Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам ФИО1 областного суда в составе:
председательствующего ФИО4
судей Грибалевой М.Н., ФИО5
при секретаре ФИО6
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования "Город Саратов", третье лицо УВД о предоставлении благоустроенного жилого помещения по кассационной жалобе ФИО2 на решение Волжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Заслушав доклад судьи ФИО1 областного суда Грибалевой М.Н., объяснения представителя ФИО2 ФИО7, поддержавшей доводы кассационной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам ФИО1 областного суда
установила:
ФИО2 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования "Город Саратов" о предоставлении благоустроенного жилого помещения, обосновывая свои требования следующим. ФИО2 состоит в должности участкового уполномоченного милиции УВД с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Является нуждающимся в улучшении жилищных условий. Он обратился в администрацию муниципального образования "Город Саратов" с заявлением о постановке на учет для улучшения жилищных условий (по месту жительства), однако ему было отказано. Решением Волжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ действия муниципального образования "Город Саратов" были признаны незаконными. На администрацию муниципального образования "Город Саратов" возложена обязанность по постановке истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. ФИО2 зарегистрирован по адресу:. Проживает с супругой С.А.М. в квартире принадлежащей Ф.Э.В. на основании договора найма. Просил суд обязать администрацию муниципального образования "Город Саратов" предоставить ему благоустроенное жилое помещение не менее 32 кв. м общей площади в черте.
Решением Волжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО2 удовлетворены частично и постановлено: обязать администрацию муниципального образования "Город Саратов" предоставить ФИО2 на семью их двух человек (супругу С.А.М.) благоустроенное жилое помещение в черте, общей площадью не менее 7,25 кв. м.
В кассационной жалобе ФИО2 ставит вопрос об отмене решения суда. Считает, что судом были неправильно применены нормы материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы в соответствии со ст. 347 ГПК РФ, судебная коллегия находит решение суда подлежащим изменению.
Из материалов дела следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проходит службу в органах внутренних дел в должности среднего начальствующего состава. ФИО2 зарегистрирован по адресу: в квартире, принадлежащей на праве общей долевой собственности истцу и С.Л.А. (доля каждого 1/2). Кроме них по указанному адресу зарегистрированы и проживают: мать С.А.В., его сестра и племянник. ФИО2 со своей супругой проживают, на основании договора найма, в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности Ф.Э.В. В собственности у членов семьи ФИО2 недвижимого имущества не имеется. По решению Волжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, администрация муниципального образования "Город Саратов" обязана поставить на учет ФИО2 в качестве нуждающегося в получении жилого помещения.
Удовлетворяя частично заявленные исковые требования о предоставлении жилого помещения и определяя размер общей площади предоставляемого жилого помещения, суд первой инстанции исходил из того, что истец является собственником 1/2 доли квартиры, находящейся в, общая площадь которой 49,5 кв. м, принадлежащая ему 1/2 доля площади составляет 24,75 кв. м. Поскольку жилое помещение предоставляется истцу и членам его семьи на условиях договора социального найма, размер общей площади предоставляемого помещения должен быть уменьшен с учетом площади жилого помещения, находящегося у истца в собственности, предоставлению подлежит жилое помещение общей площадью 7, 25 кв. м.
С таким выводом суда в части определения размера общей площади предоставляемого жилого помещения согласиться нельзя.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ, жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.
Согласно ст. 30 Закона РФ "О милиции" от ДД.ММ.ГГГГ N сотрудникам милиции, признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома, по установленным законодательством нормам предоставляется соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациям в первоочередном порядке, а участковым инспекторам милиции не позднее шести месяцев с момента вступления в должность.
Исходя из положений частей 1, 2 ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
В соответствии с частями 5 и 7 ст. 57 указанного Закона, по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.
Согласно п. "а" ч. 1 ст. 2 Закона ФИО1 "О предоставлении жилых помещений в ФИО1" от ДД.ММ.ГГГГ N -ЗСО, нормы предоставления площади жилого помещения из государственного жилищного фонда устанавливаются для жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в размере 32,00 кв. м общей площади на семью из двух человек.
Исходя из ст. 12.1 названного Закона, размер общей площади жилого помещения, предоставляемого из государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда по договору социального найма, в случаях совершения гражданином действий и (или) гражданско-правовых сделок, повлекших уменьшение размера занимаемых жилых помещений или их отчуждение, определяется путем уменьшения нормы предоставления на размер отчужденной или уменьшенной площади жилого помещения и размер площади жилого помещения, находящегося у него в собственности, но не может быть менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления.
Решением ФИО1 N от ДД.ММ.ГГГГ учетная норма площади жилого помещения для постановки на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма установлена в 10 и менее квадратных метров общей площади на одного члена семьи.
Анализ вышеуказанных положений Закона свидетельствует, что размер общей площади жилого помещения, предоставляемого из муниципального жилищного фонда по договору социального найма не может быть менее учетной нормы площади установленной органами местного самоуправления. Таким образом, ФИО2 должно быть предоставлено жилое помещение общей площадью не менее 20 кв. м с учетом супруги С.А.М.
Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции нельзя признать законным, так как неправильно применены нормы материального права (п. 4 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ), оно подлежит изменению. Судебная коллегия считает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, изменить решение суда первой инстанции в части размера предоставляемого жилого помещения истцу, так как обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся в деле доказательств.
Руководствуясь ст. ст. 193, 199, 361, 362, 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам ФИО1 областного суда
определила:
решение Волжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску ФИО2 к администрации муниципального образования "Город Саратов", третье лицо УВД о предоставлении благоустроенного жилого помещения изменить в части размера общей площади предоставляемого жилого помещения. Обязать администрацию муниципального образования "Город Саратов" предоставить ФИО2 на семью из двух человек (супругу С.А.М.) благоустроенное жилое помещение в черте, общей площадью не менее 20 кв. м.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам ФИО1 областного суда в составе:
председательствующего ФИО4
судей Грибалевой М.Н., ФИО5
при секретаре ФИО6
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования "Город Саратов", третье лицо УВД о предоставлении благоустроенного жилого помещения по кассационной жалобе ФИО2 на решение Волжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Заслушав доклад судьи ФИО1 областного суда Грибалевой М.Н., объяснения представителя ФИО2 ФИО7, поддержавшей доводы кассационной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам ФИО1 областного суда
установила:
ФИО2 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования "Город Саратов" о предоставлении благоустроенного жилого помещения, обосновывая свои требования следующим. ФИО2 состоит в должности участкового уполномоченного милиции УВД с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Является нуждающимся в улучшении жилищных условий. Он обратился в администрацию муниципального образования "Город Саратов" с заявлением о постановке на учет для улучшения жилищных условий (по месту жительства), однако ему было отказано. Решением Волжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ действия муниципального образования "Город Саратов" были признаны незаконными. На администрацию муниципального образования "Город Саратов" возложена обязанность по постановке истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. ФИО2 зарегистрирован по адресу:. Проживает с супругой С.А.М. в квартире принадлежащей Ф.Э.В. на основании договора найма. Просил суд обязать администрацию муниципального образования "Город Саратов" предоставить ему благоустроенное жилое помещение не менее 32 кв. м общей площади в черте.
Решением Волжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО2 удовлетворены частично и постановлено: обязать администрацию муниципального образования "Город Саратов" предоставить ФИО2 на семью их двух человек (супругу С.А.М.) благоустроенное жилое помещение в черте, общей площадью не менее 7,25 кв. м.
В кассационной жалобе ФИО2 ставит вопрос об отмене решения суда. Считает, что судом были неправильно применены нормы материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы в соответствии со ст. 347 ГПК РФ, судебная коллегия находит решение суда подлежащим изменению.
Из материалов дела следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проходит службу в органах внутренних дел в должности среднего начальствующего состава. ФИО2 зарегистрирован по адресу: в квартире, принадлежащей на праве общей долевой собственности истцу и С.Л.А. (доля каждого 1/2). Кроме них по указанному адресу зарегистрированы и проживают: мать С.А.В., его сестра и племянник. ФИО2 со своей супругой проживают, на основании договора найма, в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности Ф.Э.В. В собственности у членов семьи ФИО2 недвижимого имущества не имеется. По решению Волжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, администрация муниципального образования "Город Саратов" обязана поставить на учет ФИО2 в качестве нуждающегося в получении жилого помещения.
Удовлетворяя частично заявленные исковые требования о предоставлении жилого помещения и определяя размер общей площади предоставляемого жилого помещения, суд первой инстанции исходил из того, что истец является собственником 1/2 доли квартиры, находящейся в, общая площадь которой 49,5 кв. м, принадлежащая ему 1/2 доля площади составляет 24,75 кв. м. Поскольку жилое помещение предоставляется истцу и членам его семьи на условиях договора социального найма, размер общей площади предоставляемого помещения должен быть уменьшен с учетом площади жилого помещения, находящегося у истца в собственности, предоставлению подлежит жилое помещение общей площадью 7, 25 кв. м.
С таким выводом суда в части определения размера общей площади предоставляемого жилого помещения согласиться нельзя.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ, жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.
Согласно ст. 30 Закона РФ "О милиции" от ДД.ММ.ГГГГ N сотрудникам милиции, признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома, по установленным законодательством нормам предоставляется соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациям в первоочередном порядке, а участковым инспекторам милиции не позднее шести месяцев с момента вступления в должность.
Исходя из положений частей 1, 2 ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
В соответствии с частями 5 и 7 ст. 57 указанного Закона, по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.
Согласно п. "а" ч. 1 ст. 2 Закона ФИО1 "О предоставлении жилых помещений в ФИО1" от ДД.ММ.ГГГГ N -ЗСО, нормы предоставления площади жилого помещения из государственного жилищного фонда устанавливаются для жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в размере 32,00 кв. м общей площади на семью из двух человек.
Исходя из ст. 12.1 названного Закона, размер общей площади жилого помещения, предоставляемого из государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда по договору социального найма, в случаях совершения гражданином действий и (или) гражданско-правовых сделок, повлекших уменьшение размера занимаемых жилых помещений или их отчуждение, определяется путем уменьшения нормы предоставления на размер отчужденной или уменьшенной площади жилого помещения и размер площади жилого помещения, находящегося у него в собственности, но не может быть менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления.
Решением ФИО1 N от ДД.ММ.ГГГГ учетная норма площади жилого помещения для постановки на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма установлена в 10 и менее квадратных метров общей площади на одного члена семьи.
Анализ вышеуказанных положений Закона свидетельствует, что размер общей площади жилого помещения, предоставляемого из муниципального жилищного фонда по договору социального найма не может быть менее учетной нормы площади установленной органами местного самоуправления. Таким образом, ФИО2 должно быть предоставлено жилое помещение общей площадью не менее 20 кв. м с учетом супруги С.А.М.
Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции нельзя признать законным, так как неправильно применены нормы материального права (п. 4 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ), оно подлежит изменению. Судебная коллегия считает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, изменить решение суда первой инстанции в части размера предоставляемого жилого помещения истцу, так как обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся в деле доказательств.
Руководствуясь ст. ст. 193, 199, 361, 362, 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам ФИО1 областного суда
определила:
решение Волжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску ФИО2 к администрации муниципального образования "Город Саратов", третье лицо УВД о предоставлении благоустроенного жилого помещения изменить в части размера общей площади предоставляемого жилого помещения. Обязать администрацию муниципального образования "Город Саратов" предоставить ФИО2 на семью из двух человек (супругу С.А.М.) благоустроенное жилое помещение в черте, общей площадью не менее 20 кв. м.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)