Судебные решения, арбитраж
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; Земли промышленности и иного специального назначени; Земельные правоотношения; Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 29 ноября 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 9 декабря 2013 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего - Петровской О.В.,
судей: Бабенко А.Н., Белан Н.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Грищенко Ю.А.
при участии:
- от муниципального образования Балахтинского района в лице комитета по управлению муниципальным имуществом: Молоткова В.В., представителя по доверенности от 13.11.2013 N 1132;
- от общества с ограниченной ответственностью "Сибуголь": Тютриной Е.А., представителя по доверенности от 03.07.2013 N 03-06/2013,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу муниципального образования Балахтинского района в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от "09" сентября 2013 года по делу N А33-8794/2013, принятое судьей Баукиной Е.А.
установил:
муниципальное образование Балахтинский район в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балахтинского района (ИНН 2403001755, ОГРН 1042400531447) (далее - КУМИ Балахтинского района) обратился в Арбитражный суд Красноярского края к обществу с ограниченной ответственностью "Сибуголь" (ИНН 2460048358, ОГРН 1022401785658) с иском, увеличенным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании 5746087 рублей 06 копеек, в том числе долга по арендной плате в сумме 5581932 рублей, пени в сумме 164155 рублей 06 копеек.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 9 сентября 2013 года в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с указанным судебным актом, истец обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.
По мнению истца, соглашением сторон стороны исключили применение нормы подпункта "д" пункта 3 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582. Договоры ответчиком оспорены не были.
Истец считает, что порядок определения размера арендной платы, предусмотренный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582, не подлежит применению, поскольку стороны согласовали применение формулы А = Кс х К1 х К2, где коэффициенты определены решением Балахтинского районного Совета депутатов от 31.12.2012 N 20-265р.
Истец считает, что до момента отмены решения Балахтинского районного совета депутатов от 23.12.2012 N 20-256р "Об арендной плате за земельные участки в 2013 году" данное решение являлось действующим, соответственно коэффициенты, установленные им, подлежали применению при расчете арендной платы до 28.09.2013.
Ответчик представил отзыв, в котором отклонил доводы апелляционной жалобы, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным. По мнению ответчика, применяемый истцом способ нарушает права и законные интересы ответчика в предпринимательской деятельности, так как возлагает на него обязанность осуществлять плату на земельные участки в размере, многократно превышающем пределы, установленные нормативными правовыми актами, имеющими большую юридическую силу.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При повторном рассмотрении дела апелляционным судом установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Судом первой инстанции обоснованно установлено, что между КУМИ Балахтинского района (арендодатель) и ООО "Сибуголь" (арендатор) заключены следующие договоры аренды находящихся в государственной собственности земельных участков.
1. Договор от 09.07.2010 N 02/08, согласно которому в соответствии с постановлением администрации Балахтинского района N 671 от 08.07.2010 истец предоставил в аренду ответчику земельный участок площадью 480074 кв. м из категории земель "Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения", для разработки карьера "Новый" Большесырского месторождения бурого угля и строительства сопутствующих ему объектов, расположенный по адресу: Красноярский край, Балахтинский район, примерно в 2 км по направлению на север от с. Большие Сыры, кадастровый номер 24:03:0400001:560 (пункт 1 договора).
Срок аренды участок установлен пунктом 2.1. на три года с 08.07.2010 по 08.07.2013. Размер арендной платы за участок в 2010 году составляется 1 194 279 рублей 43 копейки (пункт 3.1 договора). Арендная плата начисляется с 08.07.2010 (пункт 3.3 договора).
Расчет арендной платы за земельный участок в 2010 году согласован в приложении N 1 к договору, коэффициент 10 к базовой ставке арендной платы.
По акту приема-передачи (приложение N 2 к договору аренды) земельный участок с кадастровым номером 24:03:0400001:560 переданы арендодателем арендатору.
2. Договор от 05.09.2011 N 02/15, согласно которому в соответствии с постановлением администрации Балахтинского района N 820 от 01.09.2011 истец предоставил в аренду ответчику следующие земельные участки из категории земель "Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения", для разработки карьера "Новый" Большесырского месторождения бурого угля и строительства сопутствующих ему объектов, расположенные по адресу: Красноярский край, Балахтинский район, примерно 2 км на север от с. Большие Сыры:
- - площадью 35195 кв. м, кадастровый номер 24:03:0400001:575;
- - площадью 115553 кв. м, кадастровый номер 24:03:0400001:574;
- - площадью 1901 кв. м, кадастровый номер 24:03:0400001:573.
Срок аренды участков установлен пунктом договора 2.1 на пять лет с 05.09.2011 по 04.09.2016.
Расчет арендной платы за земельные участки в 2011 году согласован в приложении N 1 к договору по формуле Ап = Кс x К1 x К2, где в 2011 году К1 = 43,8201.
По акту приема-передачи (приложение N 2 к договору аренды) земельные участки с кадастровыми номерами 24:03:0400001:573, 24:03:0400001:574, 24:03:0400001:575 переданы арендодателем арендатору.
3. Договор от 20.11.2012 N 02/30, согласно которому в соответствии с постановлением администрации Балахтинского района N 1319 от 20.11.2012 истец предоставил в аренду ответчику земельный участок площадью 199602 кв. м из категории земель "Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения", для разработки карьера "Новый" Большесырского месторождения бурого угля и строительства сопутствующих ему объектов, расположенный по адресу: Красноярский край, Балахтинский район, примерно в 2 км от с. Большие Сыры по направлению на север, кадастровый номер 24:03:0400001:576 (пункт 1.1 договора).
Срок аренды участка установлен пунктом 2.1. на одиннадцать месяцев с 20.11.2012 по 19.10.2013. Размер арендной платы за участок в 2012 году составляет 146001 рублей 94 копеек (пункт 3.1 договора). Арендная плата начисляется с 20.11.2012 (пункт 3.2 договора).
Расчет арендной платы в 2012 году согласован в приложении N 1 к договору по формуле Ап = Кс x К1 x К2, где в 2012 году К1 = 50,2282.
По акту приема-передачи (приложение N 2 к договору аренды) земельный участок передан арендодателем арендатору.
4. Договор от 12.07.2011 N 02/13, согласно которому в соответствии с постановлением администрации Балахтинского района N 644 от 05.07.2011 истец предоставил в аренду ответчику земельные участки из категории земель "Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения":
- - площадью 99765 кв. м, для размещения промышленной базы, расположенный по адресу: Красноярский край, Балахтинский район, примерно в 2,7 км по направлению на северо-восток от ориентира с. Большие Сыры, кадастровый номер 24:03:0400003:275;
- - площадью 2500 кв. м, для размещения контрольно-пропускного пункта, расположенный по адресу: Красноярский край, Балахтинский район, примерно в 2,7 км по направлению на северо-восток от ориентира с. Большие Сыры, кадастровый номер 24:03:0400001:211;
- - площадью 10000 кв. м, для размещения дороги, расположенный по адресу: Красноярский край, Балахтинский район, примерно в 1,7 км по направлению на северо-восток от ориентира с. Большие Сыры, кадастровый номер 24:03:0400003:274;
- - площадью 425735 кв. м, для ведения горных работ, расположенный по адресу: Красноярский край, Балахтинский район, примерно в 2,7 км по направлению на северо-восток от ориентира с. Большие Сыры, кадастровый номер 24:03:0400003:24.
Срок аренды участков установлен пунктом 2.1 договора на пять лет с 05.07.2011 по 05.07.2016. Размер арендной платы за участки в 2011 году составляет 1503000 рублей 61 копеек (пункт 3.1 договора). Арендная плата начисляется с 05.07.2011.
Расчет арендной платы в 2011 году согласован в приложении N 1 к договору по формуле Ап = Кс x К1 x К2, где в 2011 году за земельный участок с кадастровым номером 24:03:0400003:24 определен коэффициент К1 = 43,8201.
По акту приема-передачи (приложение N 2 к договору аренды) земельные участки переданы арендодателем арендатору.
5. Договор от 13.04.2012 N 01/208, согласно которому в соответствии с постановлением администрации Балахтинского района N 345 от 13.04.2012 истец предоставил в аренду ответчику земельный участок площадью 579467 кв. м из категории земель "Земли сельскохозяйственного назначения", для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Красноярский край, Балахтинский район, примерно в 20 км на северо-запад от п. Балахта, кадастровый номер 24:03:0400003:762 (пункт 1.1 договора). Срок аренды участка установлен пунктом 2.1 на сорок девять лет с 13.04.2012 по 12.04.2061. Размер арендной платы за участок в 2012 году составляет 3192 рублей 43 копеек (пункт 3.1 договора). Арендная плата начисляется с 14.04.2012 (пункт 3.3 договора).
Расчет арендной платы в 2012 году согласован в приложении N 1 к договору по формуле Ап = Кс x К1 x К2.
По акту приема-передачи (приложение N 2 к договору аренды) земельный участок передан арендодателем арендатору.
6. Договор от 13.04.2012 N 02/25, согласно которому в соответствии с постановлением администрации Балахтинского района N 345 от 13.04.2012 истец предоставил в аренду ответчику земельный участок площадью 804084 кв. м из категории земель "Земли сельскохозяйственного назначения", для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Красноярский край, Балахтинский район, примерно в 3-х км. на север от с. Большие Сыры, кадастровый номер 24:03:0400001:565 (пункт 1.1 договора). Срок аренды участка установлен пунктом 2.1 на сорок девять лет с 13.04.2012 по 12.04.2061. Размер арендной платы за участок в 2012 году составляется 4429 рублей 91 копеек (пункт 3.1 договора). Арендная плата начисляется с 14.04.2012 (пункт 3.3 договора).
Расчет арендной платы в 2012 году согласован в приложении N 1 к договору по формуле Ап = Кс x К1 x К2.
По акту приема-передачи (приложение N 2 к договору аренды) земельный участок передан арендодателем арендатору.
7. Договор от 20.03.2013 N 02/34, согласно которому в соответствии с постановлением администрации Балахтинского района N 262 от 19.03.2013 истец предоставил в аренду ответчику земельные участки из земель "Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения" для производства горных работ по добыче бурого угля:
- - площадью 33666 кв. м, расположенный по адресу: Красноярский край, Балахтинский район, в 1,4 км на северо-восток от с. Большие Сыры, кадастровый номер 24:03:0400003:272;
- - площадью 60347 кв. м, расположенный по адресу: Красноярский край, Балахтинский район, в 1,5 км на северо-восток от с. Большие Сыры, кадастровый номер 24:03:0400003:273.
Срок аренды участка установлен пунктом 2.1 на одиннадцать месяцев с 19.03.2013 по 19.02.2014. Размер арендной платы за участок в 2013 году составляет 516782 рублей 46 копеек (пункт 3.1 договора). Арендная плата начисляется с 19.03.2013.
Расчет арендной платы в 2013 году согласован в приложении N 1 к договору по формуле Ап = Кс x К1 x К2, где в 2013 году за земельные участки определен коэффициент К1 = 53,9639.
По акту приема-передачи (приложение N 2 к договору аренды) земельные участки переданы арендодателем арендатору.
8. Договор от 15.03.2012 N 02/22, согласно которому в соответствии с постановлением администрации Балахтинского района N 227 от 15.03.2012 истец предоставил в аренду ответчику земельный участок площадью 26 880 кв. м из категории земель "Земли сельскохозяйственного назначения", для производства сельскохозяйственной продукции, расположенный по адресу: Красноярский край, Балахтинский район, автомобильная дорога Балахта - Виленка на участке км 15 - км 18, кадастровый номер 24:03:00000000:6048 (пункт 1.1 договора). Срок аренды участка установлен пунктом 2.1 на три года с 15.03.2012 по 15.03.2015. Размер арендной платы за участок в 2012 году составляет 164 рублей 54 копеек (пункт 3.1 договора). Арендная плата начисляется с 16.03.2012 (пункт 3.3 договора).
Расчет арендной платы в 2012 году согласован в приложении N 1 к договору по формуле Ап = Кс x К1 x К2.
По акту приема-передачи (приложение N 2 к договору аренды) земельный участок передан арендодателем арендатору.
9. Договор от 14.03.2012 N 02/21, согласно которому в соответствии с постановлением администрации Балахтинского района N 218 от 14.03.2012 истец предоставил в аренду ответчику земельный участок площадью 81160 кв. м из категории земель "Земли сельскохозяйственного назначения", для производства сельскохозяйственной продукции, расположенный по адресу: Красноярский край, Балахтинский район, автомобильная дорога Балахта - Виленка на участке км 15 - км 18, кадастровый номер 24:03:00000000:6046 (пункт 1.1 договора). Срок аренды участка установлен пунктом 2.1 на три года с 14.03.2012 по 13.03.2015. Размер арендной платы за участок в 2012 году составляет 498 рублей 53 копеек (пункт 3.1 договора). Арендная плата начисляется с 15.03.2012 (пункт 3.3 договора).
Расчет арендной платы в 2012 году согласован в приложении N 1 к договору по формуле Ап = Кс x К1 x К2.
По акту приема-передачи (приложение N 2 к договору аренды) земельный участок передан арендодателем арендатору.
10. Договор от 03.04.2013 N 02/35, согласно которому в соответствии с постановлением администрации Балахтинского района N 344 от 01.04.2013 истец предоставил в аренду ответчику земельные участки из категории земель "Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения", для разработки карьера "Новый" Большесырского месторождения бурого угля и строительства сопутствующих ему объектов, расположенные по адресу: Красноярский край, Балахтинский район, примерно в 2-х км по направлению на север от ориентира с. Большие Сыры:
- - площадью 752 кв. м, кадастровый номер 24:03:0400001:596;
- - площадью 353429 кв. м, кадастровый номер 24:03:0400001:597;
- - площадью 29 кв. м, кадастровый номер 24:03:0400001:602.
Срок аренды участка установлен пунктом 2.1 на пять лет с 01.04.2013 по 01.04.2018. Размер арендной платы за участок в 2013 году составляет 1863668 рублей 92 копеек (пункт 3.1 договора). Арендная плата начисляется с 01.04.2013 (пункт 3.3 договора).
Расчет арендной платы в 2013 году согласован в приложении N 1 к договору по формуле Ап = Кс x К1 x К2, где в 2013 году за земельные участки определен коэффициент К1 = 53,9639.
По акту приема-передачи (приложение N 2 к договору аренды) земельные участки переданы арендодателем арендатору.
11. Договор переуступки прав и обязанностей от 23.06.2011 по договору от 20.05.2002 N 10 (был изменен дополнительным соглашением от 18.05.2012), согласно которому истец предоставил в аренду ответчику земельный участок общей площадью 7442 кв. м из категории "Земли населенных пунктов", для эксплуатации АЗС с торговым павильоном, расположенный по адресу: Красноярский край, Балахтинский район, с. Большие Сыры, кадастровый номер 24:03:0400001:1 (пункт 1 дополнительного соглашения). Срок аренды участка установлен пунктом 3 дополнительного соглашения с 20.05.2012 по 21.05.2022. Размер арендной платы за участок в с 14.08.2012 по 31.12.2012 составляет 145739 рублей 15 копеек (пункт 5 дополнительного соглашения). Арендная плата начисляется с 14.08.2012 (пункт 5 дополнительного соглашения).
12. Договор переуступки прав и обязанностей от 23.06.2011 N 13 по договору от 15.11.2002 N 13, согласно которому истец предоставил в аренду ответчику земельный участок площадью 16949 кв. м из категории земель "Земли поселений", для административно-хозяйственных целей, расположенный по адресу: Красноярский край, Балахтинский район, с. Большие Сыры, ул. Ленина, 38 "б", кадастровый номер 24:03:3201009:0002 (пункт 1.1 договора). Срок аренды участка установлен пунктом 2.1. на сорок девять лет с 15.11.2002 по 15.11.2051. Размер арендной платы за участок в 2002 году составляет 25960 рублей 00 копеек (пункт 3.1 договора). Арендная плата начисляется с 15.11.2002 (приложение к договору).
В приложении к договору аренды от 15.11.2002 N 13 согласована методика исчисления арендной платы.
По акту приема-передачи от 23.06.2011 земельный участок передан арендодателем арендатору.
Пунктами 4.4.3. договоров от 05.09.2011 N 02/15, 09.07.2010 N 02/08, от 20.11.2012 N 02/30, от 12.07.2011 N 02/13, от 13.04.2012 N 01/208, от 20.03.2013 N 02/34, от 13.04.2012 N 02/25, от 15.03.2012 N 02/22, от 14.03.2012 N 02/21, от 03.04.2013 N 02/35, пунктом договора 4.2.1 от 20.05.2002 N 10 на арендатора возложена обязанность уплачивать арендную плату в размере и на условиях, установленных договорами и (или) изменений к ним.
В соответствии с пунктами 3.5 договоров аренды от 05.09.2011 N 02/15, 09.07.2010 N 02/08, от 20.11.2012 N 02/30, от 12.07.2011 N 02/13, от 13.04.2012 N 01/208, от 13.04.2012 N 02/25, от 20.03.2013 N 02/34, от 15.03.2012 N 02/22, от 14.03.2012 N 02/21, от 03.04.2013 N 02/35, пунктом 3.3. дополнительного соглашения к договору аренды от 20.05.2002 N 10 арендная плата вносится арендатором равными частями ежеквартально до 10 числа первого месяца текущего квартала.
В пункте 5.2. договоров от 05.09.2011 N 02/15, 09.07.2010 N 02/08, от 20.11.2012 N 02/30, от 12.07.2011 N 02/13, от 13.04.2012 N 01/208, от 13.04.2012 N 02/25, от 20.03.2013 N 02/34, от 15.03.2012 N 02/22, от 14.03.2012 N 02/21, от 03.04.2013 N 02/35, в пункте 3.4 договоров от 20.05.2002 N 10 и от 15.11.2002 N 13 стороны согласовали ответственность арендатора в случае несвоевременной уплаты арендной платы за пользование земельными участками в форме пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ Российская Федерация от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
За период с 01.01.2013 по 07.08.2013 КУМИ Балахтинского района числит за ООО "Сибуголь" долг по арендной плате и пеню за просрочку перечисления арендной платы:
- - по договору от 20.05.2002 N 10 общая сумма долга составляет 201201 рублей 20 копеек, из которых: долг по арендной плате составляет 195025 рублей 24 копеек, пеня - 6175 рублей 96 копеек;
- - по договору от 12.07.2011 N 02/13 (начисление с 12.04.2013 после передачи прав и обязанностей) общая сумма долга составляет 1428287 рублей 33 копеек, из которых: долг по арендной плате за четыре земельных участка с кадастровыми номерами 24:03:0400003:275, 24:03:0400001:211, 24:03:0400003:274, 24:03:0400003:24 составляет 1401472 рублей 24 копеек (за 2 и 3 кварталы 2013 года), пеня - 26815 рублей 09 копеек;
- - по договору от 03.04.2013 N 02/35 общая сумма долга составляет 1267558 рублей 87 копеек, из которых: долг по арендной плате за три земельных участка для разработки карьера "Новый" с кадастровыми номерами 24:03:0400001:596, 24:03:0400001:602, 24:03:0400001:597 составляет 1242445 рублей 94 копеек, пеня - 25112 рублей 93 копеек;
- - по договору от 14.03.2012 N 02/21 общая сумма долга составляет 279 рублей 77 копеек, из которых: долг по арендной плате составляет 271 рублей 16 копеек, пеня - 8 рублей 61 копеек;
- - по договору от 05.09.2011 N 02/15 общая сумма долга составляет 829969 рублей 48 копеек, из которых: долг по арендной плате за три земельных участка для разработки карьера "Новый" с кадастровыми номерами 24:03:0400001:575, 24:03:0400001:574, 24:03:0400001:573 составляет 803159 рублей 70 копеек, пеня - 26809 рублей 78 копеек;
- - по договору от 09.07.2010 N 02/08 общая сумма долга составляет 435970 рублей 24 копеек, из которых: долг по арендной плате за земельный участок для разработки карьера "Новый" с кадастровым номером 24:03:0400001:560 составляет 402679 рублей 69 копеек, пеня - 33290 рублей 55 копеек;
- - по договору от 20.03.2013 N 02/34 общая сумма долга составляет 359289 рублей 67 копеек, из которых: долг по арендной плате земельные участки для производства горных работ по добыче бурого угля с кадастровыми номерами 24:03:0400003:272, 24:03:0400003:273 составляет 351899 рублей 96 копеек, пеня - 7389 рублей 71 копеек;
- - по договору от 20.11.2012 N 02/30 общая сумма долга составляет 1084473 рублей 59 копеек, из которых: долг по арендной плате за земельный участок для разработки карьера "Новый" с кадастровым номером 24:03:0400001:576 составляет 1050201 рублей 99 копеек, пеня - 34271 рублей 60 копеек;
- - по договору от 15.03.2012 N 02/22 общая сумма долга составляет 117 рублей 93 копеек, из которых: долг по арендной плате за земельный участок с кадастровым номером кадастровый номер 24:03:00000000:6048 составляет 114 рублей 30 копеек, пеня - 3 рублей 63 копеек;
- - по договору от 13.04.2012 N 02/25 общая сумма долга составляет 2407 рублей 99 копеек, из которых: долг по арендной плате за земельный участок с кадастровым номером 24:03:0400001:565 составляет 2333 рублей 86 копеек, пеня - 74 рублей 13 копеек;
- - по договору от 13.04.2012 N 01/208 общая сумма долга составляет 1981 рублей 96 копеек, из которых: долг по арендной плате за земельный участок с кадастровым номером 24:03:0400003:762 составляет 19020 рублей 94 копеек, пеня - 61 рублей 02 копеек
ООО "Сибуголь" представило платежные поручения о перечислении денежных средств на счет КУМИ Балахтинского района с целью погашения задолженности по арендной плате и пене:
- - по договору от 09.07.2010 N 02/08 - платежное поручение от 29.03.2013 N 939 на сумму 63268 рублей 04 копеек (арендная плата за 1 квартал), платежное поручение от 05.04.2013 N 1020 на сумму 376018 рублей 89 копеек (арендная плата за 1 квартал);
- - по договору от 13.04.2012 N 02/25 - платежное поручение от 04.04.2013 N 990 на сумму 1166 рублей 93 копеек (арендная плата за 1 квартал), платежное поручение от 12.08.2013 N 2256 на сумму 1166 рублей 93 копеек (арендная плата за 2 квартал), платежное поручение от 12.08.2013 N 2257 на сумму 1166 рублей 93 копеек (арендная плата за 3 квартал), платежное поручение от 12.08.2013 N 2258 на сумму 41 рублей 08 копеек (оплата пени за 2013 год), платежное поручение от 19.08.2013 N 2380 на сумму 33 рублей 05 копеек (оплата пени за 2013 год),
- по договору от 13.04.2012 N 01/208 - платежное поручение от 04.04.2013 N 986 на сумму 960 рублей 47 копеек (арендная плата за 1 квартал), платежное поручение от 12.08.2013 N 2259 на сумму 960 рублей 47 копеек (арендная плата за 2 квартал), платежное поручение от 12.08.2013 N 2260 на сумму 960 рублей 47 копеек (арендная плата за 3 квартал), платежное поручение от 12.08.2013 N 2261 на сумму 33 рублей 81 копеек (оплата пени за 2013 год), платежное поручение от 19.08.2013 N 2379 на сумму 27 рублей 21 копеек (оплата пени за 2013 год),
- по договору от 14.03.2012 N 02/21 - платежное поручение от 04.04.2013 N 988 на сумму 135 рублей 58 копеек (арендная плата за 1 квартал), платежное поручение от 12.08.2013 N 2265 на сумму 135 рублей 58 копеек (арендная плата за 2 квартал), платежное поручение от 12.08.2013 N 2266 на сумму 135 рублей 58 копеек (арендная плата за 3 квартал), платежное поручение от 12.08.2013 N 2267 на сумму 4 рублей 77 копеек (оплата пени за 2013 год), платежное поручение от 19.08.2013 N 2378 на сумму 3 рублей 84 копеек (оплата пени за 2013 год),
- по договору от 14.03.2012 N 02/22 - платежное поручение от 04.04.2013 N 989 на сумму 57 рублей 15 копеек (арендная плата за 1 квартал), платежное поручение от 12.08.2013 N 2262 на сумму 57 рублей 15 копеек (арендная плата за 2 квартал), платежное поручение от 12.08.2013 N 2263 на сумму 57 рублей 15 копеек (арендная плата за 3 квартал), платежное поручение от 12.08.2013 N 2264 на сумму 2 рублей 01 копеек (оплата пени за 2013 год), платежное поручение от 19.08.2013 N 2381 на сумму 1 рублей 62 копеек (оплата пени за 2013 год),
- по договору переуступки прав и обязанностей от 23.06.2011 N 13 по договору от 15.11.2002 N 13 - платежное поручение от 04.04.2013 N 993 на сумму 96710 рублей 63 копеек (арендная плата за 1 квартал), платежное поручение от 13.08.2013 N 2277 на сумму 97512 рублей 62 копеек (арендная плата за 2 квартал), платежное поручение от 13.08.2013 N 2278 на сумму 97512 рублей 62 копеек (арендная плата за 3 квартал), платежное поручение от 13.08.2013 N 2279 на сумму 3413 рублей 92 копеек (оплата пени за 2013 год),
- по договору переуступки прав и обязанностей от 23.06.2011 по договору от 20.05.2002 N 10 - платежное поручение от 04.04.2013 N 992 на сумму 65203 рублей 49 копеек (арендная плата за 1 квартал), платежное поручение от 12.08.2013 N 2268 на сумму 65203 рублей 49 копеек (арендная плата за 2 квартал), платежное поручение от 12.08.2013 N 2269 на сумму 65203 рублей 49 копеек (арендная плата за 3 квартал), платежное поручение от 12.08.2013 N 2270 на сумму 2295 рублей 16 копеек (оплата пени за 2013 год).
ООО "Сибуголь" 23.08.2013 направило КУМИ Балахтинского района заявление о зачете 436884 рублей 11 копеек излишне уплаченной арендной платы по договору аренды от 09.07.2010 N 02/08 в счет исполнения обязательств по арендной плате по договору от 20.11.2012 N 02/30 - основного долга в сумме 2934 рублей 15 копеек пени в сумме 95 рублей 75 копеек; по договору от 05.09.2011 N 02/15 - основного долга в сумме 1505 рублей 28 копеек, пени в сумме 73 рублей 22 копеек; по договору от 03.04.2013 N 02/35 - основного долга в сумме 3471 рублей 25 копеек, пени в сумме 69 рублей 22 копеек; по договору от 03.04.2013 N 02/34 - основного долга в сумме 1381 рублей 99 копеек, пени в сумме 18 рублей 62 копеек; по договору от 03.04.2013 N 02/13 - основного долга в сумме 393510 рублей 40 копеек, пени в сумме 7529 рублей 26 копеек; по договору от 13.04.2013 N 01/208 - основного долга в сумме 757 рублей 80 копеек, пени в сумме 61 рублей 02 копеек; по договору от 14.03.2012 N 02/21 - основного долга в сумме 2659 рублей 40 копеек, пени в сумме 81 рублей 63 копеек По всем остальным договорам аренды земельных участков долг по арендной плате и пене погашен путем перечисления денежных средств на счет арендодателя платежными поручениями от 12.08.2013 и от 19.08.2013.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Отношения по договорам аренды земельных участков регулируются главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 22, 26 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка (абзац 3 пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
В указанных выше договорах аренды находящихся в государственной собственности земельных участков стороны согласовали условие об арендной плате и порядке ее исчисления.
В силу абзаца 5 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено Федеральным законом "О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Статьей 12 Закона Красноярского края от 04.12.2008 N 7-2542 "О регулировании земельных отношений в Красноярском крае" установлено, что размер арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется в договоре аренды земельного участка в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев определения размера арендной платы в результате проведения торгов (конкурсов, аукционов), если иное не установлено федеральными законами.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 (в редакции постановления от 25.01.2013 N 13), арендная плата за аренду земельных участков относится к регулируемым ценам. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом.
Согласно пункту 2.2 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление пользователю недр земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду осуществляется без проведения торгов (конкурсов, аукционов). Порядок расчета размера арендной платы за указанные земельные участки определяется Правительством Российской Федерации. Таким образом, суд обоснованно указал, что согласно статье 30 Земельного кодекса Российской Федерации Правительством Российской Федерации определяется порядок расчета размера арендной платы за земельные участки, необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, как из земель федеральной формы собственности, так и неразграниченной государственной собственности и муниципальной собственности.
Во исполнение требований статей 22 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" (действующее с 04.08.2009).
Подпунктом "д" пункта 3 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582, арендная плата за земельные участки, предоставленные в аренду пользователю недр для ведения работ, связанных с пользованием недрами, установлена в размере 2% от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка.
Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик добровольно принял обязательство по внесению арендной платы в большем размере, отклоняются апелляционным судом.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 N 15837/11, принципы, закрепленные в Постановлении N 582, являются общеобязательными при определении арендной платы за находящуюся в публичной собственности землю для всех случаев, когда размер этой платы определяется не по результатам торгов и не предписан федеральным законом, а согласно его требованиям подлежит установлению соответствующими компетентными органами в качестве регулируемой цены.
Кроме того, пункт 6.3 договора содержит правило, согласно которому размер арендной платы определяется по правилам, установленным действующим законодательством.
Ссылка на свободу договора отклоняется, так как согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
Следовательно, истец в 2013 году необоснованно начисляет ответчику арендную плату за пользование земельными участками, предоставленными для разработки карьера "Новый" и для ведения горных работ по добыче бурого угля по договорам аренды от 09.07.2010 N 02/08, от 05.09.2011 N 02/15, от 20.11.2012 N 02/30, от 20.03.2013 N 02/34, от 03.04.2013 N 02/35, от 12.07.2011 N 02/13 (земельный участок с кадастровым номером 24:03:0400003:24), применяя к кадастровой стоимости земельных участков коэффициент К1 в размере 53,9639 (утвержден в приложении N 3 к решению Балахтинского районного Совета депутатов от 31.12.2012 N 20-265р "Об арендной плате за земельные участки в 2013 году").
Согласно постановлению Президиума ВАС РФ от 17.04.2012 N 15837/11 по делу N А47-7623/2010 применительно к статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе давать оценку нормативным актам публичных образований, регламентирующим размеры арендной платы за земельные участки, с точки зрения их соответствия этим принципам и ориентирам и при рассмотрении гражданско-правовых споров, вытекающих из договоров аренды таких земельных участков.
Таким образом, на основании абзаца 13 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации приложение N 3 к решению Балахтинского районного Совета депутатов от 31.12.2012 N 20-265р "Об арендной плате за земельные участки в 2013 году" в части установления коэффициента К1 для вида разрешенного использования - карьеры для добычи полезных ископаемых - в размере 53,9639 не применяется судом, как противоречащее федеральному законодательству, а именно - пункту 2.2 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации и подпункту "д" пункта 3 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582.
Следовательно, доводы истца о том, что решение совета депутатов было признано незаконным арбитражным судом и только с 28.09.2013 не подлежит применению, основан на ошибочном толковании норм права.
Контррасчет размера арендной платы, подлежащей перечислению в 2013 году по всем исследуемым договорам аренды, предоставленный ООО "Сибуголь", является верным.
Размеры арендной платы, подлежащей перечислению за период с 01.01.2013 по 07.08.2013 по договорам аренды земельных участков, предоставленных для сельскохозяйственного использования, для размещения промышленных объектов, для размещения и для строительства дороги, под АЗС с павильоном и для размещения существующего здания конторы, ответчиком не оспариваются. Расчеты арендной платы за пользование указанными земельными участками, представленные истцом и ответчиком, совпадают; произведены по методике, утвержденной в статье 12 Закона Красноярского края от 04.12.2008 N 7-2542 "О регулировании земельных отношений в Красноярском крае" (А = Кс x К1 x К2, где коэффициенты К1 и К2 определены в соответствии с решением Балахтинского районного Совета депутатов от 31.12.2012 N 20-265р "Об арендной плате за земельные участки в 2013 году").
Как усматривается из материалов дела, ответчик в 2013 году за 1, 2, 3 кварталы по договору аренды от 09.07.2010 N 02/08 должен был оплатить арендную плату в сумме 7057 рублей 08 копеек (470 472,52 х 2%: 4 х 3), то есть 2352 рублей 36 копеек за квартал.
Платежными поручениями от 29.03.2013 N 939 на сумму 63 268 рублей 04 копеек и от 05.04.2013 N 1020 на сумму 376 018 рублей 89 копеек ответчик перечислил на счет КУМИ Балахтинского района всего 439 286 рублей 93 копейки.
Следовательно, по договору аренды от 09.07.2010 N 02/08 у ответчика образовалась переплата в сумме 432 229 рублей 85 копеек (439 286,93-7 057,08).
Ответчик в представленном контррасчете пени признает то же самое количество дней просрочки, перечисления арендной платы по исследуемым договорам аренды, которое указал истец в представленном им расчете пени, произведенном на основании статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 5.2. договоров от 05.09.2011 N 02/15, 09.07.2010 N 02/08, от 20.11.2012 N 02/30, от 12.07.2011 N 02/13, от 13.04.2012 N 01/208, от 13.04.2012 N 02/25, от 20.03.2013 N 02/34, от 15.03.2012 N 02/22, от 14.03.2012 N 02/21, от 03.04.2013 N 02/35, пункта 3.4 договоров от 20.05.2002 N 10 и от 15.11.2002 N 13.
Вследствие перерасчета размера арендной платы за пользование земельными участками, предоставленными для ведения работ, связанных с пользованием недрами, по методике - 2% от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка в год, с учетом представленных ответчиком в материалы дела платежных поручений о частичном погашении долга по арендной плате в период с 12.08.2013 по 19.08.2013 задолженность ответчика по арендной плате перед КУМИ Балахтинского района по исследуемым договорам аренды составляет 414149 рублей, в том числе: 409441 рублей 38 копеек - долг по арендной плате, 4707 рублей 62 копеек пеня.
ООО "Сибуголь" 23.08.2013 направило истцу заявление о зачете излишне уплаченной арендной платы по договору аренды от 09.07.2010 N 02/08 в счет исполнения обязательств по арендной плате по договору от 20.11.2012 N 02/30 - основного долга в сумме 2934 рублей 15 копеек пени в сумме 95 рублей 75 копеек; по договору от 05.09.2011 N 02/15 - основного долга в сумме 1505 рублей 28 копеек, пени в сумме 73 рублей 22 копеек; по договору от 03.04.2013 N 02/35 - основного долга в сумме 3471 рублей 25 копеек, пени в сумме 69 рублей 22 копеек; по договору от 03.04.2013 N 02/34 - основного долга в сумме 1381 рублей 99 копеек, пени в сумме 18 рублей 62 копеек; по договору от 03.04.2013 N 02/13 - основного долга в сумме 393510 рублей 40 копеек, пени в сумме 7529 рублей 26 копеек; по договору от 13.04.2013 N 01/208 - основного долга в сумме 757 рублей 80 копеек, пени в сумме 61 рублей 02 копеек; по договору от 14.03.2012 N 02/21 - основного долга в сумме 2659 рублей 40 копеек, пени в сумме 81 рублей 63 копеек
В силу статьи 410 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. Для зачета достаточно заявления одной стороны.
Таким образом, принимая во внимание представленные ответчиком доказательства прекращения обязательства по оплате аренды и пене за период с 01.01.2013 по 07.08.2013 по договорам аренды от 09.07.2010 N 02/08, от 13.04.2012 N 02/25, от 13.04.2012 N 01/208, от 14.03.2012 N 02/21, от 14.03.2012 N 02/22, от 15.11.2002 N 13, от 20.05.2002 N 10 платежными поручениями, и по договорам аренды от 20.11.2012 N 02/30, от 05.09.2011 N 02/15, от 03.04.2013 N 02/35, от 03.04.2013 N 02/34, от 03.04.2013 N 02/13, от 13.04.2013 N 01/208, от 14.03.2012 N 02/21, основания для удовлетворения иска КУМИ Балахтинского района отсутствуют. В удовлетворении иска отказано правомерно.
На основании вышеизложенного, Третий арбитражный апелляционный суд полагает, что оснований для отмены решения Арбитражного суда Красноярского края от 9 сентября 2013 года по делу N А33-8794/2013 не имеется.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Красноярского края от "09" сентября 2013 года по делу N А33-8794/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий
О.В.ПЕТРОВСКАЯ
Судьи
А.Н.БАБЕНКО
Н.Н.БЕЛАН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРЕТЬЕГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 09.12.2013 ПО ДЕЛУ N А33-8794/2013
Разделы:Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; Земли промышленности и иного специального назначени; Земельные правоотношения; Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2013 г. по делу N А33-8794/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 29 ноября 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 9 декабря 2013 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего - Петровской О.В.,
судей: Бабенко А.Н., Белан Н.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Грищенко Ю.А.
при участии:
- от муниципального образования Балахтинского района в лице комитета по управлению муниципальным имуществом: Молоткова В.В., представителя по доверенности от 13.11.2013 N 1132;
- от общества с ограниченной ответственностью "Сибуголь": Тютриной Е.А., представителя по доверенности от 03.07.2013 N 03-06/2013,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу муниципального образования Балахтинского района в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от "09" сентября 2013 года по делу N А33-8794/2013, принятое судьей Баукиной Е.А.
установил:
муниципальное образование Балахтинский район в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балахтинского района (ИНН 2403001755, ОГРН 1042400531447) (далее - КУМИ Балахтинского района) обратился в Арбитражный суд Красноярского края к обществу с ограниченной ответственностью "Сибуголь" (ИНН 2460048358, ОГРН 1022401785658) с иском, увеличенным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании 5746087 рублей 06 копеек, в том числе долга по арендной плате в сумме 5581932 рублей, пени в сумме 164155 рублей 06 копеек.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 9 сентября 2013 года в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с указанным судебным актом, истец обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.
По мнению истца, соглашением сторон стороны исключили применение нормы подпункта "д" пункта 3 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582. Договоры ответчиком оспорены не были.
Истец считает, что порядок определения размера арендной платы, предусмотренный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582, не подлежит применению, поскольку стороны согласовали применение формулы А = Кс х К1 х К2, где коэффициенты определены решением Балахтинского районного Совета депутатов от 31.12.2012 N 20-265р.
Истец считает, что до момента отмены решения Балахтинского районного совета депутатов от 23.12.2012 N 20-256р "Об арендной плате за земельные участки в 2013 году" данное решение являлось действующим, соответственно коэффициенты, установленные им, подлежали применению при расчете арендной платы до 28.09.2013.
Ответчик представил отзыв, в котором отклонил доводы апелляционной жалобы, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным. По мнению ответчика, применяемый истцом способ нарушает права и законные интересы ответчика в предпринимательской деятельности, так как возлагает на него обязанность осуществлять плату на земельные участки в размере, многократно превышающем пределы, установленные нормативными правовыми актами, имеющими большую юридическую силу.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При повторном рассмотрении дела апелляционным судом установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Судом первой инстанции обоснованно установлено, что между КУМИ Балахтинского района (арендодатель) и ООО "Сибуголь" (арендатор) заключены следующие договоры аренды находящихся в государственной собственности земельных участков.
1. Договор от 09.07.2010 N 02/08, согласно которому в соответствии с постановлением администрации Балахтинского района N 671 от 08.07.2010 истец предоставил в аренду ответчику земельный участок площадью 480074 кв. м из категории земель "Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения", для разработки карьера "Новый" Большесырского месторождения бурого угля и строительства сопутствующих ему объектов, расположенный по адресу: Красноярский край, Балахтинский район, примерно в 2 км по направлению на север от с. Большие Сыры, кадастровый номер 24:03:0400001:560 (пункт 1 договора).
Срок аренды участок установлен пунктом 2.1. на три года с 08.07.2010 по 08.07.2013. Размер арендной платы за участок в 2010 году составляется 1 194 279 рублей 43 копейки (пункт 3.1 договора). Арендная плата начисляется с 08.07.2010 (пункт 3.3 договора).
Расчет арендной платы за земельный участок в 2010 году согласован в приложении N 1 к договору, коэффициент 10 к базовой ставке арендной платы.
По акту приема-передачи (приложение N 2 к договору аренды) земельный участок с кадастровым номером 24:03:0400001:560 переданы арендодателем арендатору.
2. Договор от 05.09.2011 N 02/15, согласно которому в соответствии с постановлением администрации Балахтинского района N 820 от 01.09.2011 истец предоставил в аренду ответчику следующие земельные участки из категории земель "Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения", для разработки карьера "Новый" Большесырского месторождения бурого угля и строительства сопутствующих ему объектов, расположенные по адресу: Красноярский край, Балахтинский район, примерно 2 км на север от с. Большие Сыры:
- - площадью 35195 кв. м, кадастровый номер 24:03:0400001:575;
- - площадью 115553 кв. м, кадастровый номер 24:03:0400001:574;
- - площадью 1901 кв. м, кадастровый номер 24:03:0400001:573.
Срок аренды участков установлен пунктом договора 2.1 на пять лет с 05.09.2011 по 04.09.2016.
Расчет арендной платы за земельные участки в 2011 году согласован в приложении N 1 к договору по формуле Ап = Кс x К1 x К2, где в 2011 году К1 = 43,8201.
По акту приема-передачи (приложение N 2 к договору аренды) земельные участки с кадастровыми номерами 24:03:0400001:573, 24:03:0400001:574, 24:03:0400001:575 переданы арендодателем арендатору.
3. Договор от 20.11.2012 N 02/30, согласно которому в соответствии с постановлением администрации Балахтинского района N 1319 от 20.11.2012 истец предоставил в аренду ответчику земельный участок площадью 199602 кв. м из категории земель "Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения", для разработки карьера "Новый" Большесырского месторождения бурого угля и строительства сопутствующих ему объектов, расположенный по адресу: Красноярский край, Балахтинский район, примерно в 2 км от с. Большие Сыры по направлению на север, кадастровый номер 24:03:0400001:576 (пункт 1.1 договора).
Срок аренды участка установлен пунктом 2.1. на одиннадцать месяцев с 20.11.2012 по 19.10.2013. Размер арендной платы за участок в 2012 году составляет 146001 рублей 94 копеек (пункт 3.1 договора). Арендная плата начисляется с 20.11.2012 (пункт 3.2 договора).
Расчет арендной платы в 2012 году согласован в приложении N 1 к договору по формуле Ап = Кс x К1 x К2, где в 2012 году К1 = 50,2282.
По акту приема-передачи (приложение N 2 к договору аренды) земельный участок передан арендодателем арендатору.
4. Договор от 12.07.2011 N 02/13, согласно которому в соответствии с постановлением администрации Балахтинского района N 644 от 05.07.2011 истец предоставил в аренду ответчику земельные участки из категории земель "Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения":
- - площадью 99765 кв. м, для размещения промышленной базы, расположенный по адресу: Красноярский край, Балахтинский район, примерно в 2,7 км по направлению на северо-восток от ориентира с. Большие Сыры, кадастровый номер 24:03:0400003:275;
- - площадью 2500 кв. м, для размещения контрольно-пропускного пункта, расположенный по адресу: Красноярский край, Балахтинский район, примерно в 2,7 км по направлению на северо-восток от ориентира с. Большие Сыры, кадастровый номер 24:03:0400001:211;
- - площадью 10000 кв. м, для размещения дороги, расположенный по адресу: Красноярский край, Балахтинский район, примерно в 1,7 км по направлению на северо-восток от ориентира с. Большие Сыры, кадастровый номер 24:03:0400003:274;
- - площадью 425735 кв. м, для ведения горных работ, расположенный по адресу: Красноярский край, Балахтинский район, примерно в 2,7 км по направлению на северо-восток от ориентира с. Большие Сыры, кадастровый номер 24:03:0400003:24.
Срок аренды участков установлен пунктом 2.1 договора на пять лет с 05.07.2011 по 05.07.2016. Размер арендной платы за участки в 2011 году составляет 1503000 рублей 61 копеек (пункт 3.1 договора). Арендная плата начисляется с 05.07.2011.
Расчет арендной платы в 2011 году согласован в приложении N 1 к договору по формуле Ап = Кс x К1 x К2, где в 2011 году за земельный участок с кадастровым номером 24:03:0400003:24 определен коэффициент К1 = 43,8201.
По акту приема-передачи (приложение N 2 к договору аренды) земельные участки переданы арендодателем арендатору.
5. Договор от 13.04.2012 N 01/208, согласно которому в соответствии с постановлением администрации Балахтинского района N 345 от 13.04.2012 истец предоставил в аренду ответчику земельный участок площадью 579467 кв. м из категории земель "Земли сельскохозяйственного назначения", для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Красноярский край, Балахтинский район, примерно в 20 км на северо-запад от п. Балахта, кадастровый номер 24:03:0400003:762 (пункт 1.1 договора). Срок аренды участка установлен пунктом 2.1 на сорок девять лет с 13.04.2012 по 12.04.2061. Размер арендной платы за участок в 2012 году составляет 3192 рублей 43 копеек (пункт 3.1 договора). Арендная плата начисляется с 14.04.2012 (пункт 3.3 договора).
Расчет арендной платы в 2012 году согласован в приложении N 1 к договору по формуле Ап = Кс x К1 x К2.
По акту приема-передачи (приложение N 2 к договору аренды) земельный участок передан арендодателем арендатору.
6. Договор от 13.04.2012 N 02/25, согласно которому в соответствии с постановлением администрации Балахтинского района N 345 от 13.04.2012 истец предоставил в аренду ответчику земельный участок площадью 804084 кв. м из категории земель "Земли сельскохозяйственного назначения", для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Красноярский край, Балахтинский район, примерно в 3-х км. на север от с. Большие Сыры, кадастровый номер 24:03:0400001:565 (пункт 1.1 договора). Срок аренды участка установлен пунктом 2.1 на сорок девять лет с 13.04.2012 по 12.04.2061. Размер арендной платы за участок в 2012 году составляется 4429 рублей 91 копеек (пункт 3.1 договора). Арендная плата начисляется с 14.04.2012 (пункт 3.3 договора).
Расчет арендной платы в 2012 году согласован в приложении N 1 к договору по формуле Ап = Кс x К1 x К2.
По акту приема-передачи (приложение N 2 к договору аренды) земельный участок передан арендодателем арендатору.
7. Договор от 20.03.2013 N 02/34, согласно которому в соответствии с постановлением администрации Балахтинского района N 262 от 19.03.2013 истец предоставил в аренду ответчику земельные участки из земель "Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения" для производства горных работ по добыче бурого угля:
- - площадью 33666 кв. м, расположенный по адресу: Красноярский край, Балахтинский район, в 1,4 км на северо-восток от с. Большие Сыры, кадастровый номер 24:03:0400003:272;
- - площадью 60347 кв. м, расположенный по адресу: Красноярский край, Балахтинский район, в 1,5 км на северо-восток от с. Большие Сыры, кадастровый номер 24:03:0400003:273.
Срок аренды участка установлен пунктом 2.1 на одиннадцать месяцев с 19.03.2013 по 19.02.2014. Размер арендной платы за участок в 2013 году составляет 516782 рублей 46 копеек (пункт 3.1 договора). Арендная плата начисляется с 19.03.2013.
Расчет арендной платы в 2013 году согласован в приложении N 1 к договору по формуле Ап = Кс x К1 x К2, где в 2013 году за земельные участки определен коэффициент К1 = 53,9639.
По акту приема-передачи (приложение N 2 к договору аренды) земельные участки переданы арендодателем арендатору.
8. Договор от 15.03.2012 N 02/22, согласно которому в соответствии с постановлением администрации Балахтинского района N 227 от 15.03.2012 истец предоставил в аренду ответчику земельный участок площадью 26 880 кв. м из категории земель "Земли сельскохозяйственного назначения", для производства сельскохозяйственной продукции, расположенный по адресу: Красноярский край, Балахтинский район, автомобильная дорога Балахта - Виленка на участке км 15 - км 18, кадастровый номер 24:03:00000000:6048 (пункт 1.1 договора). Срок аренды участка установлен пунктом 2.1 на три года с 15.03.2012 по 15.03.2015. Размер арендной платы за участок в 2012 году составляет 164 рублей 54 копеек (пункт 3.1 договора). Арендная плата начисляется с 16.03.2012 (пункт 3.3 договора).
Расчет арендной платы в 2012 году согласован в приложении N 1 к договору по формуле Ап = Кс x К1 x К2.
По акту приема-передачи (приложение N 2 к договору аренды) земельный участок передан арендодателем арендатору.
9. Договор от 14.03.2012 N 02/21, согласно которому в соответствии с постановлением администрации Балахтинского района N 218 от 14.03.2012 истец предоставил в аренду ответчику земельный участок площадью 81160 кв. м из категории земель "Земли сельскохозяйственного назначения", для производства сельскохозяйственной продукции, расположенный по адресу: Красноярский край, Балахтинский район, автомобильная дорога Балахта - Виленка на участке км 15 - км 18, кадастровый номер 24:03:00000000:6046 (пункт 1.1 договора). Срок аренды участка установлен пунктом 2.1 на три года с 14.03.2012 по 13.03.2015. Размер арендной платы за участок в 2012 году составляет 498 рублей 53 копеек (пункт 3.1 договора). Арендная плата начисляется с 15.03.2012 (пункт 3.3 договора).
Расчет арендной платы в 2012 году согласован в приложении N 1 к договору по формуле Ап = Кс x К1 x К2.
По акту приема-передачи (приложение N 2 к договору аренды) земельный участок передан арендодателем арендатору.
10. Договор от 03.04.2013 N 02/35, согласно которому в соответствии с постановлением администрации Балахтинского района N 344 от 01.04.2013 истец предоставил в аренду ответчику земельные участки из категории земель "Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения", для разработки карьера "Новый" Большесырского месторождения бурого угля и строительства сопутствующих ему объектов, расположенные по адресу: Красноярский край, Балахтинский район, примерно в 2-х км по направлению на север от ориентира с. Большие Сыры:
- - площадью 752 кв. м, кадастровый номер 24:03:0400001:596;
- - площадью 353429 кв. м, кадастровый номер 24:03:0400001:597;
- - площадью 29 кв. м, кадастровый номер 24:03:0400001:602.
Срок аренды участка установлен пунктом 2.1 на пять лет с 01.04.2013 по 01.04.2018. Размер арендной платы за участок в 2013 году составляет 1863668 рублей 92 копеек (пункт 3.1 договора). Арендная плата начисляется с 01.04.2013 (пункт 3.3 договора).
Расчет арендной платы в 2013 году согласован в приложении N 1 к договору по формуле Ап = Кс x К1 x К2, где в 2013 году за земельные участки определен коэффициент К1 = 53,9639.
По акту приема-передачи (приложение N 2 к договору аренды) земельные участки переданы арендодателем арендатору.
11. Договор переуступки прав и обязанностей от 23.06.2011 по договору от 20.05.2002 N 10 (был изменен дополнительным соглашением от 18.05.2012), согласно которому истец предоставил в аренду ответчику земельный участок общей площадью 7442 кв. м из категории "Земли населенных пунктов", для эксплуатации АЗС с торговым павильоном, расположенный по адресу: Красноярский край, Балахтинский район, с. Большие Сыры, кадастровый номер 24:03:0400001:1 (пункт 1 дополнительного соглашения). Срок аренды участка установлен пунктом 3 дополнительного соглашения с 20.05.2012 по 21.05.2022. Размер арендной платы за участок в с 14.08.2012 по 31.12.2012 составляет 145739 рублей 15 копеек (пункт 5 дополнительного соглашения). Арендная плата начисляется с 14.08.2012 (пункт 5 дополнительного соглашения).
12. Договор переуступки прав и обязанностей от 23.06.2011 N 13 по договору от 15.11.2002 N 13, согласно которому истец предоставил в аренду ответчику земельный участок площадью 16949 кв. м из категории земель "Земли поселений", для административно-хозяйственных целей, расположенный по адресу: Красноярский край, Балахтинский район, с. Большие Сыры, ул. Ленина, 38 "б", кадастровый номер 24:03:3201009:0002 (пункт 1.1 договора). Срок аренды участка установлен пунктом 2.1. на сорок девять лет с 15.11.2002 по 15.11.2051. Размер арендной платы за участок в 2002 году составляет 25960 рублей 00 копеек (пункт 3.1 договора). Арендная плата начисляется с 15.11.2002 (приложение к договору).
В приложении к договору аренды от 15.11.2002 N 13 согласована методика исчисления арендной платы.
По акту приема-передачи от 23.06.2011 земельный участок передан арендодателем арендатору.
Пунктами 4.4.3. договоров от 05.09.2011 N 02/15, 09.07.2010 N 02/08, от 20.11.2012 N 02/30, от 12.07.2011 N 02/13, от 13.04.2012 N 01/208, от 20.03.2013 N 02/34, от 13.04.2012 N 02/25, от 15.03.2012 N 02/22, от 14.03.2012 N 02/21, от 03.04.2013 N 02/35, пунктом договора 4.2.1 от 20.05.2002 N 10 на арендатора возложена обязанность уплачивать арендную плату в размере и на условиях, установленных договорами и (или) изменений к ним.
В соответствии с пунктами 3.5 договоров аренды от 05.09.2011 N 02/15, 09.07.2010 N 02/08, от 20.11.2012 N 02/30, от 12.07.2011 N 02/13, от 13.04.2012 N 01/208, от 13.04.2012 N 02/25, от 20.03.2013 N 02/34, от 15.03.2012 N 02/22, от 14.03.2012 N 02/21, от 03.04.2013 N 02/35, пунктом 3.3. дополнительного соглашения к договору аренды от 20.05.2002 N 10 арендная плата вносится арендатором равными частями ежеквартально до 10 числа первого месяца текущего квартала.
В пункте 5.2. договоров от 05.09.2011 N 02/15, 09.07.2010 N 02/08, от 20.11.2012 N 02/30, от 12.07.2011 N 02/13, от 13.04.2012 N 01/208, от 13.04.2012 N 02/25, от 20.03.2013 N 02/34, от 15.03.2012 N 02/22, от 14.03.2012 N 02/21, от 03.04.2013 N 02/35, в пункте 3.4 договоров от 20.05.2002 N 10 и от 15.11.2002 N 13 стороны согласовали ответственность арендатора в случае несвоевременной уплаты арендной платы за пользование земельными участками в форме пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ Российская Федерация от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
За период с 01.01.2013 по 07.08.2013 КУМИ Балахтинского района числит за ООО "Сибуголь" долг по арендной плате и пеню за просрочку перечисления арендной платы:
- - по договору от 20.05.2002 N 10 общая сумма долга составляет 201201 рублей 20 копеек, из которых: долг по арендной плате составляет 195025 рублей 24 копеек, пеня - 6175 рублей 96 копеек;
- - по договору от 12.07.2011 N 02/13 (начисление с 12.04.2013 после передачи прав и обязанностей) общая сумма долга составляет 1428287 рублей 33 копеек, из которых: долг по арендной плате за четыре земельных участка с кадастровыми номерами 24:03:0400003:275, 24:03:0400001:211, 24:03:0400003:274, 24:03:0400003:24 составляет 1401472 рублей 24 копеек (за 2 и 3 кварталы 2013 года), пеня - 26815 рублей 09 копеек;
- - по договору от 03.04.2013 N 02/35 общая сумма долга составляет 1267558 рублей 87 копеек, из которых: долг по арендной плате за три земельных участка для разработки карьера "Новый" с кадастровыми номерами 24:03:0400001:596, 24:03:0400001:602, 24:03:0400001:597 составляет 1242445 рублей 94 копеек, пеня - 25112 рублей 93 копеек;
- - по договору от 14.03.2012 N 02/21 общая сумма долга составляет 279 рублей 77 копеек, из которых: долг по арендной плате составляет 271 рублей 16 копеек, пеня - 8 рублей 61 копеек;
- - по договору от 05.09.2011 N 02/15 общая сумма долга составляет 829969 рублей 48 копеек, из которых: долг по арендной плате за три земельных участка для разработки карьера "Новый" с кадастровыми номерами 24:03:0400001:575, 24:03:0400001:574, 24:03:0400001:573 составляет 803159 рублей 70 копеек, пеня - 26809 рублей 78 копеек;
- - по договору от 09.07.2010 N 02/08 общая сумма долга составляет 435970 рублей 24 копеек, из которых: долг по арендной плате за земельный участок для разработки карьера "Новый" с кадастровым номером 24:03:0400001:560 составляет 402679 рублей 69 копеек, пеня - 33290 рублей 55 копеек;
- - по договору от 20.03.2013 N 02/34 общая сумма долга составляет 359289 рублей 67 копеек, из которых: долг по арендной плате земельные участки для производства горных работ по добыче бурого угля с кадастровыми номерами 24:03:0400003:272, 24:03:0400003:273 составляет 351899 рублей 96 копеек, пеня - 7389 рублей 71 копеек;
- - по договору от 20.11.2012 N 02/30 общая сумма долга составляет 1084473 рублей 59 копеек, из которых: долг по арендной плате за земельный участок для разработки карьера "Новый" с кадастровым номером 24:03:0400001:576 составляет 1050201 рублей 99 копеек, пеня - 34271 рублей 60 копеек;
- - по договору от 15.03.2012 N 02/22 общая сумма долга составляет 117 рублей 93 копеек, из которых: долг по арендной плате за земельный участок с кадастровым номером кадастровый номер 24:03:00000000:6048 составляет 114 рублей 30 копеек, пеня - 3 рублей 63 копеек;
- - по договору от 13.04.2012 N 02/25 общая сумма долга составляет 2407 рублей 99 копеек, из которых: долг по арендной плате за земельный участок с кадастровым номером 24:03:0400001:565 составляет 2333 рублей 86 копеек, пеня - 74 рублей 13 копеек;
- - по договору от 13.04.2012 N 01/208 общая сумма долга составляет 1981 рублей 96 копеек, из которых: долг по арендной плате за земельный участок с кадастровым номером 24:03:0400003:762 составляет 19020 рублей 94 копеек, пеня - 61 рублей 02 копеек
ООО "Сибуголь" представило платежные поручения о перечислении денежных средств на счет КУМИ Балахтинского района с целью погашения задолженности по арендной плате и пене:
- - по договору от 09.07.2010 N 02/08 - платежное поручение от 29.03.2013 N 939 на сумму 63268 рублей 04 копеек (арендная плата за 1 квартал), платежное поручение от 05.04.2013 N 1020 на сумму 376018 рублей 89 копеек (арендная плата за 1 квартал);
- - по договору от 13.04.2012 N 02/25 - платежное поручение от 04.04.2013 N 990 на сумму 1166 рублей 93 копеек (арендная плата за 1 квартал), платежное поручение от 12.08.2013 N 2256 на сумму 1166 рублей 93 копеек (арендная плата за 2 квартал), платежное поручение от 12.08.2013 N 2257 на сумму 1166 рублей 93 копеек (арендная плата за 3 квартал), платежное поручение от 12.08.2013 N 2258 на сумму 41 рублей 08 копеек (оплата пени за 2013 год), платежное поручение от 19.08.2013 N 2380 на сумму 33 рублей 05 копеек (оплата пени за 2013 год),
- по договору от 13.04.2012 N 01/208 - платежное поручение от 04.04.2013 N 986 на сумму 960 рублей 47 копеек (арендная плата за 1 квартал), платежное поручение от 12.08.2013 N 2259 на сумму 960 рублей 47 копеек (арендная плата за 2 квартал), платежное поручение от 12.08.2013 N 2260 на сумму 960 рублей 47 копеек (арендная плата за 3 квартал), платежное поручение от 12.08.2013 N 2261 на сумму 33 рублей 81 копеек (оплата пени за 2013 год), платежное поручение от 19.08.2013 N 2379 на сумму 27 рублей 21 копеек (оплата пени за 2013 год),
- по договору от 14.03.2012 N 02/21 - платежное поручение от 04.04.2013 N 988 на сумму 135 рублей 58 копеек (арендная плата за 1 квартал), платежное поручение от 12.08.2013 N 2265 на сумму 135 рублей 58 копеек (арендная плата за 2 квартал), платежное поручение от 12.08.2013 N 2266 на сумму 135 рублей 58 копеек (арендная плата за 3 квартал), платежное поручение от 12.08.2013 N 2267 на сумму 4 рублей 77 копеек (оплата пени за 2013 год), платежное поручение от 19.08.2013 N 2378 на сумму 3 рублей 84 копеек (оплата пени за 2013 год),
- по договору от 14.03.2012 N 02/22 - платежное поручение от 04.04.2013 N 989 на сумму 57 рублей 15 копеек (арендная плата за 1 квартал), платежное поручение от 12.08.2013 N 2262 на сумму 57 рублей 15 копеек (арендная плата за 2 квартал), платежное поручение от 12.08.2013 N 2263 на сумму 57 рублей 15 копеек (арендная плата за 3 квартал), платежное поручение от 12.08.2013 N 2264 на сумму 2 рублей 01 копеек (оплата пени за 2013 год), платежное поручение от 19.08.2013 N 2381 на сумму 1 рублей 62 копеек (оплата пени за 2013 год),
- по договору переуступки прав и обязанностей от 23.06.2011 N 13 по договору от 15.11.2002 N 13 - платежное поручение от 04.04.2013 N 993 на сумму 96710 рублей 63 копеек (арендная плата за 1 квартал), платежное поручение от 13.08.2013 N 2277 на сумму 97512 рублей 62 копеек (арендная плата за 2 квартал), платежное поручение от 13.08.2013 N 2278 на сумму 97512 рублей 62 копеек (арендная плата за 3 квартал), платежное поручение от 13.08.2013 N 2279 на сумму 3413 рублей 92 копеек (оплата пени за 2013 год),
- по договору переуступки прав и обязанностей от 23.06.2011 по договору от 20.05.2002 N 10 - платежное поручение от 04.04.2013 N 992 на сумму 65203 рублей 49 копеек (арендная плата за 1 квартал), платежное поручение от 12.08.2013 N 2268 на сумму 65203 рублей 49 копеек (арендная плата за 2 квартал), платежное поручение от 12.08.2013 N 2269 на сумму 65203 рублей 49 копеек (арендная плата за 3 квартал), платежное поручение от 12.08.2013 N 2270 на сумму 2295 рублей 16 копеек (оплата пени за 2013 год).
ООО "Сибуголь" 23.08.2013 направило КУМИ Балахтинского района заявление о зачете 436884 рублей 11 копеек излишне уплаченной арендной платы по договору аренды от 09.07.2010 N 02/08 в счет исполнения обязательств по арендной плате по договору от 20.11.2012 N 02/30 - основного долга в сумме 2934 рублей 15 копеек пени в сумме 95 рублей 75 копеек; по договору от 05.09.2011 N 02/15 - основного долга в сумме 1505 рублей 28 копеек, пени в сумме 73 рублей 22 копеек; по договору от 03.04.2013 N 02/35 - основного долга в сумме 3471 рублей 25 копеек, пени в сумме 69 рублей 22 копеек; по договору от 03.04.2013 N 02/34 - основного долга в сумме 1381 рублей 99 копеек, пени в сумме 18 рублей 62 копеек; по договору от 03.04.2013 N 02/13 - основного долга в сумме 393510 рублей 40 копеек, пени в сумме 7529 рублей 26 копеек; по договору от 13.04.2013 N 01/208 - основного долга в сумме 757 рублей 80 копеек, пени в сумме 61 рублей 02 копеек; по договору от 14.03.2012 N 02/21 - основного долга в сумме 2659 рублей 40 копеек, пени в сумме 81 рублей 63 копеек По всем остальным договорам аренды земельных участков долг по арендной плате и пене погашен путем перечисления денежных средств на счет арендодателя платежными поручениями от 12.08.2013 и от 19.08.2013.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Отношения по договорам аренды земельных участков регулируются главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 22, 26 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка (абзац 3 пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
В указанных выше договорах аренды находящихся в государственной собственности земельных участков стороны согласовали условие об арендной плате и порядке ее исчисления.
В силу абзаца 5 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено Федеральным законом "О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Статьей 12 Закона Красноярского края от 04.12.2008 N 7-2542 "О регулировании земельных отношений в Красноярском крае" установлено, что размер арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется в договоре аренды земельного участка в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев определения размера арендной платы в результате проведения торгов (конкурсов, аукционов), если иное не установлено федеральными законами.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 (в редакции постановления от 25.01.2013 N 13), арендная плата за аренду земельных участков относится к регулируемым ценам. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом.
Согласно пункту 2.2 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление пользователю недр земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду осуществляется без проведения торгов (конкурсов, аукционов). Порядок расчета размера арендной платы за указанные земельные участки определяется Правительством Российской Федерации. Таким образом, суд обоснованно указал, что согласно статье 30 Земельного кодекса Российской Федерации Правительством Российской Федерации определяется порядок расчета размера арендной платы за земельные участки, необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, как из земель федеральной формы собственности, так и неразграниченной государственной собственности и муниципальной собственности.
Во исполнение требований статей 22 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" (действующее с 04.08.2009).
Подпунктом "д" пункта 3 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582, арендная плата за земельные участки, предоставленные в аренду пользователю недр для ведения работ, связанных с пользованием недрами, установлена в размере 2% от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка.
Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик добровольно принял обязательство по внесению арендной платы в большем размере, отклоняются апелляционным судом.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 N 15837/11, принципы, закрепленные в Постановлении N 582, являются общеобязательными при определении арендной платы за находящуюся в публичной собственности землю для всех случаев, когда размер этой платы определяется не по результатам торгов и не предписан федеральным законом, а согласно его требованиям подлежит установлению соответствующими компетентными органами в качестве регулируемой цены.
Кроме того, пункт 6.3 договора содержит правило, согласно которому размер арендной платы определяется по правилам, установленным действующим законодательством.
Ссылка на свободу договора отклоняется, так как согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
Следовательно, истец в 2013 году необоснованно начисляет ответчику арендную плату за пользование земельными участками, предоставленными для разработки карьера "Новый" и для ведения горных работ по добыче бурого угля по договорам аренды от 09.07.2010 N 02/08, от 05.09.2011 N 02/15, от 20.11.2012 N 02/30, от 20.03.2013 N 02/34, от 03.04.2013 N 02/35, от 12.07.2011 N 02/13 (земельный участок с кадастровым номером 24:03:0400003:24), применяя к кадастровой стоимости земельных участков коэффициент К1 в размере 53,9639 (утвержден в приложении N 3 к решению Балахтинского районного Совета депутатов от 31.12.2012 N 20-265р "Об арендной плате за земельные участки в 2013 году").
Согласно постановлению Президиума ВАС РФ от 17.04.2012 N 15837/11 по делу N А47-7623/2010 применительно к статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе давать оценку нормативным актам публичных образований, регламентирующим размеры арендной платы за земельные участки, с точки зрения их соответствия этим принципам и ориентирам и при рассмотрении гражданско-правовых споров, вытекающих из договоров аренды таких земельных участков.
Таким образом, на основании абзаца 13 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации приложение N 3 к решению Балахтинского районного Совета депутатов от 31.12.2012 N 20-265р "Об арендной плате за земельные участки в 2013 году" в части установления коэффициента К1 для вида разрешенного использования - карьеры для добычи полезных ископаемых - в размере 53,9639 не применяется судом, как противоречащее федеральному законодательству, а именно - пункту 2.2 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации и подпункту "д" пункта 3 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582.
Следовательно, доводы истца о том, что решение совета депутатов было признано незаконным арбитражным судом и только с 28.09.2013 не подлежит применению, основан на ошибочном толковании норм права.
Контррасчет размера арендной платы, подлежащей перечислению в 2013 году по всем исследуемым договорам аренды, предоставленный ООО "Сибуголь", является верным.
Размеры арендной платы, подлежащей перечислению за период с 01.01.2013 по 07.08.2013 по договорам аренды земельных участков, предоставленных для сельскохозяйственного использования, для размещения промышленных объектов, для размещения и для строительства дороги, под АЗС с павильоном и для размещения существующего здания конторы, ответчиком не оспариваются. Расчеты арендной платы за пользование указанными земельными участками, представленные истцом и ответчиком, совпадают; произведены по методике, утвержденной в статье 12 Закона Красноярского края от 04.12.2008 N 7-2542 "О регулировании земельных отношений в Красноярском крае" (А = Кс x К1 x К2, где коэффициенты К1 и К2 определены в соответствии с решением Балахтинского районного Совета депутатов от 31.12.2012 N 20-265р "Об арендной плате за земельные участки в 2013 году").
Как усматривается из материалов дела, ответчик в 2013 году за 1, 2, 3 кварталы по договору аренды от 09.07.2010 N 02/08 должен был оплатить арендную плату в сумме 7057 рублей 08 копеек (470 472,52 х 2%: 4 х 3), то есть 2352 рублей 36 копеек за квартал.
Платежными поручениями от 29.03.2013 N 939 на сумму 63 268 рублей 04 копеек и от 05.04.2013 N 1020 на сумму 376 018 рублей 89 копеек ответчик перечислил на счет КУМИ Балахтинского района всего 439 286 рублей 93 копейки.
Следовательно, по договору аренды от 09.07.2010 N 02/08 у ответчика образовалась переплата в сумме 432 229 рублей 85 копеек (439 286,93-7 057,08).
Ответчик в представленном контррасчете пени признает то же самое количество дней просрочки, перечисления арендной платы по исследуемым договорам аренды, которое указал истец в представленном им расчете пени, произведенном на основании статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 5.2. договоров от 05.09.2011 N 02/15, 09.07.2010 N 02/08, от 20.11.2012 N 02/30, от 12.07.2011 N 02/13, от 13.04.2012 N 01/208, от 13.04.2012 N 02/25, от 20.03.2013 N 02/34, от 15.03.2012 N 02/22, от 14.03.2012 N 02/21, от 03.04.2013 N 02/35, пункта 3.4 договоров от 20.05.2002 N 10 и от 15.11.2002 N 13.
Вследствие перерасчета размера арендной платы за пользование земельными участками, предоставленными для ведения работ, связанных с пользованием недрами, по методике - 2% от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка в год, с учетом представленных ответчиком в материалы дела платежных поручений о частичном погашении долга по арендной плате в период с 12.08.2013 по 19.08.2013 задолженность ответчика по арендной плате перед КУМИ Балахтинского района по исследуемым договорам аренды составляет 414149 рублей, в том числе: 409441 рублей 38 копеек - долг по арендной плате, 4707 рублей 62 копеек пеня.
ООО "Сибуголь" 23.08.2013 направило истцу заявление о зачете излишне уплаченной арендной платы по договору аренды от 09.07.2010 N 02/08 в счет исполнения обязательств по арендной плате по договору от 20.11.2012 N 02/30 - основного долга в сумме 2934 рублей 15 копеек пени в сумме 95 рублей 75 копеек; по договору от 05.09.2011 N 02/15 - основного долга в сумме 1505 рублей 28 копеек, пени в сумме 73 рублей 22 копеек; по договору от 03.04.2013 N 02/35 - основного долга в сумме 3471 рублей 25 копеек, пени в сумме 69 рублей 22 копеек; по договору от 03.04.2013 N 02/34 - основного долга в сумме 1381 рублей 99 копеек, пени в сумме 18 рублей 62 копеек; по договору от 03.04.2013 N 02/13 - основного долга в сумме 393510 рублей 40 копеек, пени в сумме 7529 рублей 26 копеек; по договору от 13.04.2013 N 01/208 - основного долга в сумме 757 рублей 80 копеек, пени в сумме 61 рублей 02 копеек; по договору от 14.03.2012 N 02/21 - основного долга в сумме 2659 рублей 40 копеек, пени в сумме 81 рублей 63 копеек
В силу статьи 410 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. Для зачета достаточно заявления одной стороны.
Таким образом, принимая во внимание представленные ответчиком доказательства прекращения обязательства по оплате аренды и пене за период с 01.01.2013 по 07.08.2013 по договорам аренды от 09.07.2010 N 02/08, от 13.04.2012 N 02/25, от 13.04.2012 N 01/208, от 14.03.2012 N 02/21, от 14.03.2012 N 02/22, от 15.11.2002 N 13, от 20.05.2002 N 10 платежными поручениями, и по договорам аренды от 20.11.2012 N 02/30, от 05.09.2011 N 02/15, от 03.04.2013 N 02/35, от 03.04.2013 N 02/34, от 03.04.2013 N 02/13, от 13.04.2013 N 01/208, от 14.03.2012 N 02/21, основания для удовлетворения иска КУМИ Балахтинского района отсутствуют. В удовлетворении иска отказано правомерно.
На основании вышеизложенного, Третий арбитражный апелляционный суд полагает, что оснований для отмены решения Арбитражного суда Красноярского края от 9 сентября 2013 года по делу N А33-8794/2013 не имеется.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Красноярского края от "09" сентября 2013 года по делу N А33-8794/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий
О.В.ПЕТРОВСКАЯ
Судьи
А.Н.БАБЕНКО
Н.Н.БЕЛАН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)