Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Шелуханова С.П.
Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего: Пачиной Л.Н.,
судей: Тюриной Н.А., Клепиковой Е.А.,
с участием прокурора: Кочетыговой И.С.,
при секретаре: К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Тамбова к Г.И.Н., Г.А., Г.А., Г.С., Г.В., Г.Д.С., Г.И.С., Г.Д.И. о выселении и заключении договора социального найма, встречному иску Г.И.Н. о предоставлении жилого помещения в соответствии с нормой предоставления по договору социального найма,
по апелляционной жалобе представителя администрации г. Тамбова на решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 13 июня 2013 года.
Заслушав доклад судьи Тюриной Н.А., судебная коллегия
установила:
На основании приложения *** к решению Исполнительного комитета Тамбовского городского Совета депутатов трудящихся от *** *** "О мерах по переселению граждан из аварийных домов", *** по ул. по *** признан аварийным, а семьи, проживающие в данном доме, - подлежащими переселению.
В соответствии с со ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, ФЗ от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", согласно постановлению администрации Тамбовской области от 15.04.2011 г. N 377 утверждена адресная программа Тамбовской области на 2011-2012 год, основным разработчиком которой является управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области, а заказчиком администрация Тамбовской области.
Г.И.Н., Г.А., Г.А., Г.С., Г.В., Г.Д.С., Г.И.С., Г.Д.И. зарегистрированы в однокомнатной *** общей площадью *** кв. м в ***. Основным квартиросъемщиком является Г.И.Н.; Г.А., Г.С., Г.Д.С. и Г.И.С. - сыновья квартиросъемщика; Г.А. - дочь квартиросъемщика; Г.В. и Г.Д.И. - несовершеннолетние внуки квартиросъемщика.
Администрация г. Тамбова обратилась в суд с иском к Г.И.Н., Г.А., Г.А., Г.С., Г.В., Г.Д.С., Г.И.С., Г.Д.И. о выселении из занимаемой ими квартиры в *** общей площадью *** кв. м в *** Д по *** в связи с отказом ответчиков от переезда в добровольном порядке в предоставленную квартиру. Просила обязать Г.И.Н. заключить с МКУ "Долговой центр" договор социального найма на указанное последним жилое помещение.
Г.И.Н. обратилась в суд со встречным иском к администрации г. Тамбова о предоставлении благоустроенной квартиры площадью не менее *** кв. м на состав семьи из 8 человек в соответствии с нормой предоставления жилого помещения по договору социального найма.
Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 13 июня 2013 года в удовлетворении исковых требований администрации г. Тамбова отказано. Исковые требования Г.И.Н. удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной жалобе представитель администрации г. Тамбова просит решение суда отменить в связи с неправильным применением норм материального и процессуального права, а также неверным определением обстоятельств по делу. Ссылаясь на ст. ст. 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, указывает, что выселяемым из жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма независимо от того, стоят ли граждане на учете на улучшение жилищных условий либо нет, при этом другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта. Полагает, что предоставленная истцам жилая площадь соответствует требованиям норм Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом жильцы сохраняют право стоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания стоять на таком учете.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Г.И.Н., заслушав заключение прокурора, полагавшего решение суда в части разрешения требований о выселении законным и обоснованным, а жалобу - не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что Г.И.Н. с составом семьи восемь человек: она, дети: Г.А., Г.А., Г.С., Г.Д.С., Г.И.С. и внуки: Г.В. И Г.Д.И. проживает в однокомнатной квартире общей площадью *** кв. м по адресу: *** по договору социального найма.
На основании приложения *** к решению исполкома Тамбовского горсовета депутатов трудящихся от *** *** "О мерах по переселению граждан из аварийных домов" указанный дом признан аварийным.
Соответственно, в силу ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации указанные граждане подлежат выселению из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.
Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире (часть 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда (часть 3 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан.
Из указанных правовых норм и разъяснений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.
Согласно Постановлению Администрации г. Тамбова от 24.04.2013 г. истица с составом семьи из пяти человек и сын Г.И.С. с составом семьи три человека состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении как малоимущие и проживающие в аварийном жилье, подлежащим сносу.
В соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.
При предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.
То обстоятельство, что Г-вы состоят в очереди в органе местного самоуправления в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, суд, вопреки доводам жалобы, верно оценил как основания для применения ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации во взаимосвязи со ст. ст. 50 и 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Соответственно, жилое помещение должно быть предоставлено Г-вым вне очереди и по нормам предоставления в г. Тамбове.
Таким образом, судебная коллегия находит, что при разрешении дела по существу судом правильно применен материальный закон, подлежащий применению, установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, имеющимся доказательствам дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. ст. 67, 196 ГПК РФ.
Доводы апелляционной жалобы направлены на иное толкование закона, иную оценку доказательств, не содержат обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда и опровергающих его выводы.
Нарушений норм процессуального закона, которые могли бы служить основанием для отмены решения суда, судом допущено не было.
Следовательно, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, апелляционная инстанция
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 13 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации г. Тамбова - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 02.09.2013 ПО ДЕЛУ N 33-2521
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 сентября 2013 г. по делу N 33-2521
Судья: Шелуханова С.П.
Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего: Пачиной Л.Н.,
судей: Тюриной Н.А., Клепиковой Е.А.,
с участием прокурора: Кочетыговой И.С.,
при секретаре: К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Тамбова к Г.И.Н., Г.А., Г.А., Г.С., Г.В., Г.Д.С., Г.И.С., Г.Д.И. о выселении и заключении договора социального найма, встречному иску Г.И.Н. о предоставлении жилого помещения в соответствии с нормой предоставления по договору социального найма,
по апелляционной жалобе представителя администрации г. Тамбова на решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 13 июня 2013 года.
Заслушав доклад судьи Тюриной Н.А., судебная коллегия
установила:
На основании приложения *** к решению Исполнительного комитета Тамбовского городского Совета депутатов трудящихся от *** *** "О мерах по переселению граждан из аварийных домов", *** по ул. по *** признан аварийным, а семьи, проживающие в данном доме, - подлежащими переселению.
В соответствии с со ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, ФЗ от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", согласно постановлению администрации Тамбовской области от 15.04.2011 г. N 377 утверждена адресная программа Тамбовской области на 2011-2012 год, основным разработчиком которой является управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области, а заказчиком администрация Тамбовской области.
Г.И.Н., Г.А., Г.А., Г.С., Г.В., Г.Д.С., Г.И.С., Г.Д.И. зарегистрированы в однокомнатной *** общей площадью *** кв. м в ***. Основным квартиросъемщиком является Г.И.Н.; Г.А., Г.С., Г.Д.С. и Г.И.С. - сыновья квартиросъемщика; Г.А. - дочь квартиросъемщика; Г.В. и Г.Д.И. - несовершеннолетние внуки квартиросъемщика.
Администрация г. Тамбова обратилась в суд с иском к Г.И.Н., Г.А., Г.А., Г.С., Г.В., Г.Д.С., Г.И.С., Г.Д.И. о выселении из занимаемой ими квартиры в *** общей площадью *** кв. м в *** Д по *** в связи с отказом ответчиков от переезда в добровольном порядке в предоставленную квартиру. Просила обязать Г.И.Н. заключить с МКУ "Долговой центр" договор социального найма на указанное последним жилое помещение.
Г.И.Н. обратилась в суд со встречным иском к администрации г. Тамбова о предоставлении благоустроенной квартиры площадью не менее *** кв. м на состав семьи из 8 человек в соответствии с нормой предоставления жилого помещения по договору социального найма.
Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 13 июня 2013 года в удовлетворении исковых требований администрации г. Тамбова отказано. Исковые требования Г.И.Н. удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной жалобе представитель администрации г. Тамбова просит решение суда отменить в связи с неправильным применением норм материального и процессуального права, а также неверным определением обстоятельств по делу. Ссылаясь на ст. ст. 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, указывает, что выселяемым из жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма независимо от того, стоят ли граждане на учете на улучшение жилищных условий либо нет, при этом другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта. Полагает, что предоставленная истцам жилая площадь соответствует требованиям норм Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом жильцы сохраняют право стоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания стоять на таком учете.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Г.И.Н., заслушав заключение прокурора, полагавшего решение суда в части разрешения требований о выселении законным и обоснованным, а жалобу - не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что Г.И.Н. с составом семьи восемь человек: она, дети: Г.А., Г.А., Г.С., Г.Д.С., Г.И.С. и внуки: Г.В. И Г.Д.И. проживает в однокомнатной квартире общей площадью *** кв. м по адресу: *** по договору социального найма.
На основании приложения *** к решению исполкома Тамбовского горсовета депутатов трудящихся от *** *** "О мерах по переселению граждан из аварийных домов" указанный дом признан аварийным.
Соответственно, в силу ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации указанные граждане подлежат выселению из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.
Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире (часть 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда (часть 3 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан.
Из указанных правовых норм и разъяснений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.
Согласно Постановлению Администрации г. Тамбова от 24.04.2013 г. истица с составом семьи из пяти человек и сын Г.И.С. с составом семьи три человека состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении как малоимущие и проживающие в аварийном жилье, подлежащим сносу.
В соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.
При предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.
То обстоятельство, что Г-вы состоят в очереди в органе местного самоуправления в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, суд, вопреки доводам жалобы, верно оценил как основания для применения ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации во взаимосвязи со ст. ст. 50 и 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Соответственно, жилое помещение должно быть предоставлено Г-вым вне очереди и по нормам предоставления в г. Тамбове.
Таким образом, судебная коллегия находит, что при разрешении дела по существу судом правильно применен материальный закон, подлежащий применению, установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, имеющимся доказательствам дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. ст. 67, 196 ГПК РФ.
Доводы апелляционной жалобы направлены на иное толкование закона, иную оценку доказательств, не содержат обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда и опровергающих его выводы.
Нарушений норм процессуального закона, которые могли бы служить основанием для отмены решения суда, судом допущено не было.
Следовательно, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, апелляционная инстанция
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 13 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации г. Тамбова - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)