Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Куделина И.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего - Зубаровской С.В.,
судей - Козловой А.А. и Мацкив Л.Ю.,
при секретаре - А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Ч. - представителя Т.А. на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 6 марта 2013 марта.
Заслушав доклад судьи Козловой А.А., объяснение Ч., судебная коллегия
установила:
Т.А. (с учетом уточненных требований) обратился в суд к Администрации г. Смоленска с иском о заключении с ним договора социального найма на находящуюся в муниципальной собственности и предоставленную ему как военнослужащему квартиру N в доме N по ... в г. Смоленске, ссылаясь на незаконность отказа в этом (л.д. 3, 67 - 68).
Судом для участия в деле привлечены: в качестве соответчика - ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ, в качестве третьих лиц - Т.Т. и Управление образования Администрации г. Смоленска (л.д. 52).
Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 06.03.2013 г. Т.А. в иске отказано.
В апелляционной жалобе его представитель Ч. просит решение отменить и принять по делу новое - об удовлетворении требования, указывая на неправильное определение обстоятельств по делу, нарушение норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения с учетом доводов жалобы, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.
Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие, назначенные на воинские должности после окончания военного образовательного учреждения профессионального образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей обеспечиваются служебными помещениями на весь срок военной службы.
Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.
Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках (ч. 6 названной статьи).
Судом установлено, что <данные изъяты> Т.А. проходит военную службу по контракту в войсковой части N г. Смоленска в должности <данные изъяты> (л.д. 9 - 10).
04.11.2010 г. на заседании жилищной комиссии войсковой части N постановлено выделить Т.А. на семью из 4-х человек (он, жена, дочь, <...> г.р. и сын, <...> г.р.) трехкомнатную служебную квартиру N в доме N по ... в г. Смоленске (л.д. 5).
Данная квартира числится в Реестре муниципального имущества г. Смоленска, 07.02.2011 г. постановлением Администрации г. Смоленска N 191-адм. она признана служебным жилым помещением муниципального специализированного жилищного фонда г. Смоленска, 04.03.2011 г. предоставлена Т.А. (л.д. 31, 33 - 34, 36 - 38).
11.03.2011 г. между Жилищным управлением Администрации г. Смоленска и Т.А. на период прохождения военной службы заключен договор найма служебного помещения, по условиям которого он прекращается в связи в окончанием срока службы, после чего наниматель и члены его семьи должны освободить квартиру (л.д. 6 - 7).
Вышеуказанные постановление о признании жилого помещения служебным и договор об его предоставлении истцом не оспаривались.
Обращаясь в суд с настоящим иском, Т.А. ссылался на то, что в очереди на получение жилья или ГЖС не состоит, право на приобретение бесплатно в собственность жилого помещения им не реализовано. При таких обстоятельствах, полагал, оснований для отказа в заключении на служебную квартиру N в доме N по ... в г. Смоленске договора социального найма для последующей ее приватизации, не имелось.
Суд, исследовав представленные сторонами доказательства, пришел к убедительному выводу об обоснованности отказа ввиду следующего.
В силу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (ст. 93 ЖК РФ).
Частью 3 ст. 92 ЖК РФ установлено, что специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
Вместе с тем, служебные жилые помещения могут быть исключены из специализированного жилищного фонда и с проживающими в них гражданами может быть заключен договор социального найма в случаях, если:
- - выселение без предоставления другого жилого помещения указанных граждан, которым служебное жилое помещение предоставлено до 1 марта 2005 года, не допускалось статьей 108 Жилищного кодекса РСФСР при условии, что обстоятельства, препятствующие выселению, предусмотренные указанной статьей, наступили до 1 марта 2005 года;
- - выселение без предоставления другого жилого помещения указанных граждан не допускается статьей 103 Жилищного кодекса Российской Федерации (п. 2.12. Положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Смоленска", утвержденного решением Смоленского городского Совета от 24.04.2009 г. N 1132).
Учитывая, что оснований для исключения квартиры N в доме N по ... в г. Смоленске из специализированного жилищного фонда не имеется, сам Т.А. не лишен возможности реализовать право на безвозмездное предоставление жилого помещения, за исключением служебного, в порядке ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", то суд правомерно отказал ему в заключении договора социального найма на спорное жилое помещение.
Судебная коллегия, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ,
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 6 марта 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Ч. - представителя Т.А. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 22.05.2013 ПО ДЕЛУ N 33-2134
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 мая 2013 г. по делу N 33-2134
Судья Куделина И.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего - Зубаровской С.В.,
судей - Козловой А.А. и Мацкив Л.Ю.,
при секретаре - А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Ч. - представителя Т.А. на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 6 марта 2013 марта.
Заслушав доклад судьи Козловой А.А., объяснение Ч., судебная коллегия
установила:
Т.А. (с учетом уточненных требований) обратился в суд к Администрации г. Смоленска с иском о заключении с ним договора социального найма на находящуюся в муниципальной собственности и предоставленную ему как военнослужащему квартиру N в доме N по ... в г. Смоленске, ссылаясь на незаконность отказа в этом (л.д. 3, 67 - 68).
Судом для участия в деле привлечены: в качестве соответчика - ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ, в качестве третьих лиц - Т.Т. и Управление образования Администрации г. Смоленска (л.д. 52).
Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 06.03.2013 г. Т.А. в иске отказано.
В апелляционной жалобе его представитель Ч. просит решение отменить и принять по делу новое - об удовлетворении требования, указывая на неправильное определение обстоятельств по делу, нарушение норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения с учетом доводов жалобы, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.
Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие, назначенные на воинские должности после окончания военного образовательного учреждения профессионального образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей обеспечиваются служебными помещениями на весь срок военной службы.
Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.
Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках (ч. 6 названной статьи).
Судом установлено, что <данные изъяты> Т.А. проходит военную службу по контракту в войсковой части N г. Смоленска в должности <данные изъяты> (л.д. 9 - 10).
04.11.2010 г. на заседании жилищной комиссии войсковой части N постановлено выделить Т.А. на семью из 4-х человек (он, жена, дочь, <...> г.р. и сын, <...> г.р.) трехкомнатную служебную квартиру N в доме N по ... в г. Смоленске (л.д. 5).
Данная квартира числится в Реестре муниципального имущества г. Смоленска, 07.02.2011 г. постановлением Администрации г. Смоленска N 191-адм. она признана служебным жилым помещением муниципального специализированного жилищного фонда г. Смоленска, 04.03.2011 г. предоставлена Т.А. (л.д. 31, 33 - 34, 36 - 38).
11.03.2011 г. между Жилищным управлением Администрации г. Смоленска и Т.А. на период прохождения военной службы заключен договор найма служебного помещения, по условиям которого он прекращается в связи в окончанием срока службы, после чего наниматель и члены его семьи должны освободить квартиру (л.д. 6 - 7).
Вышеуказанные постановление о признании жилого помещения служебным и договор об его предоставлении истцом не оспаривались.
Обращаясь в суд с настоящим иском, Т.А. ссылался на то, что в очереди на получение жилья или ГЖС не состоит, право на приобретение бесплатно в собственность жилого помещения им не реализовано. При таких обстоятельствах, полагал, оснований для отказа в заключении на служебную квартиру N в доме N по ... в г. Смоленске договора социального найма для последующей ее приватизации, не имелось.
Суд, исследовав представленные сторонами доказательства, пришел к убедительному выводу об обоснованности отказа ввиду следующего.
В силу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (ст. 93 ЖК РФ).
Частью 3 ст. 92 ЖК РФ установлено, что специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
Вместе с тем, служебные жилые помещения могут быть исключены из специализированного жилищного фонда и с проживающими в них гражданами может быть заключен договор социального найма в случаях, если:
- - выселение без предоставления другого жилого помещения указанных граждан, которым служебное жилое помещение предоставлено до 1 марта 2005 года, не допускалось статьей 108 Жилищного кодекса РСФСР при условии, что обстоятельства, препятствующие выселению, предусмотренные указанной статьей, наступили до 1 марта 2005 года;
- - выселение без предоставления другого жилого помещения указанных граждан не допускается статьей 103 Жилищного кодекса Российской Федерации (п. 2.12. Положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Смоленска", утвержденного решением Смоленского городского Совета от 24.04.2009 г. N 1132).
Учитывая, что оснований для исключения квартиры N в доме N по ... в г. Смоленске из специализированного жилищного фонда не имеется, сам Т.А. не лишен возможности реализовать право на безвозмездное предоставление жилого помещения, за исключением служебного, в порядке ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", то суд правомерно отказал ему в заключении договора социального найма на спорное жилое помещение.
Судебная коллегия, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ,
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 6 марта 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Ч. - представителя Т.А. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)