Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Витер Л.В.
Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Андреевой Т.Б.,
судей Решетникова М.Н., Шадриной Е.В.,
при секретаре П.,
рассмотрела в судебном заседании дело по частной жалобе <ФИО1> на определение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 27 марта 2013 г., которым ее заявление об оспаривании действий администрации муниципального образования "Бугровское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области оставлено без рассмотрения.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Шадриной Е.В., судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда,
установила:
<ФИО1> обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий администрации муниципального образования "Бугровское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее - администрация Бугровского сельского поселения) об исключении ее из общей очереди на улучшение жилищных условий по договору социального найма, обязании администрации Бугровского сельского поселения восстановить ее в очереди на улучшение жилищных условий на условиях социального найма, номер очереди N по состоянию на 9 июля 2012 г.
В обоснование требований <ФИО1> указывала, что проживает по адресу: <адрес>, вместе с матерью и сестрой. С 1993 г. она стоит в очереди на улучшение жилищных условий, при этом в 1997 г. она повторно обращалась с заявлением о постановке на очередь на получение жилья, опасаясь утраты документов в связи с реорганизацией муниципального образования "Бугровская волость". Факт постановки на учет подтверждается справкой администрации Бугровского сельского поселения от 9 июля 2012 г. N 45, где указано, что номер общей очереди N. Однако 3 декабря 2012 г. администрацией Бугровского сельского поселения ей дан ответ, в котором сообщается, что она в общей очереди граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не стоит.
Определением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 27 марта 2013 г. указанное заявление <ФИО1> оставлено без рассмотрения, разъяснено разрешить возникший спор о праве на жилое помещение в порядке искового производства.
В частной жалобе <ФИО1> просит об отмене определения суда, считая его незаконным и необоснованным. Ссылается на то, что суд не истребовал учетное дело, исследование которого бы подтвердило постановку ее на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. От администрации Бугровского сельского поселения поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие их представителя. На основании ч. 3 ст. 167, ч. ч. 1 и 2 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебного акта.
Согласно ч. 3 ст. 247 ГПК Российской Федерации в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований ст. ст. 131 и 132 настоящего Кодекса. В случае если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление.
Вместе с тем, если наличие спора о праве гражданском выяснится уже при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, суд вправе на основании ч. 4 ст. 1 ГПК Российской Федерации применить норму, регулирующую сходные отношения в особом производстве (ч. 3 ст. 263 ГПК Российской Федерации), и вынести определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъяснить заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Из материалов дела следует, что <ФИО1> обжалуется снятие ее администрацией Бугровского сельского поселения с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Согласно письменному сообщению администрации Бугровского сельского поселения от 3 декабря 2012 г. N 45 на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, состоит не <ФИО1>, а ее сестра - <ФИО2> с дочерью (номер очереди 17). <ФИО1> в составе семьи <ФИО2> внесена в реестр участников региональной жилищной программы "Жилье для инвалидов".
В качестве доказательства постановки на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, <ФИО1> представлена справка администрации Бугровского сельского поселения от 9 июля 2012 г. N 45, выданная <ФИО2>, о том, что она состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, (состав семьи - 4 человека) с 1 декабря 1993 г., номер общей очереди - N, номер льготной очереди - N.
Решение о принятии <ФИО1> на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, равно как и решение о снятии ее с этого учета, отсутствует.
Приложенная к частной жалобе копия учетного дела установленные судом обстоятельства не опровергает.
При таких обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу, что в рассматриваемом случае имеет место спор о субъективном праве: праве <ФИО1> на предоставление жилого помещения по договору социального найма в порядке и по основаниям, установленным гл. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, заявленные требования не подлежат рассмотрению в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, поскольку спор о защите субъективного права <ФИО1> подлежит рассмотрению в порядке искового производства, с соблюдением требований ст. ст. 131 и 132 ГПК Российской Федерации.
Жалоба не опровергает выводов суда и не содержит ссылок на нарушение судом норм материального или процессуального права, являющееся безусловным основанием для отмены определения суда.
На основании изложенного судебная коллегия полагает, что определение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены, предусмотренных ст. 330 ГПК Российской Федерации, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 329, 333, 334 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда
определила:
определение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 27 марта 2013 г. оставить без изменения, частную жалобу <ФИО1> - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 13.06.2013 N 33-2617/2013
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 июня 2013 г. N 33-2617/2013
Судья Витер Л.В.
Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Андреевой Т.Б.,
судей Решетникова М.Н., Шадриной Е.В.,
при секретаре П.,
рассмотрела в судебном заседании дело по частной жалобе <ФИО1> на определение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 27 марта 2013 г., которым ее заявление об оспаривании действий администрации муниципального образования "Бугровское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области оставлено без рассмотрения.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Шадриной Е.В., судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда,
установила:
<ФИО1> обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий администрации муниципального образования "Бугровское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее - администрация Бугровского сельского поселения) об исключении ее из общей очереди на улучшение жилищных условий по договору социального найма, обязании администрации Бугровского сельского поселения восстановить ее в очереди на улучшение жилищных условий на условиях социального найма, номер очереди N по состоянию на 9 июля 2012 г.
В обоснование требований <ФИО1> указывала, что проживает по адресу: <адрес>, вместе с матерью и сестрой. С 1993 г. она стоит в очереди на улучшение жилищных условий, при этом в 1997 г. она повторно обращалась с заявлением о постановке на очередь на получение жилья, опасаясь утраты документов в связи с реорганизацией муниципального образования "Бугровская волость". Факт постановки на учет подтверждается справкой администрации Бугровского сельского поселения от 9 июля 2012 г. N 45, где указано, что номер общей очереди N. Однако 3 декабря 2012 г. администрацией Бугровского сельского поселения ей дан ответ, в котором сообщается, что она в общей очереди граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не стоит.
Определением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 27 марта 2013 г. указанное заявление <ФИО1> оставлено без рассмотрения, разъяснено разрешить возникший спор о праве на жилое помещение в порядке искового производства.
В частной жалобе <ФИО1> просит об отмене определения суда, считая его незаконным и необоснованным. Ссылается на то, что суд не истребовал учетное дело, исследование которого бы подтвердило постановку ее на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. От администрации Бугровского сельского поселения поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие их представителя. На основании ч. 3 ст. 167, ч. ч. 1 и 2 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебного акта.
Согласно ч. 3 ст. 247 ГПК Российской Федерации в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований ст. ст. 131 и 132 настоящего Кодекса. В случае если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление.
Вместе с тем, если наличие спора о праве гражданском выяснится уже при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, суд вправе на основании ч. 4 ст. 1 ГПК Российской Федерации применить норму, регулирующую сходные отношения в особом производстве (ч. 3 ст. 263 ГПК Российской Федерации), и вынести определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъяснить заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Из материалов дела следует, что <ФИО1> обжалуется снятие ее администрацией Бугровского сельского поселения с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Согласно письменному сообщению администрации Бугровского сельского поселения от 3 декабря 2012 г. N 45 на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, состоит не <ФИО1>, а ее сестра - <ФИО2> с дочерью (номер очереди 17). <ФИО1> в составе семьи <ФИО2> внесена в реестр участников региональной жилищной программы "Жилье для инвалидов".
В качестве доказательства постановки на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, <ФИО1> представлена справка администрации Бугровского сельского поселения от 9 июля 2012 г. N 45, выданная <ФИО2>, о том, что она состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, (состав семьи - 4 человека) с 1 декабря 1993 г., номер общей очереди - N, номер льготной очереди - N.
Решение о принятии <ФИО1> на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, равно как и решение о снятии ее с этого учета, отсутствует.
Приложенная к частной жалобе копия учетного дела установленные судом обстоятельства не опровергает.
При таких обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу, что в рассматриваемом случае имеет место спор о субъективном праве: праве <ФИО1> на предоставление жилого помещения по договору социального найма в порядке и по основаниям, установленным гл. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, заявленные требования не подлежат рассмотрению в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, поскольку спор о защите субъективного права <ФИО1> подлежит рассмотрению в порядке искового производства, с соблюдением требований ст. ст. 131 и 132 ГПК Российской Федерации.
Жалоба не опровергает выводов суда и не содержит ссылок на нарушение судом норм материального или процессуального права, являющееся безусловным основанием для отмены определения суда.
На основании изложенного судебная коллегия полагает, что определение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены, предусмотренных ст. 330 ГПК Российской Федерации, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 329, 333, 334 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда
определила:
определение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 27 марта 2013 г. оставить без изменения, частную жалобу <ФИО1> - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)