Судебные решения, арбитраж

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 09.11.2011 N 33-6971/2011

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 ноября 2011 г. N 33-6971/2011


Наливкина Е.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда составе председательствующего судьи Сайтбурхановой Р.Х., судей областного суда Петерс И.А., Морозовой Л.В., при секретаре Б. 09 ноября 2011 года в открытом судебном заседании по докладу Сайтбурхановой Р.Х. рассмотрела дело по кассационной жалобе Т.Е.А., действующей за себя и за своих несовершеннолетних дочерей Т.С., С.Ю.В. на решение Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 29 августа 2011 года по иску Т.Е.А., действующей и в интересах несовершеннолетних детей Т.С., С.Ю.В. к администрации г. Оренбурга, Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Оренбурга, Автономной некоммерческой организации "Управляющая компания Жилищный фондом "Западная", А.Э., А.Р., П. о признании права пользования жилым помещением, устранении препятствий в пользовании жилым помещением, обязании к совершению действия, вселении, признании решения органа местного самоуправления частично недействительным, признании договора социального найма жилого помещения недействительным, признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении
встречному иску администрации г. Оренбурга к Т.Е.А., Т.Ю., С.Ю.В. о признании утратившими, не приобретшей право пользования жилым помещением,
встречному иску А.Э., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына А.Р. к Т.Е.А., Т.С., С.Ю.В. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением.
Заслушав доклад, объяснения представителя Т.Е.А. - К.Т., поддержавшей доводы жалобы, представителя А.Э. - Ф., администрации г. Оренбурга - К.С., возражавших против доводов жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Т.Е.А. своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Т.С., С.Ю.В. обратилась с иском к администрации г. Оренбурга, Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Оренбурга, Автономной некоммерческой организации "Управляющая компания Жилищный фондом "Западная" об устранении препятствий в пользовании ею и ее детьми жилым помещением в квартире, расположенной по адресу:, обязать ответчиков выделить данную квартиру из состава, привести в надлежащее санитарно-техническое состояние и предоставить квартиру в пользование ей и ее детям по договору социального найма, вселить ее и дочерей в квартиру.
В ходе рассмотрения дела Т.Е.А. неоднократно уточняла свои исковые требования, и окончательно (т. 2 л.д. 89 - 90) просила устранить препятствия со стороны ответчиков Администрации г. Оренбурга, А.Э., А.Р., П., в пользовании ей и ее детям жилым помещением в квартире, расположенной по адресу: площадью 25,1 кв. м; обязать ответчика администрацию г. Оренбурга предоставить указанную квартиру в пользование ей и ее детям по договору социального найма, вселить их в вышеуказанную квартиру; признать постановление администрации г. Оренбурга N 288-п от 17.11.2009 года "Об утверждении протокола N 21 заседания комиссии по жилищным вопросам при Главе г. Оренбурга от 21.10.2009 г." недействительным в части утверждения п. 2.9. протокола N 21 заседания комиссии по жилищным вопросам при Главе города Оренбурга от 21.10.2009 г. - заключение договора социального найма по ранее принятым правовым актам Главы г. Оренбурга с А.Э. на кв.; признать недействительным договор социального найма N 2813 от 19.11.2009 г., заключенный между администрацией г. Оренбурга в лице Управления Жилищной политики администрации г. Оренбурга, Управления Жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Оренбурга и А.Э., А.Ю., А.Р. о передаче в бессрочное владение и пользование жилого помещения; признать не приобретшими А.Э., А.Р., П. права пользования вышеуказанным жилым помещением, выселив их из кв.
В обоснование исковых требований указывала, что с 2000 года она работала в ОАО "Орентекс". В августе 2002 года по ее заявлению ОАО "Орентекс" предоставило ей и ее дочери Т.С., <...> г.р., по договору найма N 75 от 20.08.2002 г. квартиру (комнату) (в настоящее время:). Данная квартира располагалась на первом этаже двухэтажного жилого дома (общежития), с отдельным входом, площадью 26,3 кв. м. Она с дочерью вселилась в комнату и зарегистрировалась в ней по месту жительства. Однако в связи с отсутствием отопления она вынуждена была выехать из данной комнаты, намереваясь вселиться после капитального ремонта и подключения отопления.
В 2007 году у нее родилась вторая дочь С.Ю.В., которую она зарегистрировала в кв. после обращения в управляющую компанию жилищным фондом "Западная", а по вопросу вселения ей было сообщено, что квартира в техническом паспорте на указанный жилой дом отсутствует с момента передачи общежития от ОАО "Орентекс" в муниципалитет. У нее и дочерей отсутствует другое жилое помещение, намерена проживать в спорной квартире (в настоящее время), т.к. считает, что в связи с изменением нумерации комнат, в настоящее время имеет. Однако в данной квартире в настоящее время проживают А.Э., А.Р., П. по договору социального найма от 19.11.2009 года N 2813. Указала, что администрация г. Оренбурга передала ответчикам А.Э., А.Р., П. по договору социального найма квартиру N (ранее кв. не разрешив вопрос о их правах на данное жилое помещение.
Администрация г. Оренбурга обратилась со встречным иском к Т.Е.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Т.С., С.Ю.В., в котором просила признать Т.Е.А. и Т.С. утратившими право пользования жилым помещением - комнатой в д., поскольку они добровольно отказались от проживания в предоставленной им ОАО "Орентекс" договору найма жилого помещения от 20.08.2002 года N 75, трудовые отношения ОАО "Орентекс" с Т.Е.А., на период которых была предоставлена комната, в 2003 году были прекращены по инициативе последней; признать не приобретшей право пользования жилым помещением - комнатой в д. несовершеннолетнюю С.Ю.В., поскольку она в указанное жилое помещение вообще не вселялась, регистрация по месту жительства несовершеннолетней С.Ю. является незаконной, поскольку на момент ее регистрации 13.10.2008 г. жилого помещения - данного дома уже не существовало.
А.Э., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына - А.Р., обратилась со встречным иском к Т.Е.А., Т.С., С.Ю.В., в котором просила признать Т.Е.А., Т.С., С.Ю.В. не приобретшими право пользования кв.. В обоснование своих требований указала, что в настоящее время она проживает в со своим несовершеннолетним сыном, с ними также проживает П.Ю.Б. Данное жилое помещение на основании ордера было выдано А.Б. - отцу ее супруга на основании протокола совместного собрания профкома с администрацией ОАО "Орентекс" N 32 от 13.05.2003 г. В данную квартиру она вселилась в конце 2003 г. как член семьи А.Б.Ф. и проживают в ней по настоящее время. В указанной квартире А.Б.Ф. зарегистрировался по месту жительства 20.05.2003 г. Она и ее сын зарегистрировались по месту жительства в данной квартире 17.04.2006 года. 19.11.2009 г. между ней и администрацией г. Оренбурга был заключен договор социального найма N 2813, в соответствии с которым ей и членам ее семьи было предоставлено данное жилое помещение. Они проживают в квартире на законных основаниях. На момент ее вселения в спорную квартиру она никем не был занята и до настоящего времени никто, в том числе и Т.Е.А., к ней с вопросом принадлежности квартиры не обращался. Полагала, что Т.Е.А. и ее детям никогда не выделялась, они никогда в нее не вселялись и не проживали. Также Т.Е.А. никогда не вносила плату за содержание и коммунальные услуги за.
Решением суда в удовлетворении исковых требований Т.Е.А., Т.С., С.Ю.В. и в удовлетворении встречных исковых требований администрации г. Оренбурга было отказано. Встречный иск А.Э., А.Р. удовлетворен. Суд признал Т.Е.А., Т.С. и С.Ю.В. не приобретшими права пользования жилым помещением - квартирой.
С указанным решением не согласна Т.Е.А., в кассационной жалобе просит указанное решение отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Судебная коллегия находит решение подлежащим отмене по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что до 2006 года общежитие по находилось в собственности ОАО "Орентекс". На основании решения администрации ОАО "Орентекс" и завкома от 17 мая 2002 года, Т.Е.А. был выдан ордер на право занятия с дочерью Т.С., <...> года рождения, жилой площади в общежитии в площадью 26,3 кв. м по (т. 1 л.д. 191).
20.08.2002 года между ОАО "Орентекс" и Т.Е.А. был заключен договор найма жилого помещения, согласно которому ОАО "Орентекс" предоставляет Т.Е.А. и ее дочери Т.С. в срочное возмездное владение и пользование (на период работы в АО "Орентекс") жилое помещение (комнату) в общежитии расположенном по адресу:, состоящее из комнаты общей площадью 26,3 кв. м, была установлена оплата за наем и коммунальные услуги ежемесячно (т. 1 л.д. 124 - 127, т. 2 л.д. 34).
Согласно поквартирной платы АНО УК ЖФ "Западная" в общей площадью 26,3 кв. м, с 13.11.2002 года зарегистрированы Т.Е.А., дочь Т.С., <...> года рождения, с 13.10.2008 года - дочь С.Ю.В., <...> года рождения (т. 1 л.д. 21).
29.08.2003 г. Т.Е.А. уволена с работы по собственному желанию.
На основании Постановления Главы г. Оренбурга от 26.06.2006 г. N 610-п домовладение принято в муниципальную собственность г. Оренбурга в качестве общежития (т. 1 л.д. 86).
17.07.2006 года по акту приема-передачи здания (сооружения) N 0019/1 ОАО "Орентекс" передало, а УЖКХ администрации г. Оренбурга приняло здание общежития.
Постановлением главы г. Оренбурга от 12.05.2008 г. N 2461-п изменен порядок использования жилых помещений Литер АА1А2 по, использовавшегося в качестве общежития, включив его, в числе других объектов принятых от ОАО "Орентекс" в жилищный фонд социального использования. Рекомендовано заключить договоры социального найма жилых помещений с гражданами, постоянно проживающими и зарегистрированными по месту жительства в данном доме.
Согласно данным инвентаризации по состоянию на 2006 год, квартира в данном доме отсутствует. Согласно пояснениям истицы квартира в настоящее время имеет.
19.11.2009 г. между Администрацией г. Оренбурга и А.Э. был заключен договор социального найма N 2813, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование, изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности г. Оренбурга состоящее из 1 комнаты, в 1-комнатной квартире общей площадью 25,1 кв. м, в том числе жилой 16,3 кв. м, по адресу: для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: золовка А.(П.), сын А.Р. (т. 1 л.д. 148).
Указанный договор был заключен на основании Постановления администрации г. Оренбурга от 17 ноября 2009 года N 288-п "Об утверждении протокола N 21 заседания комиссии по жилищным вопросам при Главе города Оренбурга от 21 октября 2009 года" которым был утвержден указанный протокол N 21 от 21 октября 2009 года о заключении договора социального найма с А.Э. на квартиру N (т. 2 л.д. 20 - 25, 77).
Отказывая в удовлетворении иска Т.Е.А., суд исходил из того, что у Т.Е.А. и ее дочери Т.С. возникло право на занятие, которая была предоставлена Т.Е.А. в связи с трудовыми отношениями, в которую она вселилась и зарегистрировалась с дочерью, однако впоследствии данное право ими было утрачено, в связи с выездом из жилого помещения и прекращением трудовых отношений с ОАО "Орентекс", а у С.Ю.В. это право не возникло, поскольку она в комнату не вселялась и не проживала в ней, зарегистрировалась в комнате уже после прекращения права пользования матерью. В связи с этим суд пришел к выводу о том, что Т.Е.А. и Т.С. утратили право пользования жилым помещением -, а С.Ю.В. не приобрела право пользования жилым помещением, еще до передачи общежития в муниципальную собственность 26.06.2006 г.
С таким выводом суда согласиться нельзя.
Как следует из материалов дела требования о признании Т.Е.А. и Т.С. утратившими право пользования жилым помещением - в связи с выездом на другое место жительства и прекращением трудовых отношений, а С.Ю.В. не приобретшей право пользования жилым помещением в связи с тем, что она не вселялась в жилое помещение, были предъявлены Администрацией г. Оренбурга. Вместе с тем, в удовлетворении данных требований Администрации г. Оренбурга было отказано. Другими лицами, участвующими в деле такие требования не предъявлялись, следовательно, у суда не было оснований для признания Т.Е.А. и Т.С. утратившими право пользования комнатой а С.Ю.В. не приобретшей право пользования данным жилым помещением.
Удовлетворяя встречные исковые требования А.Э., А.Р. к Т.Е.А., Т.С., С.Ю.В. о признании их не приобретшими право пользования квартирой, и отказывая в удовлетворении требований Т.Е.А. о признании права пользования жилым помещением и вселении в квартиру, суд пришел к выводу о том, что на квартиру Т.Е.И. и ее дети права пользования не приобрели, поскольку в судебном заседании не нашло своего подтверждения то обстоятельство, что один и тот же объект, и что предоставлением по договору социального найма А.Н. права и свободы Т.Е.И. не нарушаются.
С таким выводом суда также согласиться нельзя, поскольку суд не установил под каким номером в настоящее время находится жилое помещение, которое занимала Т.Е.А. на основании договора найма, не обязал администрацию г. Оренбурга, которая приняла в муниципальную собственность общежитие, представить доказательства об изменении нумерации комнаты, либо о ее присоединении к другой квартире (комнате) и какой номер в настоящее время имеет данное жилое помещение. На момент передачи общежития в муниципальную собственность Т.Е.А. с дочерью были зарегистрированы в, договор найма с ними не был расторгнут, и они не были признаны утратившими право пользования жилым помещением.
Выяснение вопроса о том, является ли в настоящее время, или другой квартирой, является юридически значимым обстоятельством, поскольку без выяснения данного обстоятельства невозможно разрешение требований как по первоначальному иску о признании права пользования жилым помещением, вселении, так и по встречным исковым требованиям о признании утратившими право пользования жилым помещением, не приобретшими право пользования жилым помещением.
При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и оно подлежит отмене на основании п. 1, 3, 4 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, правильно определить обстоятельства, имеющие значение для дела, предложить сторонам представить дополнительные доказательства в обоснование их требований и возражений, и в зависимости от установленных обстоятельств в соответствии с требованиями закона принять судебное решение.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ судебная коллегия

определила:

решение Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 29 августа 2011 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)