Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Гизатуллина А.А.
судей Куловой Г.Р.
Голубевой И.В.
прокурора Крупновой А.И.
при секретаре Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Администрации городского округа город Уфа РБ Т.Э. на решение Октябрьского районного суда г. Уфы РБ от ... года, которым постановлено:
иск прокурора Октябрьского района города Уфы Республики Башкортостан, действующего в интересах Т. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об обязании предоставить во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма - удовлетворить.
Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан предоставить Т., вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте города Уфы Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по норме предоставления общей площади жилого помещения, с учетом права на пользование дополнительной жилой площадью, и с учетом жилой площади находящего в собственности у Т., но не менее ... кв. м общей площади.
Заслушав доклад судьи Куловой Г.Р., судебная коллегия
установила:
Прокурор Октябрьского района города Уфы Республики Башкортостан, действуя в интересах Т. обратился в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа РБ об обязании предоставить истцу вне очереди жилое помещение по договору социального найма. В обоснование иска указал, что Прокуратурой Октябрьского района г. Уфа проведена проверка по факту обращения Т. о нарушении его жилищных прав на предоставление вне очереди отдельного жилого помещения по договору социального найма.
По результатам проверки установлено, что на основании распоряжения главы администрации Октябрьского района ГО г. Уфа от ... года N ... Т. принят на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и включен в список граждан, имеющих право на получение жилых помещений во внеочередном порядке на основании заключения N ... от ... года ... больницы.
Судом вынесено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного. Судом не учтено, что для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание Т. малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.
Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о дне и времени рассмотрения дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав возражения прокурора Крупновой А.И., истца Т., судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Т. является инвалидом ... с ... года бессрочно (л.д. 16).
Согласно заключению N ... от ... года ..., Т. по состоянию здоровья имеет право на внеочередное и отдельное получение жилья согласно ч. 2 п. 3 ст. 57 ЖК РФ и Постановления Правительства РФ от 16.06.2006 г. N 378 и право на пользования дополнительной жилплощадью на основании Постановления Правительства РФ от 21.12.2004 г. N 817.
В соответствии с распоряжением Главы Администрации Октябрьского района городского округа г. Уфа от ... года N ... Т. включен во внеочередной список нуждающихся в жилых помещениях по состоянию здоровья.
Между тем, до настоящего времени Т. не обеспечен жилым помещением, что суд считает нарушением прав Т., который в соответствии с ч. 1 ст. 51, п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ и Постановления Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 года N 378 имеет право на получение жилого помещения по норме предоставления жилья, с учетом права на дополнительную жилую площадь в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2004 года N 817 и ст. 58 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Данная норма Закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, тем более от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).
Разрешая спор по существу и удовлетворяя иск, суд обоснованно указал, что Т., ... года рождения, является инвалидом. Согласно справке, выданной Филиалом N ... Главного бюро Медико-социальной экспертизы РБ от ... года, инвалидность ему установлена бессрочно. Суд первой инстанции руководствовался пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающим внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне, к которым относится и заболевание, имеющееся у Т.
Кроме того, судом также было учтено, что у Т. имеется в собственности жилое помещение размером ... кв. м по адресу: ... (свидетельство о государственной регистрации права от ... года).
В апелляционной жалобе указано, что для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание Т. также малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.
Вместе с тем, приведенный довод жалобы основан на неправильном толковании норм материального права.
Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации). Данная норма направлена на реализацию предписаний статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, а также на защиту интересов граждан, имеющих право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по нескольким основаниям.
Из статьи 31 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" следует, что при наличии нескольких нормативно установленных форм реализации одного и того же права, та или иная форма определяется гражданином - инвалидом по его выбору.
Таким образом, разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Октябрьского районного суда г. Уфа РБ от ... года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского округа город Уфа РБ - без удовлетворения.
Председательствующий
А.А.ГИЗАТУЛЛИН
Судьи
Г.Р.КУЛОВА
И.В.ГОЛУБЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 17.01.2013 ПО ДЕЛУ N 33-491/2013
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 января 2013 г. по делу N 33-491/2013
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Гизатуллина А.А.
судей Куловой Г.Р.
Голубевой И.В.
прокурора Крупновой А.И.
при секретаре Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Администрации городского округа город Уфа РБ Т.Э. на решение Октябрьского районного суда г. Уфы РБ от ... года, которым постановлено:
иск прокурора Октябрьского района города Уфы Республики Башкортостан, действующего в интересах Т. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об обязании предоставить во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма - удовлетворить.
Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан предоставить Т., вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте города Уфы Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по норме предоставления общей площади жилого помещения, с учетом права на пользование дополнительной жилой площадью, и с учетом жилой площади находящего в собственности у Т., но не менее ... кв. м общей площади.
Заслушав доклад судьи Куловой Г.Р., судебная коллегия
установила:
Прокурор Октябрьского района города Уфы Республики Башкортостан, действуя в интересах Т. обратился в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа РБ об обязании предоставить истцу вне очереди жилое помещение по договору социального найма. В обоснование иска указал, что Прокуратурой Октябрьского района г. Уфа проведена проверка по факту обращения Т. о нарушении его жилищных прав на предоставление вне очереди отдельного жилого помещения по договору социального найма.
По результатам проверки установлено, что на основании распоряжения главы администрации Октябрьского района ГО г. Уфа от ... года N ... Т. принят на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и включен в список граждан, имеющих право на получение жилых помещений во внеочередном порядке на основании заключения N ... от ... года ... больницы.
Судом вынесено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного. Судом не учтено, что для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание Т. малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.
Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о дне и времени рассмотрения дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав возражения прокурора Крупновой А.И., истца Т., судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Т. является инвалидом ... с ... года бессрочно (л.д. 16).
Согласно заключению N ... от ... года ..., Т. по состоянию здоровья имеет право на внеочередное и отдельное получение жилья согласно ч. 2 п. 3 ст. 57 ЖК РФ и Постановления Правительства РФ от 16.06.2006 г. N 378 и право на пользования дополнительной жилплощадью на основании Постановления Правительства РФ от 21.12.2004 г. N 817.
В соответствии с распоряжением Главы Администрации Октябрьского района городского округа г. Уфа от ... года N ... Т. включен во внеочередной список нуждающихся в жилых помещениях по состоянию здоровья.
Между тем, до настоящего времени Т. не обеспечен жилым помещением, что суд считает нарушением прав Т., который в соответствии с ч. 1 ст. 51, п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ и Постановления Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 года N 378 имеет право на получение жилого помещения по норме предоставления жилья, с учетом права на дополнительную жилую площадь в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2004 года N 817 и ст. 58 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Данная норма Закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, тем более от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).
Разрешая спор по существу и удовлетворяя иск, суд обоснованно указал, что Т., ... года рождения, является инвалидом. Согласно справке, выданной Филиалом N ... Главного бюро Медико-социальной экспертизы РБ от ... года, инвалидность ему установлена бессрочно. Суд первой инстанции руководствовался пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающим внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне, к которым относится и заболевание, имеющееся у Т.
Кроме того, судом также было учтено, что у Т. имеется в собственности жилое помещение размером ... кв. м по адресу: ... (свидетельство о государственной регистрации права от ... года).
В апелляционной жалобе указано, что для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание Т. также малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.
Вместе с тем, приведенный довод жалобы основан на неправильном толковании норм материального права.
Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации). Данная норма направлена на реализацию предписаний статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, а также на защиту интересов граждан, имеющих право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по нескольким основаниям.
Из статьи 31 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" следует, что при наличии нескольких нормативно установленных форм реализации одного и того же права, та или иная форма определяется гражданином - инвалидом по его выбору.
Таким образом, разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Октябрьского районного суда г. Уфа РБ от ... года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского округа город Уфа РБ - без удовлетворения.
Председательствующий
А.А.ГИЗАТУЛЛИН
Судьи
Г.Р.КУЛОВА
И.В.ГОЛУБЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)