Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 19.09.2013 ПО ДЕЛУ N 33-11199/2013

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 сентября 2013 г. по делу N 33-11199/2013


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Фархутдиновой Г.Р.
судей Турумтаевой Г.Я.
Хакимова А.Р.
при секретаре С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ч. на решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 12 апреля 2013 года, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований Ч. к администрации городского округа адрес Республики Башкортостан о признании незаконными действий по исключению из списка лиц, подлежащих переселению из аварийного жилищного фонда; признании незаконными действий (бездействия) по не предоставлению вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения; обязании предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее ... кв. м, жилой площадью - не менее ... кв. м в черте адрес, отвечающее санитарным и техническим требованиям, заключении договора социального найма, взыскании судебных расходов - отказать.
Заслушав доклад судьи Турумтаевой Г.Я., судебная коллегия

установила:

Ч. обратился в суд с иском (с последующим уточнением исковых требований) к администрации городского округа адрес Республики Башкортостан, администрации адрес городского округа адрес РБ о признании незаконными действий по исключению из списка лиц, подлежащих переселению из аварийного жилищного фонда; признании незаконными действий (бездействия) по не предоставлению вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения; обязании предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее ... кв. м, жилой площадью - не менее ... кв. м в черте адрес, отвечающее санитарным и техническим требованиям, заключении договора социального найма, взыскании судебных расходов. В обоснование требований указано, что он имеет право на получение жилья по нормам предоставления социального жилья как малоимущий, фактически зарегистрированный и проживающий в аварийном доме по адрес (до его сноса) и как состоящий на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Указанный дом снесен и жильцы расселены администрацией ГО адрес РБ через структурное подразделение МУП "Центр недвижимости". Жильцы переселены в жилые дома, построенные по Госконтрактам с ООО "..." имеется соответствующий отчет за дата год. Финансирование нового строительства в рамках Федерального закона N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию ЖКХ" осуществила "Государственная корпорация" из средств федерального бюджета строго по программе, где из указанного ветхого (аварийного) дома подлежало переселению ... человека, согласно регистрации и проживанию, в том числе и Ч. Переселение истца в дата году с адрес должно было быть осуществлено вне очереди с предоставлением жилого помещения по договору социального найма, снесенное жилое помещение признано непригодным для проживания в установленном порядке еще до введения в действие Федерального закона N 185-ФЗ.
Ч. проживает по адресу: адрес, с дата года. Указанный факт установлен и подтвержден решением Орджоникидзевского районного суда адрес РБ от дата, которое вступило в законную силу дата. На указанную дату дом был жилым, расселение жильцов планировалось администрацией ГО адрес в плановом порядке. По решению адрес Совета депутатов БАССР от дата N ... адрес признан непригодным для проживания. На ... годы указанный дом включен в "Программу сноса ветхого жилфонда по Президентской жилищной программе", утвержденной постановлением главы администрации адрес РБ от дата N .... Согласно постановлению Правительства РБ N 90 от 16 марта 2009 года адрес признан аварийным и подлежащим сносу в ... году. В соответствии с постановлением главы администрации адрес ГО адрес N ... от дата истец признан малоимущим и нуждающимся в получении жилья. Решением жилищной комиссии, утвержденным постановлением главы администрации адрес РБ N ... от дата истец принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях. В настоящий момент строение по адресу: адрес, разрушено. Земельный участок передан под новую застройку ООО "...", возведен новый дом по адрес. Администрация ГО адрес РБ истцу жилое помещение не предоставило. В соответствии с п. 1 части 2 ст. 57 ЖК РФ истец относится к категории граждан, жилье которых в установленном порядке признано непригодным для проживания, поскольку не подлежало ремонту и реконструкции. Истец, будучи зарегистрированным в адрес не включен в список на расселение. Построенный дом по адрес находится в собственности у администрации ГО адрес РБ.
Определением суда от 05 декабря 2012 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих отдельных исковых требований, привлечены УФМС по адрес, МУП ЕРКЦ ГО адрес, ФИО3.
Определением суда от 29 января 2013 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, привлечено ООО "...".
Определением суда от дата к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, привлечено МУП "Центр недвижимости".
Определением суда от дата производство по делу по иску Ч. к администрации адрес городского округа адрес о признании незаконными действий (бездействия) по не предоставлению вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения и обязании предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение - прекращено на основании ст. 134 ГПК РФ.
Судом вынесено приведенное выше решение.
Не соглашаясь с решением суда, в апелляционной жалобе Ч. ставит вопрос об отмене решения суда, указывая на его незаконность и необоснованность.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела на основании части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав Ч., его представителя К., З., представителя Администрации ГО г. Уфа ... А.Х., представителя МУП "Центр Недвижимости" ... Л.И., обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.
Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Из материалов дела следует, что решением адрес Совета народных депутатов БАССР от дата N ... адрес отнесен к категории непригодных для проживания.
Ч. зарегистрирован в адрес с дата.
В соответствии с Постановлением главы администрации адрес городского округа адрес РБ N ... от дата истец признан малоимущим и нуждающимся в получении жилья.
На основании постановления главы администрации адрес городского округа адрес РБ N ... от дата истец принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях.
Постановлением главы администрации ГО адрес от дата N ... "Об утверждении программы сноса ветхого жилого фонда по адрес на ... годы" утверждена Программа сноса ветхого жилого фонда по городу Уфе на ... годы в количестве ... жилых домов с расселением ... семей согласно приложению, в том числе адрес семей.
Судом установлено, что Ч. с дата года не являясь членом семьи третьего лица ФИО3 - собственника комнаты ... адрес, проживал и сохранял в адрес право пользования и проживания до дата года.
дата комната адрес приватизирована ФИО13, Ч. от приватизации отказался.
Согласно свидетельству о регистрации права собственности серии адрес от дата собственником комнаты являлась ФИО3.
Постановлением главы Администрации ГО адрес Республики Башкортостан от дата N ... земельный участок, находящийся в квартале, ограниченном адрес, адрес в адрес РБ предоставлен ООО "..." для проектирования и строительства многоэтажного дома.
Согласно ответа МУП "Центр недвижимости" ГО адрес РБ от 14 марта 2013 года в соответствии с Постановлением Правительства РБ "Об адресной программе Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2009 годы" N 90 от дата указанный выше жилой дом, признанный в установленном порядке непригодным для дальнейшего проживания, включен в перечень домов, подлежащим сносу.
Постановлением главы Администрации ГО адрес РБ N ... от дата "О наделении Специализированного муниципального учреждения "Центр недвижимости" городского округа адрес РБ функциями по переселению граждан" выполнение работ по переселению граждан в рамках реализации адресных программ поручено СМУ "Центр недвижимости" адрес.
СМУ "Центр недвижимости" адрес РБ ликвидировано дата.
В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Вступившим в законную силу решением Орджоникидзевского районного суда адрес РБ от дата в удовлетворении иска Ч. к администрации адрес ГО адрес о признании права на вселение в освободившуюся комнату ... адрес, обязании заключить договор найма на комнату в указанной квартире отказано.
Решением Орджоникидзевского районного суда адрес РБ от дата, вступившим в законную силу исковые требования Ч. к администрации адрес ГО адрес РБ о признании приобретшим право пользования жилым помещением - адрес отказано, встречные исковые требования администрации адрес ГО адрес к Ч. о выселении в комнату ... кв. м адрес удовлетворены.
Указанным решением установлено, что отказ Ч. от приватизации комнаты адрес носил добровольный характер.
Вступившим в законную силу решением Орджоникидзевского районного суда адрес от дата исковые требования ФИО3 к Ч. о признании прекратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета с адрес удовлетворены.
Указанным решением суда установлено, что в комнате адрес, принадлежащей ФИО3, зарегистрирован Ч., который не проживает в комнате, не платит коммунальные услуги, не является родственником, не несет расходов, не ведет общий бюджет, комнатой не пользуется, не является членом семьи, не проживал и не проживает в спорной квартире. Ч. исковые требования ФИО3 признал добровольно. Признание иска принято судом, ответчику разъяснены последствия признания иска.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что Ч. на момент расселения адрес в период с дата год собственником жилого помещения в указанном доме либо членом семьи собственника жилого помещения в указанном доме не являлся. Истец лишь сохранял право пользования жилым помещением в адрес в силу ст. 31 ЖК РФ как отказавшийся от его приватизации - до прекращения права собственности на него, сноса дома. Более того, истец не являлся нанимателем либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в указанном доме. Соответственно на него не распространяются действие положений ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ.
Кроме того, учитывая, что с дата, т.е. со дня вступления в законную силу решения Орджоникидзевского районного суда адрес от дата истец признан прекратившим право пользования комнатой адрес, ввиду чего он не подпадает под категорию граждан, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ), то есть, имеющие право на внеочередное предоставление жилого помещения по договорам социального найма. Отказавшись от права собственности, а в дальнейшем и от права пользования жилым помещением в адрес, истец утратил право на внеочередное предоставление жилого помещения на основании п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.
Более того, истцом, в нарушение требования ст. 56 ГПК РФ, не предоставлено суду доказательств того, что будучи зарегистрированным в адрес включен в список на расселение, а в дальнейшем из него исключен действиями ответчика.
Оснований не согласиться с данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции, и нашли свое отражении решении суда.
Таким образом, разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Доводы жалобы не опровергают выводов решения суда и не содержат указаний на имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи, с чем оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 12 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ч. без удовлетворения.

Председательствующий
Г.Р.ФАРХУТДИНОВА

Судьи
Г.Я.ТУРУМТАЕВА
А.Р.ХАКИМОВ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)