Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Дульцева Ю.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми в составе председательствующего Ивановой Е.А.,
судей Ауловой Т.С., Слободянюк Т.А.,
при секретаре С.,
рассмотрев в судебном заседании 30 мая 2013 года дело по апелляционной жалобе И. на решение Сыктывкарского городского суда от 09 апреля 2013 года, по которому
в удовлетворении заявленных к администрации МО ГО "Сыктывкар" исковых требований о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, возложении обязанности поставить на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, И. - отказано.
Заслушав доклад судьи Ауловой Т.С., объяснения И. и Ш., судебная коллегия
установила:
И. обратилась в суд с иском к Администрации МО ГО "Сыктывкар", указывая на неправомерное исключение ее из очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании постановления <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, просила обязать Администрацию МО ГО "Сыктывкар" восстановить ее на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты постановки на учет- <Дата обезличена> В обоснование требований указала, что была признана малоимущей и принята на учет нуждающихся в... году, с момента постановки на учет доход ее семьи не изменился, в связи с чем при перерегистрации ею был направлен запрос в адрес ответчика, однако Постановлением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> из очереди нуждающихся она необоснованно исключена.
В судебном заседании истец и ее представитель на удовлетворении исковых требований настаивали. Представитель Администрации МО ГО "Сыктывкар" с исковыми требованиями не согласился.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе И. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Как следует из материалов дела, истица и члены ее семьи проживают в квартире <Адрес обезличен>, на общей площади... кв. м. В квартире зарегистрированы: И., И.В.В., <Дата обезличена> года рождения (сын), И.А.А., <Дата обезличена>года рождения (внучка), К.И.А., <Дата обезличена>года рождения (племянник), И.В., <Дата обезличена> года рождения (сестра). Квартира находится в муниципальной собственности, с истицей <Дата обезличена> заключен договор социального найма жилого помещения
<Дата обезличена> И. обратилась в Администрацию МО ГО "Сыктывкар" с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. На основании представленных с заявлением документов, в том числе справки <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о признании семьи малоимущей для предоставления жилых помещений муниципального жилого фонда, Постановлением Администрации МО ГО "Сыктывкар" <Номер обезличен> от <Дата обезличена> И. была принята на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с составом семьи два человека, включая сына И.В.В.
Письмом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> истица извещена администрацией МО ГО "Сыктывкар" о необходимости пройти переучет граждан, состоящих в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий.
<Дата обезличена> для прохождения переучета И. представила заявление установленного образца (запрос) с приложением документов согласно перечня (л.д. 66).
<Дата обезличена> в ответе Администрации МО ГО "Сыктывкар" истице было сообщено об исключении из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании Постановления <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в связи с отсутствием подтвержденного статуса малоимущей семьи в... году.
Отказывая И. в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что при отсутствии на дату рассмотрения спора решения о присвоении семье истца в... году статуса малоимущей, правовых оснований для восстановления И. в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий нет.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, считает их соответствующими нормам действующего законодательства.
В соответствии с частью 2 статьи 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном настоящим Кодексом порядке. При этом, малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации.
На основании статьи 54 Жилищного кодекса РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не представлены предусмотренные ч. 4 ст. 52 настоящего кодекса документы; представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Анализ приведенных норм позволяет прийти к выводу о том, что наличие присвоенного в установленном Законом порядке статуса малоимущего является необходимым условием для постановки на учет нуждающихся после 01.03.2005 года и его отсутствие, даже если условия обеспеченности жильем ниже установленных норм препятствует постановке граждан на соответствующий учет.
В соответствии с Законом РК от 10.11.2005 N 119-РЗ "О порядке признания граждан малоимущими для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в Республике Коми", малоимущими гражданами для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда являются граждане, если они признаны таковыми органами местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Законом, с учетом среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина и стоимости имущества, находящегося в собственности гражданина и членов его семьи и подлежащего налогообложении (ст. 1).
Согласно положениям части 1 статьи 2 указанного Закона, определение размера среднедушевого дохода семьи и стоимости имущества с целью признания ее малоимущей для предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда осуществляется органом местного самоуправления на основании запроса гражданина о признании его семьи малоимущей для предоставления по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда с приложением документов, подтверждающих доходы гражданина и членов его семьи или одиноко проживающего гражданина за последние двенадцать месяцев, предшествующих месяцу подачи запроса.
Согласно части 2 статьи 2 Закона Республики Коми от 10.11.2005 г. N 119-РЗ "О порядке признания граждан малоимущими для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в Республике Коми" возлагает обязанность по предоставлению документов, подтверждающих доходы граждан и членов их семей за последние двенадцать месяцев предшествующих запросу на самого гражданина.
Таким образом, при отсутствии сведений о признании семьи истицы малоимущей за... год администрация Муниципального образования обоснованно исключила ее из очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий. Ссылка И. на положения ст. 6 Закона Республики Коми N 100-РЗ от 06.10.2005 года об отсутствии необходимости предоставления сведений о признании семьи истицы малоимущей основаны на ошибочном толковании норм Закона.
Доводы о нарушении органом местного самоуправления уведомления истицы о сроках переучета нуждающихся в улучшении жилищных условий являются несостоятельными, поскольку администрацией МО ГО "Сыктывкар" в адрес истицы <Дата обезличена> и <Дата обезличена> были направлены письменные извещения о необходимости переучета граждан состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии со ст. 6 Закона Республики Коми от 06.10.2005 года N 100-РЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма".
Материалы дела не содержат сведений о признании семьи истицы малоимущей в... году, поэтому ссылка И. на справку, предоставленную представителем администрации в судебном заседании <Дата обезличена> является несостоятельной. По сведениям Отдела по связям с общественностью и социальной работе администрации МО ГО "Сыктывкар" истица в... году малоимущей для предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории МО ГО "Сыктывкар" признана не была (л.д. 71).
Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции при разрешении спора правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, анализ представленных суду доказательств, их оценка подробно изложены в обжалуемом решении суда.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Сыктывкарского городского суда от 09 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу И. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 30.05.2013 N 33-2880/2013
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 мая 2013 г. N 33-2880/2013
Судья: Дульцева Ю.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми в составе председательствующего Ивановой Е.А.,
судей Ауловой Т.С., Слободянюк Т.А.,
при секретаре С.,
рассмотрев в судебном заседании 30 мая 2013 года дело по апелляционной жалобе И. на решение Сыктывкарского городского суда от 09 апреля 2013 года, по которому
в удовлетворении заявленных к администрации МО ГО "Сыктывкар" исковых требований о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, возложении обязанности поставить на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, И. - отказано.
Заслушав доклад судьи Ауловой Т.С., объяснения И. и Ш., судебная коллегия
установила:
И. обратилась в суд с иском к Администрации МО ГО "Сыктывкар", указывая на неправомерное исключение ее из очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании постановления <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, просила обязать Администрацию МО ГО "Сыктывкар" восстановить ее на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты постановки на учет- <Дата обезличена> В обоснование требований указала, что была признана малоимущей и принята на учет нуждающихся в... году, с момента постановки на учет доход ее семьи не изменился, в связи с чем при перерегистрации ею был направлен запрос в адрес ответчика, однако Постановлением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> из очереди нуждающихся она необоснованно исключена.
В судебном заседании истец и ее представитель на удовлетворении исковых требований настаивали. Представитель Администрации МО ГО "Сыктывкар" с исковыми требованиями не согласился.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе И. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Как следует из материалов дела, истица и члены ее семьи проживают в квартире <Адрес обезличен>, на общей площади... кв. м. В квартире зарегистрированы: И., И.В.В., <Дата обезличена> года рождения (сын), И.А.А., <Дата обезличена>года рождения (внучка), К.И.А., <Дата обезличена>года рождения (племянник), И.В., <Дата обезличена> года рождения (сестра). Квартира находится в муниципальной собственности, с истицей <Дата обезличена> заключен договор социального найма жилого помещения
<Дата обезличена> И. обратилась в Администрацию МО ГО "Сыктывкар" с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. На основании представленных с заявлением документов, в том числе справки <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о признании семьи малоимущей для предоставления жилых помещений муниципального жилого фонда, Постановлением Администрации МО ГО "Сыктывкар" <Номер обезличен> от <Дата обезличена> И. была принята на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с составом семьи два человека, включая сына И.В.В.
Письмом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> истица извещена администрацией МО ГО "Сыктывкар" о необходимости пройти переучет граждан, состоящих в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий.
<Дата обезличена> для прохождения переучета И. представила заявление установленного образца (запрос) с приложением документов согласно перечня (л.д. 66).
<Дата обезличена> в ответе Администрации МО ГО "Сыктывкар" истице было сообщено об исключении из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании Постановления <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в связи с отсутствием подтвержденного статуса малоимущей семьи в... году.
Отказывая И. в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что при отсутствии на дату рассмотрения спора решения о присвоении семье истца в... году статуса малоимущей, правовых оснований для восстановления И. в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий нет.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, считает их соответствующими нормам действующего законодательства.
В соответствии с частью 2 статьи 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном настоящим Кодексом порядке. При этом, малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации.
На основании статьи 54 Жилищного кодекса РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не представлены предусмотренные ч. 4 ст. 52 настоящего кодекса документы; представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Анализ приведенных норм позволяет прийти к выводу о том, что наличие присвоенного в установленном Законом порядке статуса малоимущего является необходимым условием для постановки на учет нуждающихся после 01.03.2005 года и его отсутствие, даже если условия обеспеченности жильем ниже установленных норм препятствует постановке граждан на соответствующий учет.
В соответствии с Законом РК от 10.11.2005 N 119-РЗ "О порядке признания граждан малоимущими для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в Республике Коми", малоимущими гражданами для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда являются граждане, если они признаны таковыми органами местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Законом, с учетом среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина и стоимости имущества, находящегося в собственности гражданина и членов его семьи и подлежащего налогообложении (ст. 1).
Согласно положениям части 1 статьи 2 указанного Закона, определение размера среднедушевого дохода семьи и стоимости имущества с целью признания ее малоимущей для предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда осуществляется органом местного самоуправления на основании запроса гражданина о признании его семьи малоимущей для предоставления по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда с приложением документов, подтверждающих доходы гражданина и членов его семьи или одиноко проживающего гражданина за последние двенадцать месяцев, предшествующих месяцу подачи запроса.
Согласно части 2 статьи 2 Закона Республики Коми от 10.11.2005 г. N 119-РЗ "О порядке признания граждан малоимущими для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в Республике Коми" возлагает обязанность по предоставлению документов, подтверждающих доходы граждан и членов их семей за последние двенадцать месяцев предшествующих запросу на самого гражданина.
Таким образом, при отсутствии сведений о признании семьи истицы малоимущей за... год администрация Муниципального образования обоснованно исключила ее из очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий. Ссылка И. на положения ст. 6 Закона Республики Коми N 100-РЗ от 06.10.2005 года об отсутствии необходимости предоставления сведений о признании семьи истицы малоимущей основаны на ошибочном толковании норм Закона.
Доводы о нарушении органом местного самоуправления уведомления истицы о сроках переучета нуждающихся в улучшении жилищных условий являются несостоятельными, поскольку администрацией МО ГО "Сыктывкар" в адрес истицы <Дата обезличена> и <Дата обезличена> были направлены письменные извещения о необходимости переучета граждан состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии со ст. 6 Закона Республики Коми от 06.10.2005 года N 100-РЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма".
Материалы дела не содержат сведений о признании семьи истицы малоимущей в... году, поэтому ссылка И. на справку, предоставленную представителем администрации в судебном заседании <Дата обезличена> является несостоятельной. По сведениям Отдела по связям с общественностью и социальной работе администрации МО ГО "Сыктывкар" истица в... году малоимущей для предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории МО ГО "Сыктывкар" признана не была (л.д. 71).
Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции при разрешении спора правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, анализ представленных суду доказательств, их оценка подробно изложены в обжалуемом решении суда.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Сыктывкарского городского суда от 09 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу И. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)