Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Валеева Т.В.
город Калуга
Судебная коллегия по гражданским делам
Калужского областного суда в составе:
председательствующего Ахрамеева С.В.,
судей Силаевой Т.Г. и Ивашуровой С.В.,
при секретаре Ф.,
с участием прокурора Бисиркиной И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Ивашуровой С.В. дело по иску прокурора Дзержинского района Калужской области к Городской Управе города Калуги, Е. о признании недействительными договоров социального найма жилого помещения, договора передачи жилого помещения в собственность граждан, признании права собственности, поступившее по апелляционной жалобе Е. на решение Дзержинского районного суда Калужской области от 29 декабря 2012 года,
15 июня 2012 года прокурор Дзержинского района Калужской области обратился в суд с иском к администрации муниципального образования городское поселение <...>, в котором просил признать недействительными: договор социального найма жилого помещения от 04.04.2011 г. квартиры <...> дома <...>, заключенный между администрацией МО ГП <...> и Е., договор социального найма жилого помещения от 14.07.2011 г. квартиры <...>, заключенный между администрацией МО ГП <...> и Е., договор от 20.09.2011 г. N <...> о передаче жилого помещения в собственность граждан, заключенный между администрацией МО ГП <...> и Е., право собственности за Е. на квартиру <...>, а также признать право собственности на указанную квартиру за МО ГП <...>.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что 4 апреля 2011 года глава администрации данного муниципального образования В. в нарушение норм жилищного законодательства заключил со своей супругой Е., которая не состояла на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и не признавалась малоимущей, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, и зарегистрировал ее по месту жительства в указанном жилом помещении.
Данное помещение было признано непригодным для проживания и определено под снос. В связи с отселением граждан из аварийного жилого фонда 14 июля 2011 года глава администрации В. заключил с Е. договор социального найма жилого помещения по адресу: <...>, а впоследствии передал указанное жилое помещение в собственность Е. по договору от 20.09.2011 г. N <...>.
В судебном заседании участвующий в деле прокурор Проценко Т.Е. поддержала исковые требования.
Представитель привлеченной судом к участию в деле в качестве надлежащего ответчика в связи с преобразованием МО ГП <...> Городской Управы города Калуги Б. полагала иск подлежащим удовлетворению.
Привлеченная судом к участию в деле в качестве соответчика Е. в судебное заседание не явилась.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Калужской области в судебное заседание не явился.
Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 29 декабря 2012 года постановлено:
- признать недействительным договор социального найма жилого помещения от 04.04.2011 г. квартиры <...>, заключенный между Главой администрации МО ГП <...> и Е.;
- признать недействительным договор социального найма жилого помещения от 14.07.2011 г. квартиры <...>, заключенный между Главой администрации МО "ГП <...> и Е.;
- признать недействительным договор от 20.09.2011 г. N <...> о передаче жилого помещения в собственность граждан, заключенный между Главой администрации МО ГП <...> и Е.;
- прекратить запись о праве собственности Ю. на указанную квартиру в ЕГРП.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как не соответствующего требованиям закона.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 27 мая 2013 года постановлено перейти к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, в связи с неизвещением ответчицы Е. о времени и месте судебного заседания.
Выслушав объяснения прокурора, поддержавшего исковые требования и возражавшего против отмены решения суда, проверив материалы дела, обсудив изложенные в апелляционной жалобе и возражениях относительно нее доводы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно пункту 2 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Из дела видно, что районный суд, рассмотрев иск прокурора к Е., не известил ее о времени и месте рассмотрения дела.
Таким образом, решение суда первой инстанции подлежит отмене.
В соответствии с частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
В силу статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
На основании постановления Правительства Калужской области от 30.11.2009 г. N 485 "Об областной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Калужской области на 2010-2011 годы" определен перечень многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования городское поселение <...>, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу. При этом в областную адресную программу включен дом <...> как признанный аварийным и подлежащим сносу.
Согласно карточки прописки формы "А" квартира <...> в указанном доме в период с 07.02.1990 г. по 13.11.2010 г. принадлежала на праве пользования А., который являлся участником реализации областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Калужской области на 2010-2011 года и имел право на предоставление квартиры <...> общей площадью <...> кв. м, расположенной во вновь построенном доме по адресу: <...>.
В связи со смертью А., наступившей 10 июня 2010 года, он был снят с регистрационного учета, а квартира <...> по адресу: <...> перешла в муниципальный фонд социального использования муниципального образования городское поселение <...>.
Являясь должностным лицом органа местного самоуправления, Глава администрации муниципального образования городское поселение <...> В. 4 апреля 2011 года незаконно заключил со своей супругой Е. договор социального найма жилого помещения от 04.04.2011 г. N <...>, предоставив ей в бессрочное пользование квартиру <...> по адресу: <...>.
В дальнейшем Глава администрации муниципального образования городское поселение <...> В. незаконно зарегистрировал свою супругу Е. по месту жительства по указанному выше адресу, предоставив ей тем самым право на получение квартиры во вновь построенном доме в рамках реализации областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Калужской области на 2010-2011 годы.
14 июля 2011 года Глава администрации муниципального образования городское поселение <...> В. издал постановление от 14.07.2011 г. N <...> о переселении граждан в благоустроенные квартиры по вновь построенном многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, предоставив своей супруге Ю. квартиру <...> общей площадью <...> кв. м. В этот же день был заключен договор социального найма указанной квартиры.
В последующем, 20 сентября 2011 года Глава администрации муниципального образования городское поселение <...> В. незаконно заключил со своей супругой Е. договор от 20.09.2011 г. N <...> передачи жилого помещения в собственность граждан.
Право собственности на квартиру по адресу: <...> зарегистрировано за Е. 5 октября 2011 года.
Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу приговором Дзержинского районного суда Калужской области от 30 января 2013 года, согласно которому В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 285 ч. 1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде двух лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии поселении.
Данный приговор в силу части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
При таких обстоятельствах, установив, что Е. не имела оснований, предусмотренных законом для получения жилого помещения по договору социального найма, судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности исковых требований прокурора исходя из положений статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".
С учетом изложенного имеются основания для признания недействительными договоров социального найма жилого помещения и договора передачи жилого помещения в собственность, а также в силу положений статей 166 и 167 Гражданского кодекса Российской Федерации для применения последствий недействительности ничтожной сделки в виде возвращения квартиры, расположенной по адресу: <...>, в муниципальную собственность и прекращения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права собственности на указанную квартиру за Ю.
Поскольку в соответствии с Законом Калужской области от 01.10.2012 г. N 327-ОЗ "О преобразовании муниципальных образований городского округа "Город Калуга" и городского поселения <...> и внесении в связи с этим изменений в отдельные законы Калужской области" муниципальные образования городской округ "Город Калуга" и городское поселение <...> преобразованы путем объединения и муниципальное образование городское поселение <...> утратило статус муниципального образования, указанная квартира подлежит возвращению собственность муниципального образования городской округ "Город Калуга".
Руководствуясь статьями 328, 329, 330 (пункт 2 части 4) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
решение Дзержинского районного суда Калужской области от 29 декабря 2012 года отменить.
Исковые требования прокурора Дзержинского района Калужской области удовлетворить.
Признать недействительным договор социального найма жилого помещения от 04.04.2011 г. квартиры <...> дома <...>, заключенный между администрацией муниципального образования городское поселение <...> и Е.
Признать недействительным договор социального найма жилого помещения от 14.07.2011 г. квартиры <...>, заключенный между администрацией муниципального образования городское поселение <...> и Е.
Признать недействительным договор от 20.09.2011 г. N <...> о передаче жилого помещения по указанному адресу в собственность граждан, заключенный между администрацией муниципального образования городское поселение <...> и Е.
Применить последствия недействительности ничтожной сделки.
Возвратить в собственность городского округа "Город Калуга" квартиру, расположенную по адресу: <...>.
Прекратить запись о государственной регистрации права собственности Ю. на указанную квартиру в ЕГРП от 5 октября 2011 года N <...>.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ КАЛУЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 17.06.2013 ПО ДЕЛУ N 33-1223/2013
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КАЛУЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июня 2013 г. по делу N 33-1223/2013
Судья Валеева Т.В.
город Калуга
Судебная коллегия по гражданским делам
Калужского областного суда в составе:
председательствующего Ахрамеева С.В.,
судей Силаевой Т.Г. и Ивашуровой С.В.,
при секретаре Ф.,
с участием прокурора Бисиркиной И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Ивашуровой С.В. дело по иску прокурора Дзержинского района Калужской области к Городской Управе города Калуги, Е. о признании недействительными договоров социального найма жилого помещения, договора передачи жилого помещения в собственность граждан, признании права собственности, поступившее по апелляционной жалобе Е. на решение Дзержинского районного суда Калужской области от 29 декабря 2012 года,
установила:
15 июня 2012 года прокурор Дзержинского района Калужской области обратился в суд с иском к администрации муниципального образования городское поселение <...>, в котором просил признать недействительными: договор социального найма жилого помещения от 04.04.2011 г. квартиры <...> дома <...>, заключенный между администрацией МО ГП <...> и Е., договор социального найма жилого помещения от 14.07.2011 г. квартиры <...>, заключенный между администрацией МО ГП <...> и Е., договор от 20.09.2011 г. N <...> о передаче жилого помещения в собственность граждан, заключенный между администрацией МО ГП <...> и Е., право собственности за Е. на квартиру <...>, а также признать право собственности на указанную квартиру за МО ГП <...>.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что 4 апреля 2011 года глава администрации данного муниципального образования В. в нарушение норм жилищного законодательства заключил со своей супругой Е., которая не состояла на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и не признавалась малоимущей, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, и зарегистрировал ее по месту жительства в указанном жилом помещении.
Данное помещение было признано непригодным для проживания и определено под снос. В связи с отселением граждан из аварийного жилого фонда 14 июля 2011 года глава администрации В. заключил с Е. договор социального найма жилого помещения по адресу: <...>, а впоследствии передал указанное жилое помещение в собственность Е. по договору от 20.09.2011 г. N <...>.
В судебном заседании участвующий в деле прокурор Проценко Т.Е. поддержала исковые требования.
Представитель привлеченной судом к участию в деле в качестве надлежащего ответчика в связи с преобразованием МО ГП <...> Городской Управы города Калуги Б. полагала иск подлежащим удовлетворению.
Привлеченная судом к участию в деле в качестве соответчика Е. в судебное заседание не явилась.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Калужской области в судебное заседание не явился.
Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 29 декабря 2012 года постановлено:
- признать недействительным договор социального найма жилого помещения от 04.04.2011 г. квартиры <...>, заключенный между Главой администрации МО ГП <...> и Е.;
- признать недействительным договор социального найма жилого помещения от 14.07.2011 г. квартиры <...>, заключенный между Главой администрации МО "ГП <...> и Е.;
- признать недействительным договор от 20.09.2011 г. N <...> о передаче жилого помещения в собственность граждан, заключенный между Главой администрации МО ГП <...> и Е.;
- прекратить запись о праве собственности Ю. на указанную квартиру в ЕГРП.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как не соответствующего требованиям закона.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 27 мая 2013 года постановлено перейти к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, в связи с неизвещением ответчицы Е. о времени и месте судебного заседания.
Выслушав объяснения прокурора, поддержавшего исковые требования и возражавшего против отмены решения суда, проверив материалы дела, обсудив изложенные в апелляционной жалобе и возражениях относительно нее доводы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно пункту 2 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Из дела видно, что районный суд, рассмотрев иск прокурора к Е., не известил ее о времени и месте рассмотрения дела.
Таким образом, решение суда первой инстанции подлежит отмене.
В соответствии с частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
В силу статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
На основании постановления Правительства Калужской области от 30.11.2009 г. N 485 "Об областной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Калужской области на 2010-2011 годы" определен перечень многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования городское поселение <...>, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу. При этом в областную адресную программу включен дом <...> как признанный аварийным и подлежащим сносу.
Согласно карточки прописки формы "А" квартира <...> в указанном доме в период с 07.02.1990 г. по 13.11.2010 г. принадлежала на праве пользования А., который являлся участником реализации областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Калужской области на 2010-2011 года и имел право на предоставление квартиры <...> общей площадью <...> кв. м, расположенной во вновь построенном доме по адресу: <...>.
В связи со смертью А., наступившей 10 июня 2010 года, он был снят с регистрационного учета, а квартира <...> по адресу: <...> перешла в муниципальный фонд социального использования муниципального образования городское поселение <...>.
Являясь должностным лицом органа местного самоуправления, Глава администрации муниципального образования городское поселение <...> В. 4 апреля 2011 года незаконно заключил со своей супругой Е. договор социального найма жилого помещения от 04.04.2011 г. N <...>, предоставив ей в бессрочное пользование квартиру <...> по адресу: <...>.
В дальнейшем Глава администрации муниципального образования городское поселение <...> В. незаконно зарегистрировал свою супругу Е. по месту жительства по указанному выше адресу, предоставив ей тем самым право на получение квартиры во вновь построенном доме в рамках реализации областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Калужской области на 2010-2011 годы.
14 июля 2011 года Глава администрации муниципального образования городское поселение <...> В. издал постановление от 14.07.2011 г. N <...> о переселении граждан в благоустроенные квартиры по вновь построенном многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, предоставив своей супруге Ю. квартиру <...> общей площадью <...> кв. м. В этот же день был заключен договор социального найма указанной квартиры.
В последующем, 20 сентября 2011 года Глава администрации муниципального образования городское поселение <...> В. незаконно заключил со своей супругой Е. договор от 20.09.2011 г. N <...> передачи жилого помещения в собственность граждан.
Право собственности на квартиру по адресу: <...> зарегистрировано за Е. 5 октября 2011 года.
Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу приговором Дзержинского районного суда Калужской области от 30 января 2013 года, согласно которому В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 285 ч. 1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде двух лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии поселении.
Данный приговор в силу части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
При таких обстоятельствах, установив, что Е. не имела оснований, предусмотренных законом для получения жилого помещения по договору социального найма, судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности исковых требований прокурора исходя из положений статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".
С учетом изложенного имеются основания для признания недействительными договоров социального найма жилого помещения и договора передачи жилого помещения в собственность, а также в силу положений статей 166 и 167 Гражданского кодекса Российской Федерации для применения последствий недействительности ничтожной сделки в виде возвращения квартиры, расположенной по адресу: <...>, в муниципальную собственность и прекращения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права собственности на указанную квартиру за Ю.
Поскольку в соответствии с Законом Калужской области от 01.10.2012 г. N 327-ОЗ "О преобразовании муниципальных образований городского округа "Город Калуга" и городского поселения <...> и внесении в связи с этим изменений в отдельные законы Калужской области" муниципальные образования городской округ "Город Калуга" и городское поселение <...> преобразованы путем объединения и муниципальное образование городское поселение <...> утратило статус муниципального образования, указанная квартира подлежит возвращению собственность муниципального образования городской округ "Город Калуга".
Руководствуясь статьями 328, 329, 330 (пункт 2 части 4) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Дзержинского районного суда Калужской области от 29 декабря 2012 года отменить.
Исковые требования прокурора Дзержинского района Калужской области удовлетворить.
Признать недействительным договор социального найма жилого помещения от 04.04.2011 г. квартиры <...> дома <...>, заключенный между администрацией муниципального образования городское поселение <...> и Е.
Признать недействительным договор социального найма жилого помещения от 14.07.2011 г. квартиры <...>, заключенный между администрацией муниципального образования городское поселение <...> и Е.
Признать недействительным договор от 20.09.2011 г. N <...> о передаче жилого помещения по указанному адресу в собственность граждан, заключенный между администрацией муниципального образования городское поселение <...> и Е.
Применить последствия недействительности ничтожной сделки.
Возвратить в собственность городского округа "Город Калуга" квартиру, расположенную по адресу: <...>.
Прекратить запись о государственной регистрации права собственности Ю. на указанную квартиру в ЕГРП от 5 октября 2011 года N <...>.
Председательствующий
Судьи
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)