Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Оплата жилья и коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Гончарова В.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:
председательствующего Ишенина Д.С.,
судей Стрижовой В.Н., Седых Е.Г.
при секретаре Зуевой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании 05.03.2013 гражданское дело по иску Б. к Органу местного самоуправления Управлению муниципальным имуществом Полевского городского округа, Администрации Полевского городского округа о признании договора коммерческого найма жилого помещения недействительным и применении последствий недействительности сделки
по апелляционной жалобе истца Б. на решение Полевского городского суда Свердловской области от 26.11.2012.
Заслушав доклад судьи Седых Е.Г., судебная коллегия
установила:
Б. обратилась в суд с иском к Органу местного самоуправления Управлению муниципальным имуществом Полевского городского округа, Администрации Полевского городского округа о признании договора коммерческого найма <...> 2008, заключенного с ней <...>, недействительным и применении последствий недействительности сделки, признав договором социального найма.
В обоснование исковых требований указала, что по договору коммерческого найма от <...> ей была предоставлена комната площадью 18,7 кв. м, расположенная по адресу: <...>. В указанную комнату она вселилась <...> вместе со своими детьми: К.А.Е., <...> года рождения, К.Е.Е., <...> года рождения и Б.М.В., <...> года рождения. В данной комнате они зарегистрировались <...> и проживают по настоящее время. Учитывая наличие названного договора, длительность сложившихся отношений и фактическое осуществление ею прав и обязанностей нанимателя, истец полагала, что на законных основаниях приобрела право пользования указанным жилым помещением. Указывала, что договором предусмотрена плата за жилое помещение на уровне платы по договорам социального найма, данные условия договора об оплате жилья и коммунальных услуг платой за жилье не являются. Утверждала, что заключенный договор коммерческого найма от <...> является притворной сделкой с целью прикрыть сделку по заключению договора социального найма жилого помещения.
Представитель ответчика Органа местного самоуправления Управления муниципальным имуществом представил в суд первой инстанции отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и возражал против удовлетворения исковых требований истца, просил отказать в удовлетворении иска. В обоснование своих доводов указал, что жилые помещения предоставляются по договорам социального найма гражданам, признанным в установленном законом порядке нуждающимися и малоимущими в соответствии с Областным законом от 22.07.2005 N 97-ОЗ "Об учете малоимущих граждан в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области". Истец не была признана в установленном порядке нуждающейся и малоимущей, в преамбуле постановления имеется ссылка на ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации, что также подтверждает гражданско-правовой характер заключенного договора.
Представитель ответчика Администрации Полевского городского округа также направил в суд отзыв на иск, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, просил отказать в удовлетворении иска. В своем отзыве высказал возражения относительно заявленных исковых требований, согласно которым оспариваемый договор на основании постановления от 16.04.2008 N 411 носит исключительно коммерческий характер в связи с тем, что жилое помещение предоставлялось во временное пользование и владение. Указал также на тот факт, что истец на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации Полевского городского округа не состоит.
Решением суда в удовлетворении исковых требований Б. к Органу местного самоуправления Управлению муниципальным имуществом Полевского городского округа, Администрации Полевского городского округа о признании договора коммерческого найма жилого помещения недействительным и применении последствий недействительности сделки отказано.
Оспаривая законность и обоснованность принятого решения, истец Б. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, настаивая на своих прежних доводах. Указывает на неправильное определение судом фактических обстоятельств дела, неправильное применение норм материального и процессуального права.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, об уважительности причин неявки до начала судебного заседания не сообщили и поскольку в материалах дела имеются доказательства их заблаговременного извещения о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
Разрешая спор, суд правильно определил характер правоотношения между сторонами и закон, подлежащий применению при рассмотрении дела, на основании которого определил круг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела по существу, собранным по делу доказательствам дал оценку в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе, как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.
В соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации право на получение в пользование жилого помещения по договору социального найма имеют граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.
Комнаты по договорам социального найма могут предоставляться только в случае, предусмотренном ч. 4 ст. 59 настоящего Кодекса.
Таким образом, в соответствии с жилищным законодательством заключение договора социального найма жилого помещения является возможным только в отношении граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений, в пределах нормы предоставления на основании решения, принятого либо утвержденного органом исполнительной власти, местного самоуправления.
Действующим гражданским законодательством (статья 671 Гражданского кодекса Российской Федерации) предусмотрена такая правовая категория, как договор найма жилого помещения, по которому одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Договор социального найма, регулируемый нормами жилищного законодательства, и договор найма (коммерческого), регулируемый нормами гражданского законодательства, являются различными правовыми актами, влекущими различные юридические последствия.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на основании постановления Главы Полевского городского округа <...> "О заключении договора коммерческого найма жилого помещения с Б." с последней <...> был заключен договор коммерческого найма жилого помещения <...> - комнаты, расположенной по адресу: <...>. Из договора следует, что жилое помещение предоставлено во временное пользование, сроком на 11 месяцев (п. 5.4 договора), на нанимателя возложена обязанность вносить плату за наем, размер которой установлен на уровне платы по договорам социального найма, утвержденной органами местного самоуправления (п.п. 3.1, 3.2 договора).
Согласно справки ТСЖ <...> истец с детьми зарегистрирована в предоставленной ей комнате с <...>.
Также судом установлено, что на момент заключения договора коммерческого найма Б. не была признана в установленном законом порядке нуждающейся в улучшении жилищных условий и на учете в качестве таковой не состояла.
Доказательств того, что Б. по иным основаниям приобрела право пользования спорным жилым помещением, суду не представлено и в ходе разбирательства не добыто.
На основании вышеуказанных обстоятельств судом сделан правильный вывод о том, что спорное жилое помещение не было предоставлено истцу на условиях социального найма, оспариваемый договор не является договором социального найма, оснований для признания договора коммерческого найма притворным не имелось.
Довод жалобы о том, что договор коммерческого найма от <...> не преследует цели извлечения прибыли, не отвечает коммерческой направленности, поскольку, как указывала истец, в договоре отсутствует размер платы за пользование жилым помещением, не дает оснований считать его договором социального найма. Судом не установлено порока воли сторон при заключении сделки коммерческого найма от <...>, поэтому данная сделка не может быть признана притворной.
Тот факт, что истцу был предоставлен перечень документов для принятия на учет в качестве нуждающихся, не свидетельствует о согласованной воли сторон предоставить истцу спорное жилое помещение именно на условиях договора социального найма. Имеющееся заявление истца с просьбой предоставить комнату в общежитии по договору коммерческого найма (л. д. 28), а также вся имеющаяся переписка между сторонами опровергает довод истца о том, что при предоставлении спорной комнаты воля обеих сторон была направлена на заключение договора социального найма. Виза главы "Давайте так и сделаем" на заключении на обращение Б. от <...> по жилищному вопросу (л. д. 27), на которую ссылается истец в своей жалобе, подтверждает согласие ответчика предоставить истцу спорную комнату на условиях договора коммерческого найма.
Довод жалобы об отсутствии полномочий у органов местного самоуправления на заключение договоров коммерческого найма является несостоятельным, поскольку основан на неверном толковании истцом норм материального права.
Иных доводов, имеющих правовое значение и способных повлиять на законность и обоснованность решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Оснований для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренных ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Полевского городского суда от 26.11.2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Б. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 05.03.2013 ПО ДЕЛУ N 33-2337/2013
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Оплата жилья и коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 марта 2013 г. по делу N 33-2337/2013
Судья Гончарова В.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:
председательствующего Ишенина Д.С.,
судей Стрижовой В.Н., Седых Е.Г.
при секретаре Зуевой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании 05.03.2013 гражданское дело по иску Б. к Органу местного самоуправления Управлению муниципальным имуществом Полевского городского округа, Администрации Полевского городского округа о признании договора коммерческого найма жилого помещения недействительным и применении последствий недействительности сделки
по апелляционной жалобе истца Б. на решение Полевского городского суда Свердловской области от 26.11.2012.
Заслушав доклад судьи Седых Е.Г., судебная коллегия
установила:
Б. обратилась в суд с иском к Органу местного самоуправления Управлению муниципальным имуществом Полевского городского округа, Администрации Полевского городского округа о признании договора коммерческого найма <...> 2008, заключенного с ней <...>, недействительным и применении последствий недействительности сделки, признав договором социального найма.
В обоснование исковых требований указала, что по договору коммерческого найма от <...> ей была предоставлена комната площадью 18,7 кв. м, расположенная по адресу: <...>. В указанную комнату она вселилась <...> вместе со своими детьми: К.А.Е., <...> года рождения, К.Е.Е., <...> года рождения и Б.М.В., <...> года рождения. В данной комнате они зарегистрировались <...> и проживают по настоящее время. Учитывая наличие названного договора, длительность сложившихся отношений и фактическое осуществление ею прав и обязанностей нанимателя, истец полагала, что на законных основаниях приобрела право пользования указанным жилым помещением. Указывала, что договором предусмотрена плата за жилое помещение на уровне платы по договорам социального найма, данные условия договора об оплате жилья и коммунальных услуг платой за жилье не являются. Утверждала, что заключенный договор коммерческого найма от <...> является притворной сделкой с целью прикрыть сделку по заключению договора социального найма жилого помещения.
Представитель ответчика Органа местного самоуправления Управления муниципальным имуществом представил в суд первой инстанции отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и возражал против удовлетворения исковых требований истца, просил отказать в удовлетворении иска. В обоснование своих доводов указал, что жилые помещения предоставляются по договорам социального найма гражданам, признанным в установленном законом порядке нуждающимися и малоимущими в соответствии с Областным законом от 22.07.2005 N 97-ОЗ "Об учете малоимущих граждан в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области". Истец не была признана в установленном порядке нуждающейся и малоимущей, в преамбуле постановления имеется ссылка на ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации, что также подтверждает гражданско-правовой характер заключенного договора.
Представитель ответчика Администрации Полевского городского округа также направил в суд отзыв на иск, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, просил отказать в удовлетворении иска. В своем отзыве высказал возражения относительно заявленных исковых требований, согласно которым оспариваемый договор на основании постановления от 16.04.2008 N 411 носит исключительно коммерческий характер в связи с тем, что жилое помещение предоставлялось во временное пользование и владение. Указал также на тот факт, что истец на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации Полевского городского округа не состоит.
Решением суда в удовлетворении исковых требований Б. к Органу местного самоуправления Управлению муниципальным имуществом Полевского городского округа, Администрации Полевского городского округа о признании договора коммерческого найма жилого помещения недействительным и применении последствий недействительности сделки отказано.
Оспаривая законность и обоснованность принятого решения, истец Б. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, настаивая на своих прежних доводах. Указывает на неправильное определение судом фактических обстоятельств дела, неправильное применение норм материального и процессуального права.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, об уважительности причин неявки до начала судебного заседания не сообщили и поскольку в материалах дела имеются доказательства их заблаговременного извещения о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
Разрешая спор, суд правильно определил характер правоотношения между сторонами и закон, подлежащий применению при рассмотрении дела, на основании которого определил круг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела по существу, собранным по делу доказательствам дал оценку в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе, как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.
В соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации право на получение в пользование жилого помещения по договору социального найма имеют граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.
Комнаты по договорам социального найма могут предоставляться только в случае, предусмотренном ч. 4 ст. 59 настоящего Кодекса.
Таким образом, в соответствии с жилищным законодательством заключение договора социального найма жилого помещения является возможным только в отношении граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений, в пределах нормы предоставления на основании решения, принятого либо утвержденного органом исполнительной власти, местного самоуправления.
Действующим гражданским законодательством (статья 671 Гражданского кодекса Российской Федерации) предусмотрена такая правовая категория, как договор найма жилого помещения, по которому одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Договор социального найма, регулируемый нормами жилищного законодательства, и договор найма (коммерческого), регулируемый нормами гражданского законодательства, являются различными правовыми актами, влекущими различные юридические последствия.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на основании постановления Главы Полевского городского округа <...> "О заключении договора коммерческого найма жилого помещения с Б." с последней <...> был заключен договор коммерческого найма жилого помещения <...> - комнаты, расположенной по адресу: <...>. Из договора следует, что жилое помещение предоставлено во временное пользование, сроком на 11 месяцев (п. 5.4 договора), на нанимателя возложена обязанность вносить плату за наем, размер которой установлен на уровне платы по договорам социального найма, утвержденной органами местного самоуправления (п.п. 3.1, 3.2 договора).
Согласно справки ТСЖ <...> истец с детьми зарегистрирована в предоставленной ей комнате с <...>.
Также судом установлено, что на момент заключения договора коммерческого найма Б. не была признана в установленном законом порядке нуждающейся в улучшении жилищных условий и на учете в качестве таковой не состояла.
Доказательств того, что Б. по иным основаниям приобрела право пользования спорным жилым помещением, суду не представлено и в ходе разбирательства не добыто.
На основании вышеуказанных обстоятельств судом сделан правильный вывод о том, что спорное жилое помещение не было предоставлено истцу на условиях социального найма, оспариваемый договор не является договором социального найма, оснований для признания договора коммерческого найма притворным не имелось.
Довод жалобы о том, что договор коммерческого найма от <...> не преследует цели извлечения прибыли, не отвечает коммерческой направленности, поскольку, как указывала истец, в договоре отсутствует размер платы за пользование жилым помещением, не дает оснований считать его договором социального найма. Судом не установлено порока воли сторон при заключении сделки коммерческого найма от <...>, поэтому данная сделка не может быть признана притворной.
Тот факт, что истцу был предоставлен перечень документов для принятия на учет в качестве нуждающихся, не свидетельствует о согласованной воли сторон предоставить истцу спорное жилое помещение именно на условиях договора социального найма. Имеющееся заявление истца с просьбой предоставить комнату в общежитии по договору коммерческого найма (л. д. 28), а также вся имеющаяся переписка между сторонами опровергает довод истца о том, что при предоставлении спорной комнаты воля обеих сторон была направлена на заключение договора социального найма. Виза главы "Давайте так и сделаем" на заключении на обращение Б. от <...> по жилищному вопросу (л. д. 27), на которую ссылается истец в своей жалобе, подтверждает согласие ответчика предоставить истцу спорную комнату на условиях договора коммерческого найма.
Довод жалобы об отсутствии полномочий у органов местного самоуправления на заключение договоров коммерческого найма является несостоятельным, поскольку основан на неверном толковании истцом норм материального права.
Иных доводов, имеющих правовое значение и способных повлиять на законность и обоснованность решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Оснований для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренных ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Полевского городского суда от 26.11.2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Б. - без удовлетворения.
Председательствующий
ИШЕНИН Д.С.
Судьи
СТРИЖОВА В.Н.
СЕДЫХ Е.Г.
ИШЕНИН Д.С.
Судьи
СТРИЖОВА В.Н.
СЕДЫХ Е.Г.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)