Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Олейникова Н.Б.
Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:
Председательствующего Тертышниковой С.Ф.
Судей Бартенева А.Н. и Ускова О.Ю.
при секретаре Ч.
рассмотрела в открытом судебном заседании 15 февраля 2011 года
кассационную жалобу администрации Старооскольского городского округа Белгородской области
на решение Старооскольского городского суда Белгородской области от 23 декабря 2010 года по гражданскому делу по иску К.М. к администрации Старооскольского городского округа Белгородской области о признании незаконным отказа администрации Старооскольского городского округа Белгородской области в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, признании нуждающейся в жилом помещении, обязании постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма.
Заслушав доклад Тертышниковой С.Ф., объяснения К.М., ее представителя В., возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
установила:
К.М. является вдовой инвалида Великой Отечественной войны, собственного жилья на праве собственности не имеет. Проживает в домовладении 19 в г. Старый Оскол, Белгородской области, общей площадью 124,95 кв. м, принадлежащем ее дочери Ч***В.И. (11/25 доли в праве) и бывшему зятю Ч***Н.Н. (14/25 доли в праве). Кроме нее в доме зарегистрированы и проживают еще пять человек Ч***Н.Н. - бывший зять и его родственники Ф***Н.Б., Ч***А.В., Ч***А.Н., Ч***Н.Н. Ч***В.И. - дочь истицы, зарегистрирована и проживает по адресу: <...>.
21.04.2009 г. она обратилась в администрацию Старооскольского городского округа с заявлением о постановке ее на учет нуждающихся в жилом помещении.
Постановлением главы администрации Старооскольского городского округа N 2116 от 7 июня 2010 года К.М. отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ.
Решением Старооскольского городского суда от 13 декабря 2010 года за К.М. прекращено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: д. 19, поскольку она не является членом семьи собственников: Ч***В.И. и Ч***Н.Н.
К.М. инициировала дело предъявлением иска к администрации Старооскольского городского округа о признании незаконным отказа в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, признании нуждающейся в жилом помещении, обязании постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма.
Решением суда заявление признано обоснованным и удовлетворено в полном объеме.
В кассационной жалобе администрация Старооскольского городского округа просит решение отменить как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.
Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда, проверив материалы дела, обсудив содержащиеся в кассационной жалобе доводы, признает решение суда законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" одной из мер социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, является обеспечение их жильем за счет средств федерального бюджета, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 указанного Федерального закона.
Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" предписано завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 года за N 5-ФЗ "О ветеранах".
Данные нормативные акты содержат прямое указание на необходимость обеспечения жильем не всех ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, а только тех из них, которые являются нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим жилищным законодательством.
Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в том числе, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; либо не обеспеченные учетной нормой жилой площади, установленной органом местного самоуправления.
Судом первой инстанции установлено, что К.М. не является членом семьи собственников жилого дома N 19 по, Ч***Н.Н. и В.И. (бывшего зятя и дочери). Ее право пользования указанным жилым помещением прекращено решением Старооскольского городского суда от 13 декабря 2010 года, вступившим в законную силу на момент рассмотрения дела судом кассационной инстанции. Также установлено, что она не является нанимателем жилых помещений по договорам социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
С учетом установленных обстоятельств, приведенных положений закона, суд пришел к обоснованному выводу о нуждаемости К. в жилых помещениях и признании незаконным отказа администрации Старооскольского городского округа Белгородской области в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Приведенные в кассационной жалобе доводы о рассмотрении судом вопроса, не входящим в его компетенцию - неубедительны.
Судом признан незаконным отказ администрации Старооскольского городского округа Белгородской области в принятии К. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и признано ее право состоять на таком учете, что соответствует требованиям ст. ст. 2, 3 ГПК РФ, абз. 2 ст. 12 ГК РФ.
Не могут быть приняты во внимание доводы кассатора о принятии во внимание не вступившего в законную силу решения суда, поскольку как уже отмечено выше, на момент рассмотрения дела в суде кассационной инстанции решение Старооскольского городского суда от 13 декабря 2010 года является вступившим в законную силу, что подтверждено сообщением суда. Ссылка в жалобе на ст. 61 ГПК РФ и невозможность принятия во внимание данного решения по причине неучастия в рассмотренном деле администрации Старооскольского городского округа несостоятельна, поскольку данное решение в силу ст. 13 ГПК РФ обязательно для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления.
Не могут быть приняты во внимание изложенные в кассационной жалобе доводы о неправильном применении судом ст. 23.2 ФЗ "О ветеранах" при возложении обязанности по постановке К. на учет нуждающихся в жилом помещении на администрацию Старооскольского городского округа, поскольку из текста решения данный вывод не вытекает.
В решении суда указано, что в соответствии с упомянутой нормой права полномочия по обеспечению жильем возложены на органы власти субъектов РФ.
Далее суд сделал вывод о том, что при таких обстоятельствах, (т.е. обстоятельствах, установленных судом и приведенных в решении суда), администрация Старооскольского городского округа обязана поставить истицу на учет нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о незаконности и необоснованности решения суда, оснований для его отмены, установленных ст. 362 ГПК РФ, не усматривается.
Руководствуясь ст. ст. 360, 366, абз. 2 ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Старооскольского городского суда Белгородской области от 23 декабря 2010 года по гражданскому делу по иску К.М. к администрации Старооскольского городского округа Белгородской области о признании незаконным отказа администрации Старооскольского городского округа Белгородской области в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, признании нуждающейся в жилом помещении, обязании постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма оставить без изменения, кассационную жалобу администрации Старооскольского городского округа - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ БЕЛГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 15.02.2011 ПО ДЕЛУ N 33-596
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 февраля 2011 г. по делу N 33-596
Судья Олейникова Н.Б.
Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:
Председательствующего Тертышниковой С.Ф.
Судей Бартенева А.Н. и Ускова О.Ю.
при секретаре Ч.
рассмотрела в открытом судебном заседании 15 февраля 2011 года
кассационную жалобу администрации Старооскольского городского округа Белгородской области
на решение Старооскольского городского суда Белгородской области от 23 декабря 2010 года по гражданскому делу по иску К.М. к администрации Старооскольского городского округа Белгородской области о признании незаконным отказа администрации Старооскольского городского округа Белгородской области в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, признании нуждающейся в жилом помещении, обязании постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма.
Заслушав доклад Тертышниковой С.Ф., объяснения К.М., ее представителя В., возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
установила:
К.М. является вдовой инвалида Великой Отечественной войны, собственного жилья на праве собственности не имеет. Проживает в домовладении 19 в г. Старый Оскол, Белгородской области, общей площадью 124,95 кв. м, принадлежащем ее дочери Ч***В.И. (11/25 доли в праве) и бывшему зятю Ч***Н.Н. (14/25 доли в праве). Кроме нее в доме зарегистрированы и проживают еще пять человек Ч***Н.Н. - бывший зять и его родственники Ф***Н.Б., Ч***А.В., Ч***А.Н., Ч***Н.Н. Ч***В.И. - дочь истицы, зарегистрирована и проживает по адресу: <...>.
21.04.2009 г. она обратилась в администрацию Старооскольского городского округа с заявлением о постановке ее на учет нуждающихся в жилом помещении.
Постановлением главы администрации Старооскольского городского округа N 2116 от 7 июня 2010 года К.М. отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ.
Решением Старооскольского городского суда от 13 декабря 2010 года за К.М. прекращено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: д. 19, поскольку она не является членом семьи собственников: Ч***В.И. и Ч***Н.Н.
К.М. инициировала дело предъявлением иска к администрации Старооскольского городского округа о признании незаконным отказа в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, признании нуждающейся в жилом помещении, обязании постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма.
Решением суда заявление признано обоснованным и удовлетворено в полном объеме.
В кассационной жалобе администрация Старооскольского городского округа просит решение отменить как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.
Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда, проверив материалы дела, обсудив содержащиеся в кассационной жалобе доводы, признает решение суда законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" одной из мер социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, является обеспечение их жильем за счет средств федерального бюджета, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 указанного Федерального закона.
Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" предписано завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 года за N 5-ФЗ "О ветеранах".
Данные нормативные акты содержат прямое указание на необходимость обеспечения жильем не всех ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, а только тех из них, которые являются нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим жилищным законодательством.
Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в том числе, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; либо не обеспеченные учетной нормой жилой площади, установленной органом местного самоуправления.
Судом первой инстанции установлено, что К.М. не является членом семьи собственников жилого дома N 19 по, Ч***Н.Н. и В.И. (бывшего зятя и дочери). Ее право пользования указанным жилым помещением прекращено решением Старооскольского городского суда от 13 декабря 2010 года, вступившим в законную силу на момент рассмотрения дела судом кассационной инстанции. Также установлено, что она не является нанимателем жилых помещений по договорам социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
С учетом установленных обстоятельств, приведенных положений закона, суд пришел к обоснованному выводу о нуждаемости К. в жилых помещениях и признании незаконным отказа администрации Старооскольского городского округа Белгородской области в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Приведенные в кассационной жалобе доводы о рассмотрении судом вопроса, не входящим в его компетенцию - неубедительны.
Судом признан незаконным отказ администрации Старооскольского городского округа Белгородской области в принятии К. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и признано ее право состоять на таком учете, что соответствует требованиям ст. ст. 2, 3 ГПК РФ, абз. 2 ст. 12 ГК РФ.
Не могут быть приняты во внимание доводы кассатора о принятии во внимание не вступившего в законную силу решения суда, поскольку как уже отмечено выше, на момент рассмотрения дела в суде кассационной инстанции решение Старооскольского городского суда от 13 декабря 2010 года является вступившим в законную силу, что подтверждено сообщением суда. Ссылка в жалобе на ст. 61 ГПК РФ и невозможность принятия во внимание данного решения по причине неучастия в рассмотренном деле администрации Старооскольского городского округа несостоятельна, поскольку данное решение в силу ст. 13 ГПК РФ обязательно для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления.
Не могут быть приняты во внимание изложенные в кассационной жалобе доводы о неправильном применении судом ст. 23.2 ФЗ "О ветеранах" при возложении обязанности по постановке К. на учет нуждающихся в жилом помещении на администрацию Старооскольского городского округа, поскольку из текста решения данный вывод не вытекает.
В решении суда указано, что в соответствии с упомянутой нормой права полномочия по обеспечению жильем возложены на органы власти субъектов РФ.
Далее суд сделал вывод о том, что при таких обстоятельствах, (т.е. обстоятельствах, установленных судом и приведенных в решении суда), администрация Старооскольского городского округа обязана поставить истицу на учет нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о незаконности и необоснованности решения суда, оснований для его отмены, установленных ст. 362 ГПК РФ, не усматривается.
Руководствуясь ст. ст. 360, 366, абз. 2 ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Старооскольского городского суда Белгородской области от 23 декабря 2010 года по гражданскому делу по иску К.М. к администрации Старооскольского городского округа Белгородской области о признании незаконным отказа администрации Старооскольского городского округа Белгородской области в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, признании нуждающейся в жилом помещении, обязании постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма оставить без изменения, кассационную жалобу администрации Старооскольского городского округа - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)