главы администрации г. Зеленодольска и Зеленодольского района РТ от 09.09.1998 года N 1188 дом 6 по улице Залесная пгт. Васильево признан непригодным для постоянного проживания.
Согласно выписке из реестра государственной собственности Республики Татарстан по состоянию на 24.08.2009 года квартира по адресу: находится в оперативном управлении ГБУ РТ "Васильеволес", принадлежит на праве собственности Министерству земельных и имущественных отношений РТ.
16 августа 2010 года за N 8 между ГБУ "Васильеволес" и У. был заключен договор передачи вышеуказанной квартиры в собственность У. Данный договор зарегистрирован в УФСГРКиК по РТ 26 августа 2010 года и У. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности.
В соответствии с действующим жилищным законодательством, одним из условий предоставления жилого помещения в собственность является занятие данного жилого помещения на условиях социального найма.
Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
При заключении договора от 16.08.2010 года N 8 о передаче спорного жилого помещения в собственность У., данное помещение находилось в пользовании У. не на основании договора социального найма, поскольку решение органом местного самоуправления о предоставлении У. спорного жилого помещения не принималось, на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении она не состояла.
Более того, как следует из материалов дела, дом 6 по ул. Залесная пгт. Васильево Зеленодольского района РТ с 1998 года был признан непригодным для проживания.
Таким образом, приведенные выше доказательства в их совокупности и взаимосвязи свидетельствуют о ничтожности договора передачи спорного жилого помещения в собственность У., как сделка, не соответствующая требованиям закона.
Поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и она недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации), то соответственно недействительно зарегистрированное на основании вышеуказанного договора право собственности У. на кв..
При таком положении оснований для отказа в удовлетворении требований прокурора у суда первой инстанции не имелось.
Ссылки У. на то, что спорное жилое помещение ей было предоставлено в связи с трудоустройством в ГБУ "Васильеволес" не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
С учетом изложенного, решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении требований прокурора.
Руководствуясь п. 2 ст. 328, ст. 329, п. п. 1, 3 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 19 января 2012 года по данному делу отменить и принять новое решение. Иск прокурора удовлетворить.
Признать недействительным договор N 8 от 16 августа 2010 года, заключенный между ГБУ "Васильеволес" и У. о передаче жилого помещения - в собственность У.
Признать недействительным зарегистрированное право собственности У. на жилое помещение, расположенное по адресу: (запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним N от 26 августа 2010 года).
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 16.04.2012 ПО ДЕЛУ N 33-2513/2012
Разделы:Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 апреля 2012 г. по делу N 33-2513/2012
Судья Лаврухин А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Гилманова Р.Р.,
судей Янсона А.С. и Фахрутдиновой Р.А.,
при секретаре судебного заседания В.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Фахрутдиновой Р.А. гражданское дело по апелляционному представлению Зеленодольского городского прокурора в интересах Республики Татарстан на решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 19 января 2012 года, которым постановлено:
Отказать в иске Зеленодольского городского прокурора в интересах Республики Татарстан к ГБУ РТ "Зеленодольский опытный лесхоз", У. о признании недействительным договора о передаче жилого помещения N 8 от 16.08.2010 г., заключенного между ГБУ "Васильеволес" и У., применении последствий ничтожной сделки в виде возврата ГБУ "Васильеволес" жилого помещения, расположенного по адресу:, признания недействительным зарегистрированного права собственности на жилое помещение, признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права серии от 26.08.2010 года, выданного Зеленодольским отделом УФСГРКиК по РТ.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, выслушав объяснения представителя Зеленодольского городского прокурора - помощника прокурора Герфанова А.Г., поддержавшего доводы апелляционного представления, ответчицы У., ее представителя - А., являющегося также представителем ГБУ РТ "Зеленодольский опытный лесхоз", возражавших против удовлетворения апелляционного представления, судебная коллегия
установила:
Зеленодольский городской прокурор в интересах Республики Татарстан обратился в суд с иском к ГБУ РТ "Зеленодольский опытный лесхоз", У. о признании недействительным договора о передаче жилого помещения N 8 от 16.08.2010 года, заключенного между ГБУ "Васильеволес" и У., применении последствий ничтожной сделки в виде возврата ГБУ "Васильеволес" жилого помещения, расположенного по адресу:, признания недействительным зарегистрированного права собственности У. на указанное жилое помещение, признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права серии от 26.08.2010 года, выданного Зеленодольским отделом УФСГРКиК по РТ.
В обоснование иска указано, что Зеленодольской городской прокуратурой проведена проверка законности передачи ГБУ "Зеленодольский опытный лесхоз" жилого помещения, расположенного по адресу: в собственность У. В результате данной проверки установлено, что на основании договора о закреплении имущества в оперативное управление за государственным учреждением от 08.07.2008 года N, заключенного между Министерством земельных имущественных отношений РТ и ГБУ "Васильеволес", учреждение приняло в оперативное управление квартиру N, расположенную по адресу:. В соответствии с договором найма жилого помещения б/н от 18.12.2009 г. ГБУ "Васильеволес" предоставило данное жилое помещение У. На основании договора N 9 от 16.08.2010 года о передаче жилого помещения в собственность граждан У. приобрела у ГБУ "Васильеволес" вышеуказанное жилое помещение.
Считает вышеуказанный договор о передаче жилого помещения недействительным, поскольку одним из условий предоставления указанного жилого помещения в собственность является занятие данного жилого помещения на условиях социального найма. Жилое помещение находилось в пользовании У. на условии найма, а не социального найма. Данный договор является ничтожной сделкой. Поскольку договор о передаче жилого помещения является основанием для государственной регистрации права собственности на жилое помещение, зарегистрированное право собственности У. является также недействительным.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.
Ответчик - ГБУ РТ "Зеленодольский опытный лесхоз" в судебное заседание не явился. В письменном отзыве указано о несогласии с иском.
Ответчица У., ее представитель - А. исковые требования не признали.
Представитель УФСГРКиК иск не признала.
Представитель Министерства лесного хозяйства РТ в судебное заседание не явился.
Представитель Министерства земельных и имущественных отношений РТ в судебное заседание не явился.
Суд отказал в удовлетворении исковых требований.
В апелляционном представлении прокурор просит об отмене решения суда как незаконного и необоснованного. Поскольку спорное жилое помещение ответчице ГБУ "Васильеволес" было предоставлено не по договору социального найма, то приватизации оно не подлежало. Выводы суда о том, что переданное по договору найма жилое помещение относится к жилищному фонду социального использования, не соответствуют материалам дела. Судом также не учтены положения статьи 673 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой, объектом договора найма жилого помещения является жилое помещение пригодное для проживания. Отсутствуют доказательства, что органом местного самоуправления У. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Судебная коллегия находит решение подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно пунктам 1, 3 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответчице жилое помещение было предоставлено на основании договора найма с учреждением у которого оно находилось в оперативном управлении - ГБУ "Васильеволес". Жилье было предоставлено как нуждающейся в жилом помещении. Впоследствии квартира была приватизирована с согласия собственника - Министерства земельных и имущественных отношений РТ.
Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
В соответствии с частями 3 и 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.
Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
Согласно статье 60 Жилищного Кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Из материалов дела следует, что между ГБУ РТ "Васильеволес" и У. 18 декабря 2009 года был заключен договор найма жилого помещения, согласно которому У. предоставлено жилое помещение площадью 19,7 кв. м, жилой - 14,5 кв. м, расположенное по адресу:.
В соответствии с Постановлением Главы администрации г. Зеленодольска и Зеленодольского района РТ от 09.09.1998 года N 1188 дом 6 по улице Залесная пгт. Васильево признан непригодным для постоянного проживания.
Согласно выписке из реестра государственной собственности Республики Татарстан по состоянию на 24.08.2009 года квартира по адресу: находится в оперативном управлении ГБУ РТ "Васильеволес", принадлежит на праве собственности Министерству земельных и имущественных отношений РТ.
16 августа 2010 года за N 8 между ГБУ "Васильеволес" и У. был заключен договор передачи вышеуказанной квартиры в собственность У. Данный договор зарегистрирован в УФСГРКиК по РТ 26 августа 2010 года и У. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности.
В соответствии с действующим жилищным законодательством, одним из условий предоставления жилого помещения в собственность является занятие данного жилого помещения на условиях социального найма.
Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
При заключении договора от 16.08.2010 года N 8 о передаче спорного жилого помещения в собственность У., данное помещение находилось в пользовании У. не на основании договора социального найма, поскольку решение органом местного самоуправления о предоставлении У. спорного жилого помещения не принималось, на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении она не состояла.
Более того, как следует из материалов дела, дом 6 по ул. Залесная пгт. Васильево Зеленодольского района РТ с 1998 года был признан непригодным для проживания.
Таким образом, приведенные выше доказательства в их совокупности и взаимосвязи свидетельствуют о ничтожности договора передачи спорного жилого помещения в собственность У., как сделка, не соответствующая требованиям закона.
Поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и она недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации), то соответственно недействительно зарегистрированное на основании вышеуказанного договора право собственности У. на кв..
При таком положении оснований для отказа в удовлетворении требований прокурора у суда первой инстанции не имелось.
Ссылки У. на то, что спорное жилое помещение ей было предоставлено в связи с трудоустройством в ГБУ "Васильеволес" не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
С учетом изложенного, решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении требований прокурора.
Руководствуясь п. 2 ст. 328, ст. 329, п. п. 1, 3 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 19 января 2012 года по данному делу отменить и принять новое решение. Иск прокурора удовлетворить.
Признать недействительным договор N 8 от 16 августа 2010 года, заключенный между ГБУ "Васильеволес" и У. о передаче жилого помещения - в собственность У.
Признать недействительным зарегистрированное право собственности У. на жилое помещение, расположенное по адресу: (запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним N от 26 августа 2010 года).
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)