Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Сафонова И.В.
город Калуга
Судебная коллегия по гражданским делам
Калужского областного суда в составе:
председательствующего Алиэскерова М.А.,
судей Ивашуровой С.В., Силаевой Т.Г.,
при секретаре А.Д.,
с участием прокурора Бисиркиной И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Силаевой Т.Г. дело по апелляционной жалобе администрации городского поселения <...> на решение Малоярославецкого районного суда Калужской области от 13 мая 2013 года по делу по иску прокурора Малоярославецкого района Калужской области в защиту прав, свобод и законных интересов В., А. к администрации городского поселения <...> о понуждении к предоставлению жилого помещения по договору социального найма вне очереди,
02 апреля 2013 года прокурор Малоярославецкого района Калужской области обратился в суд с иском в интересах В. и ее сына А., <...> года рождения, к администрации городского поселения <...>, просил признать бездействие ответчика по непредоставлению жилого помещения незаконным, обязать предоставить истцам по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте города <...> общей площадью не менее 28 кв. м по договору социального найма вне очереди.
В обоснование заявленных требований указано, что семья истицы с 2001 года состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, кроме того поставлена на учет граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке по основанию наличия в составе семьи ребенка-инвалида, а также ввиду уничтожения в результате пожара в 2005 году жилого дома по адресу: <...>, в котором истица и ее сын занимали квартиру N <...>.
Прокурор и истица В., действующая также в интересах несовершеннолетнего А., в судебном заседании поддержали исковые требования.
Представитель ответчика администрации городского поселения <...>, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Представитель третьего лица на стороне ответчика Министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Решением Малоярославецкого районного суда Калужской области от 13 мая 2013 года постановлено исковые требования удовлетворить, обязать администрацию городского поселения <...> предоставить В. и А. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте города <...>, общей площадью не менее 28 кв. м.
В апелляционной жалобе ответчиком ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного. В обоснование доводов жалобы указано на то, что на основании Федерального закона N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" семья истицы, имеющая ребенка-инвалида и вставшая на учет до 01 января 2005 года, обеспечивается жильем за счет средств федерального бюджета и данная обязанность должна быть возложена на Министерство по делам семьи, демографической и социальной политики Калужской области.
В письменных возражениях прокурор Малоярославецкого района и Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области просят оставить решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, ссылаясь на необоснованность содержащихся в ней доводов.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика администрации городского поселения <...> С., поддержавшей апелляционную жалобу, истицы В., возражавшей против удовлетворения жалобы, прокурора Бисиркиной И.И., полагавшей необходимым в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и возражениях на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Судом установлено, что В. и ее сын А., <...> года рождения, зарегистрированы в двухкомнатной квартире по адресу: <...>. В 2001 году семья поставлена на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, очередь по общему списку N 484, по спискам внеочередников как семья, имеющая в составе семьи ребенка-инвалида, под N 25; после уничтожения дома огнем в 2005 году стоит на учете в списке внеочередников как семья, пострадавшая от пожара, под N 70.
Указанные обстоятельства не оспариваются ответчиком и подтверждаются письмом администрации городского поселения <...> (л.д. 28-29).
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Разрешая спор и удовлетворяя иск, суд обоснованно исходил из того, что семья В-ких до 01 января 2005 года была поставлена на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, как семья, имеющая ребенка-инвалида, страдающего тяжелыми формами хронических заболеваний, до настоящего времени жильем не обеспечена.
Площадь предоставляемого жилого помещения 28 кв. м была правильно определена судом исходя из нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 14 кв. м общей площади жилого помещения на каждого члена семьи, установленной постановлением городского поселения <...> N 131 от 01 июня 2006 года.
Довод апелляционной жалобы о том, что обязанность по предоставлению жилого помещения должна быть возложена на Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области является необоснованным, поскольку в соответствии со статьей 31 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" при наличии нескольких нормативно установленных форм реализации одного и того же права та или иная форма определяется инвалидом по его выбору. Поэтому предусмотренный в субъекте Российской Федерации порядок реализации права на обеспечение инвалидов жилой площадью в соответствии со статьей 28.2 Федерального закона N 181-ФЗ не препятствует названной категории граждан требовать предоставления жилого помещения на основании вышеназванных положений Жилищного кодекса Российской Федерации.
Кроме того, в статьях 14, 16 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" закреплено, что вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и данным Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно; к таким вопросам относится, в частности обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении (городском округе) и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда.
Аналогичные положения содержатся в статьях 14 и 19 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым органы местного самоуправления осуществляют полномочия по учету граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда как совокупности жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы по содержащимся в ней доводам и отмены законного и обоснованного решения.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
решение Малоярославецкого районного суда Калужской области от 13 мая 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации городского поселения <...> - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ КАЛУЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 19.08.2013 ПО ДЕЛУ N 33-2226/2013
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КАЛУЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 августа 2013 г. по делу N 33-2226/2013
Судья Сафонова И.В.
город Калуга
Судебная коллегия по гражданским делам
Калужского областного суда в составе:
председательствующего Алиэскерова М.А.,
судей Ивашуровой С.В., Силаевой Т.Г.,
при секретаре А.Д.,
с участием прокурора Бисиркиной И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Силаевой Т.Г. дело по апелляционной жалобе администрации городского поселения <...> на решение Малоярославецкого районного суда Калужской области от 13 мая 2013 года по делу по иску прокурора Малоярославецкого района Калужской области в защиту прав, свобод и законных интересов В., А. к администрации городского поселения <...> о понуждении к предоставлению жилого помещения по договору социального найма вне очереди,
установила:
02 апреля 2013 года прокурор Малоярославецкого района Калужской области обратился в суд с иском в интересах В. и ее сына А., <...> года рождения, к администрации городского поселения <...>, просил признать бездействие ответчика по непредоставлению жилого помещения незаконным, обязать предоставить истцам по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте города <...> общей площадью не менее 28 кв. м по договору социального найма вне очереди.
В обоснование заявленных требований указано, что семья истицы с 2001 года состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, кроме того поставлена на учет граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке по основанию наличия в составе семьи ребенка-инвалида, а также ввиду уничтожения в результате пожара в 2005 году жилого дома по адресу: <...>, в котором истица и ее сын занимали квартиру N <...>.
Прокурор и истица В., действующая также в интересах несовершеннолетнего А., в судебном заседании поддержали исковые требования.
Представитель ответчика администрации городского поселения <...>, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Представитель третьего лица на стороне ответчика Министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Решением Малоярославецкого районного суда Калужской области от 13 мая 2013 года постановлено исковые требования удовлетворить, обязать администрацию городского поселения <...> предоставить В. и А. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте города <...>, общей площадью не менее 28 кв. м.
В апелляционной жалобе ответчиком ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного. В обоснование доводов жалобы указано на то, что на основании Федерального закона N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" семья истицы, имеющая ребенка-инвалида и вставшая на учет до 01 января 2005 года, обеспечивается жильем за счет средств федерального бюджета и данная обязанность должна быть возложена на Министерство по делам семьи, демографической и социальной политики Калужской области.
В письменных возражениях прокурор Малоярославецкого района и Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области просят оставить решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, ссылаясь на необоснованность содержащихся в ней доводов.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика администрации городского поселения <...> С., поддержавшей апелляционную жалобу, истицы В., возражавшей против удовлетворения жалобы, прокурора Бисиркиной И.И., полагавшей необходимым в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и возражениях на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Судом установлено, что В. и ее сын А., <...> года рождения, зарегистрированы в двухкомнатной квартире по адресу: <...>. В 2001 году семья поставлена на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, очередь по общему списку N 484, по спискам внеочередников как семья, имеющая в составе семьи ребенка-инвалида, под N 25; после уничтожения дома огнем в 2005 году стоит на учете в списке внеочередников как семья, пострадавшая от пожара, под N 70.
Указанные обстоятельства не оспариваются ответчиком и подтверждаются письмом администрации городского поселения <...> (л.д. 28-29).
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Разрешая спор и удовлетворяя иск, суд обоснованно исходил из того, что семья В-ких до 01 января 2005 года была поставлена на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, как семья, имеющая ребенка-инвалида, страдающего тяжелыми формами хронических заболеваний, до настоящего времени жильем не обеспечена.
Площадь предоставляемого жилого помещения 28 кв. м была правильно определена судом исходя из нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 14 кв. м общей площади жилого помещения на каждого члена семьи, установленной постановлением городского поселения <...> N 131 от 01 июня 2006 года.
Довод апелляционной жалобы о том, что обязанность по предоставлению жилого помещения должна быть возложена на Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области является необоснованным, поскольку в соответствии со статьей 31 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" при наличии нескольких нормативно установленных форм реализации одного и того же права та или иная форма определяется инвалидом по его выбору. Поэтому предусмотренный в субъекте Российской Федерации порядок реализации права на обеспечение инвалидов жилой площадью в соответствии со статьей 28.2 Федерального закона N 181-ФЗ не препятствует названной категории граждан требовать предоставления жилого помещения на основании вышеназванных положений Жилищного кодекса Российской Федерации.
Кроме того, в статьях 14, 16 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" закреплено, что вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и данным Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно; к таким вопросам относится, в частности обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении (городском округе) и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда.
Аналогичные положения содержатся в статьях 14 и 19 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым органы местного самоуправления осуществляют полномочия по учету граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда как совокупности жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы по содержащимся в ней доводам и отмены законного и обоснованного решения.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Малоярославецкого районного суда Калужской области от 13 мая 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации городского поселения <...> - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)