Судебные решения, арбитраж
Приватизация недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Осколкова Г.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Кавуновой В.В.
судей Дмитриевой О.С., Александровой Л.А.
при секретаре Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Федерального государственного казенного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на решение Алейского городского суда Алтайского края от 31 января 2013 года
по делу по иску Ш. к Федеральному государственному казенному учреждению "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, 2-ому отделу Федерального государственного казенного учреждения "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о признании жилого помещения не служебным, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Заслушав доклад судьи Дмитриевой О.С., судебная коллегия
установила:
Ш. обратилась в суд с иском к названным ответчикам о признании жилого помещения не служебным, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование требований указала, что она на основании Договора от ДД.ММ.ГГ ***, выданного А. квартирно-эксплуатационной частью, занимает ведомственное жилое помещение - двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение находится в военном городке в городе Алейске, который до издания распоряжения Правительства РФ номер 1779-р от ДД.ММ.ГГ считался закрытым. В приватизации жилых помещений ранее не участвовала.
Желая приватизировать жилье, она обратилась с заявлением в ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений", ФГКУ "Центррегионжилье" о передаче ей в собственность указанной квартиры, с приложением необходимых для приватизации документов.
Из ФГКУ "Центррегионжилье" ДД.ММ.ГГ поступило письмо, согласно которому квартира по адресу: <адрес> <данные изъяты>, включена в специализированный жилищный фонд МО РФ на основании Решения Сибирского КЭУ *** от ДД.ММ.ГГ.
ДД.ММ.ГГ в ее адрес поступил ответ ФГКУ "Сибирское ТУИО", согласно которому заключить с ней договор передачи в собственность жилого помещения либо дать разрешение на приватизацию не представляется возможным, так как полномочия по передаче в собственность граждан жилых помещений не делегированы.
Полагает, что отказ в удовлетворении заявления противоречит ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Истец просила признать решение Сибирского КЭУ от ДД.ММ.ГГ *** в части включения <адрес> специализированный жилищный фонд незаконным и подлежащим отмене, признать за ней право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Решением Алейского городского суда Алтайского края от 31 января 2013 года исковые требования Ш. удовлетворены.
Признано незаконным и отменено решение Сибирского КЭУ от ДД.ММ.ГГ *** в части включения <адрес> специализированный жилищный фонд.
За Ш. признано право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, жилой <данные изъяты> кв. м.
В апелляционной жалобе ответчик ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации просит решение отменить и принять новый судебный акт об отказе в иске. В обоснование указывает на то, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу и членам ее семьи на основании договора найма служебного помещения из состава ведомственного жилого фонда как гражданскому персоналу на время исполнения трудовых обязанностей. Данный договор является срочным. Истцом не представлено доказательств того, чтобы считать указанный договор договором социального найма. Суд необоснованно признал незаконным решение Сибирского КЭУ от ДД.ММ.ГГ ***, так как с истцом заключен договор служебного найма, свидетельствующий о праве занимать спорное жилое помещение только на период выполнения трудовых обязанностей. Поскольку Ш. являлась гражданским персоналом, отсутствовали законные основания для предоставления ей спорного жилого помещения в качестве постоянного. В силу положений ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" служебные жилые помещения приватизации не подлежат. Исключение жилых помещений из специализированного жилищного фонда согласно указаниям Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ запрещено.
В возражениях на апелляционную жалобу Ш. просит решение оставить без изменений, апелляционную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на то, что жилое помещение было предоставлено на условиях социального найма. Условия и признаки договора, которые указывают на предоставление жилого помещения как служебного, не могут быть приняты во внимание, поскольку договор был выдан на неслужебное помещение, доказательств отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилому фонду и регистрации в органах недвижимости в качестве такового ответчиками не было предоставлено.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов жалобы, заслушав представителя истца А.Д., возражавшего против ее удовлетворения, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В силу ст. 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").
В соответствии ст. 11 вышеуказанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГ А. КЭЧ с Ш. на основании решения о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГ *** заключен договор *** найма жилого помещения, согласно которому наймодатель передал нанимателю и членам его семьи во владение и пользование находящееся в государственной собственности жилое помещение - квартиру, расположенную в <адрес><данные изъяты>. С нанимателем в жилое помещение вселен сын ФИО
В соответствии с выпиской из поквартирной карточки (домовой книги) в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированы Ш., ФИО
Согласно выписке из реестра федерального имущества *** от ДД.ММ.ГГ ТУ Росимущества в Алтайском крае жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является федеральной собственностью и закреплен на праве оперативного управления за А. квартирно-эксплуатационной частью.
Из справки *** от ДД.ММ.ГГ, выданной Комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес>, следует, что в реестре объектов муниципальной собственности <адрес> жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отсутствует.
Судом первой инстанции установлено, что Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы номер 2 по <адрес> в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности А. КЭЧ путем реорганизации в форме присоединения к ФГУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации.
Тип федерального государственного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации изменен на федеральное государственное казенное учреждение "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ ***-р.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ *** Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ ***-р <адрес> Алтайского края включен в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов Федеральной службы безопасности.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ ***-р был изменен перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации <адрес> исключен.
ДД.ММ.ГГ истцом в ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации и в ФГКУ "Центррегионжилье" было направлено заявление с просьбой о передаче ей в собственность занимаемого жилого помещения на основании Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Вместе с тем, согласно ответу ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации *** от ДД.ММ.ГГ Ш. отказано в выдаче разрешения на приватизацию спорного жилого помещения, поскольку полномочия по передаче жилых помещений в собственность граждан руководителю ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации не делегированы,
Из ФГКУ "Центррегионжилье" поступило письмо, согласно которому квартира по адресу: <адрес> <данные изъяты>, включена в специализированный жилищный фонд Министерства обороны Российской Федерации на основании Решения Сибирского КЭУ *** от ДД.ММ.ГГ и в последующем из указанной категории жилья не исключалась, в связи с чем приватизации не подлежит.
Суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о предоставлении истцу спорной квартиры на условиях договора социального найма. Установив, что Д. ранее в приватизации жилья не участвовала, проживающий совместно с истцом сын ФИО выразил свое согласие на приватизацию квартиры и отказался от участия в приватизации в пользу истца, спорное жилое помещение не относиться к специализированному жилищному фонду, не имеет статуса служебного, в аварийном состоянии не находится, не является комнатой в общежитии и в доме, расположенном в закрытом военном городке, суд признал за истцом право собственности на спорное жилое помещение.
Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда.
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В силу ст. ст. 2, 8 указанного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 4 данного Закона Российской Федерации не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.
Согласно информации архивного отдела Администрации <адрес> N <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ в документах архивного фонда администрации <адрес> "Постановления главы Администрации города" за 2005 год постановлением главы Администрации города от ДД.ММ.ГГ *** <адрес> по адресу: <адрес> включена в число служебных жилых помещений на основании ходатайства 63 КЭЧ от ДД.ММ.ГГ *** (так в документе). Постановлением Администрации города от ДД.ММ.ГГ *** постановление Администрации города от ДД.ММ.ГГ номер 154 "О включении свободных жилых помещений в число служебных" было отменено.
В соответствии с решением начальника КЭУ СибВО от ДД.ММ.ГГ *** жилое помещение по адресу: <адрес> КЭЧ.
Из договора найма служебного жилого помещения *** от ДД.ММ.ГГ, заключенного между Ш. и А. КЭЧ, усматривается, что предоставленное жилое помещение указано как служебное, относится к государственной собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права.
Вместе с тем, договор найма заключен на основании решения о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГ ***. При этом данные о том, что на момент принятия указанного решения спорное жилое помещение относилось к специализированному жилищному фонду, в материалах дела отсутствуют.
В соответствии с п. 2 Положения "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации *** от ДД.ММ.ГГ, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Аналогичное положение содержится и в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ ***, которым утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, которыми предусмотрено после принятия решения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений направить его в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в течение 3-х рабочих дней с даты принятия такого решения.
Таким образом, после принятия решения о включении жилой площади в число служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости.
В свою очередь, ответчиками не представлены надлежащие доказательства, подтверждающие, что на момент решения вопроса о предоставлении истцу спорного жилого помещения принималось решение о придании спорной квартире статуса "служебной".
Поскольку истцу на основании решения *** от ДД.ММ.ГГ для проживания предоставлено жилое помещение, которое на тот момент не являлось служебным, на дату принятия начальником КЭУ СибВО решения о включении квартиры в число служебных жилых помещений указанная квартира не являлась свободным жилым помещением, доводы жалобы об отсутствии оснований для признания незаконным решения Сибирского КЭУ от ДД.ММ.ГГ *** судебная коллегия признает несостоятельными.
Остальные доводы апелляционной жалобы по существу направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательств, они не опровергают выводов суда и не могут служить основанием для отмены постановленного по делу решения.
С учетом изложенного апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Апелляционную жалобу ответчика Федерального государственного казенного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на решение Алейского городского суда Алтайского края от 31 января 2013 года оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 10.07.2013 ПО ДЕЛУ N 33-4719/2013
Разделы:Приватизация недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 июля 2013 г. по делу N 33-4719/2013
Судья: Осколкова Г.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Кавуновой В.В.
судей Дмитриевой О.С., Александровой Л.А.
при секретаре Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Федерального государственного казенного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на решение Алейского городского суда Алтайского края от 31 января 2013 года
по делу по иску Ш. к Федеральному государственному казенному учреждению "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, 2-ому отделу Федерального государственного казенного учреждения "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о признании жилого помещения не служебным, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Заслушав доклад судьи Дмитриевой О.С., судебная коллегия
установила:
Ш. обратилась в суд с иском к названным ответчикам о признании жилого помещения не служебным, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование требований указала, что она на основании Договора от ДД.ММ.ГГ ***, выданного А. квартирно-эксплуатационной частью, занимает ведомственное жилое помещение - двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение находится в военном городке в городе Алейске, который до издания распоряжения Правительства РФ номер 1779-р от ДД.ММ.ГГ считался закрытым. В приватизации жилых помещений ранее не участвовала.
Желая приватизировать жилье, она обратилась с заявлением в ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений", ФГКУ "Центррегионжилье" о передаче ей в собственность указанной квартиры, с приложением необходимых для приватизации документов.
Из ФГКУ "Центррегионжилье" ДД.ММ.ГГ поступило письмо, согласно которому квартира по адресу: <адрес> <данные изъяты>, включена в специализированный жилищный фонд МО РФ на основании Решения Сибирского КЭУ *** от ДД.ММ.ГГ.
ДД.ММ.ГГ в ее адрес поступил ответ ФГКУ "Сибирское ТУИО", согласно которому заключить с ней договор передачи в собственность жилого помещения либо дать разрешение на приватизацию не представляется возможным, так как полномочия по передаче в собственность граждан жилых помещений не делегированы.
Полагает, что отказ в удовлетворении заявления противоречит ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Истец просила признать решение Сибирского КЭУ от ДД.ММ.ГГ *** в части включения <адрес> специализированный жилищный фонд незаконным и подлежащим отмене, признать за ней право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Решением Алейского городского суда Алтайского края от 31 января 2013 года исковые требования Ш. удовлетворены.
Признано незаконным и отменено решение Сибирского КЭУ от ДД.ММ.ГГ *** в части включения <адрес> специализированный жилищный фонд.
За Ш. признано право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, жилой <данные изъяты> кв. м.
В апелляционной жалобе ответчик ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации просит решение отменить и принять новый судебный акт об отказе в иске. В обоснование указывает на то, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу и членам ее семьи на основании договора найма служебного помещения из состава ведомственного жилого фонда как гражданскому персоналу на время исполнения трудовых обязанностей. Данный договор является срочным. Истцом не представлено доказательств того, чтобы считать указанный договор договором социального найма. Суд необоснованно признал незаконным решение Сибирского КЭУ от ДД.ММ.ГГ ***, так как с истцом заключен договор служебного найма, свидетельствующий о праве занимать спорное жилое помещение только на период выполнения трудовых обязанностей. Поскольку Ш. являлась гражданским персоналом, отсутствовали законные основания для предоставления ей спорного жилого помещения в качестве постоянного. В силу положений ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" служебные жилые помещения приватизации не подлежат. Исключение жилых помещений из специализированного жилищного фонда согласно указаниям Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ запрещено.
В возражениях на апелляционную жалобу Ш. просит решение оставить без изменений, апелляционную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на то, что жилое помещение было предоставлено на условиях социального найма. Условия и признаки договора, которые указывают на предоставление жилого помещения как служебного, не могут быть приняты во внимание, поскольку договор был выдан на неслужебное помещение, доказательств отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилому фонду и регистрации в органах недвижимости в качестве такового ответчиками не было предоставлено.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов жалобы, заслушав представителя истца А.Д., возражавшего против ее удовлетворения, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В силу ст. 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").
В соответствии ст. 11 вышеуказанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГ А. КЭЧ с Ш. на основании решения о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГ *** заключен договор *** найма жилого помещения, согласно которому наймодатель передал нанимателю и членам его семьи во владение и пользование находящееся в государственной собственности жилое помещение - квартиру, расположенную в <адрес><данные изъяты>. С нанимателем в жилое помещение вселен сын ФИО
В соответствии с выпиской из поквартирной карточки (домовой книги) в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированы Ш., ФИО
Согласно выписке из реестра федерального имущества *** от ДД.ММ.ГГ ТУ Росимущества в Алтайском крае жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является федеральной собственностью и закреплен на праве оперативного управления за А. квартирно-эксплуатационной частью.
Из справки *** от ДД.ММ.ГГ, выданной Комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес>, следует, что в реестре объектов муниципальной собственности <адрес> жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отсутствует.
Судом первой инстанции установлено, что Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы номер 2 по <адрес> в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности А. КЭЧ путем реорганизации в форме присоединения к ФГУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации.
Тип федерального государственного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации изменен на федеральное государственное казенное учреждение "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ ***-р.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ *** Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ ***-р <адрес> Алтайского края включен в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов Федеральной службы безопасности.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ ***-р был изменен перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации <адрес> исключен.
ДД.ММ.ГГ истцом в ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации и в ФГКУ "Центррегионжилье" было направлено заявление с просьбой о передаче ей в собственность занимаемого жилого помещения на основании Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Вместе с тем, согласно ответу ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации *** от ДД.ММ.ГГ Ш. отказано в выдаче разрешения на приватизацию спорного жилого помещения, поскольку полномочия по передаче жилых помещений в собственность граждан руководителю ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации не делегированы,
Из ФГКУ "Центррегионжилье" поступило письмо, согласно которому квартира по адресу: <адрес> <данные изъяты>, включена в специализированный жилищный фонд Министерства обороны Российской Федерации на основании Решения Сибирского КЭУ *** от ДД.ММ.ГГ и в последующем из указанной категории жилья не исключалась, в связи с чем приватизации не подлежит.
Суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о предоставлении истцу спорной квартиры на условиях договора социального найма. Установив, что Д. ранее в приватизации жилья не участвовала, проживающий совместно с истцом сын ФИО выразил свое согласие на приватизацию квартиры и отказался от участия в приватизации в пользу истца, спорное жилое помещение не относиться к специализированному жилищному фонду, не имеет статуса служебного, в аварийном состоянии не находится, не является комнатой в общежитии и в доме, расположенном в закрытом военном городке, суд признал за истцом право собственности на спорное жилое помещение.
Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда.
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В силу ст. ст. 2, 8 указанного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 4 данного Закона Российской Федерации не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.
Согласно информации архивного отдела Администрации <адрес> N <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ в документах архивного фонда администрации <адрес> "Постановления главы Администрации города" за 2005 год постановлением главы Администрации города от ДД.ММ.ГГ *** <адрес> по адресу: <адрес> включена в число служебных жилых помещений на основании ходатайства 63 КЭЧ от ДД.ММ.ГГ *** (так в документе). Постановлением Администрации города от ДД.ММ.ГГ *** постановление Администрации города от ДД.ММ.ГГ номер 154 "О включении свободных жилых помещений в число служебных" было отменено.
В соответствии с решением начальника КЭУ СибВО от ДД.ММ.ГГ *** жилое помещение по адресу: <адрес> КЭЧ.
Из договора найма служебного жилого помещения *** от ДД.ММ.ГГ, заключенного между Ш. и А. КЭЧ, усматривается, что предоставленное жилое помещение указано как служебное, относится к государственной собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права.
Вместе с тем, договор найма заключен на основании решения о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГ ***. При этом данные о том, что на момент принятия указанного решения спорное жилое помещение относилось к специализированному жилищному фонду, в материалах дела отсутствуют.
В соответствии с п. 2 Положения "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации *** от ДД.ММ.ГГ, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Аналогичное положение содержится и в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ ***, которым утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, которыми предусмотрено после принятия решения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений направить его в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в течение 3-х рабочих дней с даты принятия такого решения.
Таким образом, после принятия решения о включении жилой площади в число служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости.
В свою очередь, ответчиками не представлены надлежащие доказательства, подтверждающие, что на момент решения вопроса о предоставлении истцу спорного жилого помещения принималось решение о придании спорной квартире статуса "служебной".
Поскольку истцу на основании решения *** от ДД.ММ.ГГ для проживания предоставлено жилое помещение, которое на тот момент не являлось служебным, на дату принятия начальником КЭУ СибВО решения о включении квартиры в число служебных жилых помещений указанная квартира не являлась свободным жилым помещением, доводы жалобы об отсутствии оснований для признания незаконным решения Сибирского КЭУ от ДД.ММ.ГГ *** судебная коллегия признает несостоятельными.
Остальные доводы апелляционной жалобы по существу направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательств, они не опровергают выводов суда и не могут служить основанием для отмены постановленного по делу решения.
С учетом изложенного апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Апелляционную жалобу ответчика Федерального государственного казенного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на решение Алейского городского суда Алтайского края от 31 января 2013 года оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)