Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 13.06.2013 N 33-2679/2013

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 июня 2013 г. N 33-2679/2013


Судья Ваганов А.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Кошелевой И.Л.,
судей Кабировой Е.В., Озерова С.А.
при секретаре Т.К.
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе директора ГНУ ВИЗР <...> на решение Тосненского городского суда Ленинградской области от 21 марта 2013 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований государственного научного учреждения Всероссийский научно-исследовательский институт защиты растений Российской академии сельскохозяйственных наук к Ш. и Т.Ф. о признании их утратившими право пользования жилым помещением и выселении.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Кошелевой И.Л., представителя Ш. К.Н.,
судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Государственное научное учреждение - Всероссийский научно-исследовательский институт защиты растений Российской академии сельскохозяйственных наук обратилось в суд с иском к Ш., Т.Ф. о признании их утратившими право пользования жилым помещением в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выселении их из указанного жилого помещения.
В обоснование заявленных требований истец указал, что институт владеет и пользуется домом <адрес> на праве оперативного управления, зарегистрированного на основании договора от <...> N и дополнительного соглашения N от <...> о закреплении за ГНУ ВИЗР <...> федерального имущества. До заключения договора в этом жилом помещении, в связи с наличием трудовых отношений, была зарегистрирована Ш. В трудовых отношениях с Ш. истец состоял в период с <...> по <...>, а затем с <...> по <...>. Трудовые отношения прекращались по инициативе ответчицы. <...> в <адрес> был зарегистрирован сын ответчицы Т.Ф., родившийся <...>. В настоящее время ответчики на жилой площади не проживают, пользовались ею только в <...>, не оплачивали используемую электроэнергию, нарушали правила пожарной безопасности, ремонтом дома не занимались. Поскольку жилая площадь является служебной и необходима для размещения работников Тосненской опытной станции ГНУ ВИЗР, истец просит исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчиков в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать.
Решением Тосненского городского суда Ленинградской области от 21 марта 2013 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе директор ГНУ ВИЗР <...> просит решение суда отменить, считая его незаконным.
В жалобе указано на безосновательность вывода суда о том, что истцом пропущен срок исковой давности по требованиям о выселении ответчиков.
Судебная коллегия, исследовав материалы гражданского дела, изучив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 101 Жилищного кодекса РСФСР, действующей на момент предоставления ответчице спорного жилого помещения, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
Статьей 106 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.
Согласно пп. а п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике по применению Жилищного кодекса Российской Федерации" от 2 июля 2009 года N 14, вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами), решается, в силу статьи 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения.
Судом установлено, что Ш. с <...> по <...> работала на Тосненской опытной станции ВИЗР, была уволена по собственному желанию; с <...> по <...> она работала на Тосненской опытной станции защиты растений <...>, откуда уволена по переводу в филиал <...>, трудовой договор был расторгнут по ее инициативе, что подтверждается записями в ее трудовой книжке, личным листком по учету кадров, архивной справкой (л.д. 64 - 68, 154, 156, 159 - 160).
С <...> в связи с заключенным с Ш. трудового договора работодателем ей было предоставлено служебное жилое помещение в виде комнаты в <адрес>.
<...> у Ш. родился сын Т.Ф., который был зарегистрирован по месту жительства матери на спорной жилой площади <...> (л.д. 153).
На основании постановления главы муниципального образования <...> от <...> N "Об утверждении списков на заселение освободившихся жилых помещений", Ш. с сыном Т.Ф. была предоставлена вторая комната к ранее занимаемой с <...> комнате в <адрес>.
<...> администрацией муниципального образования <...> Ш. выдан ордер на служебное жилое помещение N, состоящее из двух комнат в указанном доме (л.д. 146).
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что спорное жилое помещение было включено в число служебных в соответствии с требованиями жилищного законодательства, действующего на момент предоставления жилого помещения, и предоставлено ответчице в качестве служебного как работнику Тосненской опытной станции защиты растений.
На основании договора о закреплении за Всероссийским научно-исследовательским институтом защиты растений федерального имущества на праве оперативного управления от <...> N и дополнительного соглашения N от <...> к договору, за государственным научным учреждением Всероссийский научно-исследовательский институт защиты растений Российской академии сельскохозяйственных наук <...> зарегистрировано право оперативного управления на жилой дом общей площадью <...> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 35).
Как следует из Устава, Тосненская опытная станция защиты растений является филиалом ГНУ ВИЗР <...> (пункт 9 "б" - л.д. 11, 13).
Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений. Прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Аналогичная норма содержалась в статье 107 Жилищного кодекса РСФСР.
Статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен общий срок исковой давности, который составляет три года.
Обращение в суд с пропуском срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, если о применении последствий пропуска срока исковой давности заявлено ответчиком.
Отказывая истцу в удовлетворении исковых требований о выселении ответчиков из служебного жилого помещения, суд обоснованно исходил из того, что трехлетний срок исковой давности по требованиям о выселении должен исчисляться с момента прекращения трудовых отношений с работником.
С иском о выселении ответчиков из служебного жилого помещения, предоставленного Ш. на период трудовых отношений с истцом, ГНУ ВИЗР <...> обратилось в суд <...>, то есть, более чем через 9 лет после прекращения (<...>) трудовых отношений с Ш., то есть по истечении срока исковой давности, что является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчики добровольно отказались от права пользования жилым помещением по месту регистрации, выехали из него, избрав себе другое постоянное место жительства, суду не представлено.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Предоставленные квитанции к приходным кассовым ордерам подтверждают оплату Ш. коммунальных услуг, электроэнергии и квартплаты за <...> годы, электроэнергии за <...> (л.д. 150 - 152).
Из объяснения представителя истца следует, что квартплата Ш. не начислялась.
Из докладной записки инженера по технике безопасности и правилам пожарной безопасности <ФИО1> директору ГНУ ВИЗР от <...> следует, что внутренняя электропроводка в <адрес> надлежащим образом не закреплена, имеет оголенные места - срез изоляции острым механическим предметом, что могло вызвать короткое замыкание и привести к пожару. В настоящий момент весь дом обесточен, до замены повреждений внутренней электропроводки в <адрес> эксплуатация электроприборов исключается (л.д. 69).
Согласно письму Петербургской сбытовой компании от <...> подача напряжения на указанный жилой дом была прекращена не в связи с ненадлежащим исполнением обязательства по оплате потребленной электроэнергии, а по просьбе потребителя - ГНУ ВИЗР (л.д. 149).
Проведенным <...> осмотром <адрес> было установлено, что Ш. и Т.Ф. не проживают, следы посещения дома отсутствуют (л.д. 129).
Учитывая, что с <...> в спорном доме отсутствует электроэнергия, суд пришел к правильному выводу о том, что ответчики лишены возможности проживать в нем по уважительным причинам, их отсутствие по месту регистрации является вынужденным и носит временный характер.
Так, Т.Ф. зарегистрирован по месту пребывания на период с <...> по <...> по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> (л.д. 119).
Согласно уведомлениям Управлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области и по Санкт-Петербургу от <...> и от <...> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют сведения о правах Ш. и Т.Ф. на объекты недвижимого имущества (л.д. 120 - 124).
При таких обстоятельствах основания для признания ответчиков утратившими права на жилую площадь отсутствуют.
Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 320 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Тосненского городского суда Ленинградской области от 21 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу директора ГНУ ВИЗР <...> - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)