Судебные решения, арбитраж
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Некрасова Ю.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:
председательствующего Соскал О.М.,
судей Бады-Сагаана А.В., Кунгаа Т.В.,
при секретаре Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кунгаа Т.В. гражданское дело по иску А. к Управлению Федеральной налоговой службы России по Республике Тыва о признании права на приватизацию жилого помещения по апелляционной жалобе Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Тыва на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 22 марта 2012 года,
установила:
А. обратился в суд с иском к ответчику о признании права на приватизацию жилого помещения, указав, что в январе 2002 года Управлением ФНС по РТ была приобретена квартира, находящаяся по адресу: Республика Тыва, город Кызыл, ул. ** ** кв. **, площадью ** кв. м. На основании договора найма жилого помещения от 15 января 2002 года, а затем договора социального найма жилого помещения от 08 февраля 2006 года, квартира была предоставлена истцу и членам его семьи для проживания. Супруга истца и его дети представили согласие истцу на приватизацию квартиры на его имя, одновременно отказавшись от участия в приватизации, что удостоверено нотариально. В связи с чем, истец обратился в Управление ФНС по РТ 25 марта 2011 года с заявлением о заключении договора приватизации квартиры. Ответом от 06 июня 2011 года истцу было отказано в заключении договора приватизации с указанием на то, что заключить договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность гражданина не представляется возможным, в связи с направлением запроса в Управление Росреестра по РТ. Считает отказ в приватизации квартиры и заключении договора неправомерным. Просил признать за ним право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: г. Кызыл, ул. ** ** кв. **, общей площадью ** кв. м, обязать ответчика заключить с ним договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность.
Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 22 марта 2012 года исковые требования А. к Управлению Федеральной налоговой службы России по Республике Тыва о признании права на приватизацию жилого помещения удовлетворены. Судом признано за А. право на приватизацию жилого помещения - ** благоустроенной квартиры N **, общей площадью ** кв. м, жилой площадью ** кв. м, расположенной на ** этаже жилого дома N ** по ул. ** г. Кызыла Республики Тыва. Суд обязал Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Тыва заключить с А. договор безвозмездной передачи в собственность жилого помещения четырехкомнатной благоустроенной квартиры N **, общей площадью ** кв. м, жилой площадью ** кв. м, расположенной на ** этаже жилого дома N 24 по ул. ** г. Кызыла Республики Тыва.
Не согласившись с решением суда, Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Тыва подало апелляционную жалобу, указав на то, что спорная квартира на балансе ответчика не состоит, поскольку распоряжением Территориального Управления Министерства имущественных отношений России по Республике Тыва от 29 января 2004 года N ** квартира передана в муниципальную собственность города Кызыла. Просит решение суда отменить и принять новое решение.
Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст. 130, 131 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно со ст. 214 ГК РФ, государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом
Согласно ст. 217 ГК РФ, передача государственного или муниципального имущества в собственность граждан осуществляется в порядке, предусмотренном Законом о приватизации.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Согласно ст. 2 Закона о приватизации, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Судом первой инстанции установлено, что на основании договора купли-продажи от 10.01.2002 года N ** Управлению Министерства РФ по налогам и сборам по Республике Тыва на праве оперативного управления принадлежит ** квартира, расположенная на ** этаже кирпичного дома, общей площадью ** кв. м, жилой площадью ** кв. м, находящаяся по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. ** ** кв. **. Право оперативного управления зарегистрировано в ЕГРП 15.02.2002 г. за N **, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданного 15 января 2002 года Тувинским республиканским центром государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно договору найма, заключенного 15 января 2002 года между Управлением Министерства РФ по налогам и сборам по Республике Тыва и А., последнему во владение и пользование предоставлено свободное изолированное жилое помещение по адресу: г. Кызыл, ул. ** ** кв. **, пригодное для постоянного проживания и являющееся служебной квартирой "Наймодателя".
08 февраля 2006 года между Управлением ФНС России по Республике Тыва и А. заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которого А. и членам его семьи: **, передана в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в оперативном управлении Управления ФНС России по Республике Тыва, расположенное по адресу: г. Кызыл, ул. Калинина 24 кв. 107.
Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно руководствовался нормами ЖК РСФСР, действовавшего до 01 марта 2005 года, поскольку истец А. был вселен в спорное жилое помещение в 2002 году.
Согласно ст. 101 ЖК РСФСР, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.
В соответствии со ст. 4 Закона о приватизации, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Представитель ответчика не представил суду первой инстанции доказательств в подтверждение своих доводов о том, что приказом Федеральной налоговой службой России N ММВ-7-10-322@ "О формировании специализированного жилищного фонда" от 23 мая 2011 года руководителям управлений ФНС России по субъектам РФ надлежало в срок до 01.08.2011 года представить в Комиссию документы для включения жилых помещений жилищного фонда РФ, закрепленных на ФНС России и ее территориальными органами на праве оперативного управления, в специализированный жилищный фонд ФНС с отнесением этих помещений к служебным жилым помещениям.
В п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
В силу ст. 6 Закона о приватизации, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Суду представлены удостоверенные нотариусами согласия на отказ от участия в приватизации квартиры ** дома ** по ул. ** г. Кызыла от А.И., А.О., А.О.А. и А.М.
Согласно справке, выданной Мэрией г. Кызыла А. в приватизации муниципального жилищного фонда в г. Кызыле не участвовал.
Правильно определив обстоятельства, имеющие значение для дела, суд пришел к обоснованному выводу о том, что истец имеет право на приватизацию спорного жилого помещения, поскольку спорное жилое помещение имеет статус отдельной квартиры, служебной квартирой данное жилое помещение не является, истец проживает в квартире на законном основании, ранее в приватизации жилого помещения не участвовал.
Довод апелляционной жалобы о том, что спорная квартира на балансе ответчика не состоит, поскольку распоряжением Территориального Управления Министерства имущественных отношений России по Республике Тыва от 29 января 2004 года N ** квартира передана в муниципальную собственность города Кызыла, не нашли своего подтверждения в суде апелляционной инстанции, поэтому не могут являться основанием для отмены по существу правильного решения суда.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, влекущих отмену судебного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 22 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 31 июля 2012 года.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА ОТ 26.07.2012 ПО ДЕЛУ N 388/2012
Разделы:Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 июля 2012 г. по делу N 388/2012
Судья Некрасова Ю.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:
председательствующего Соскал О.М.,
судей Бады-Сагаана А.В., Кунгаа Т.В.,
при секретаре Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кунгаа Т.В. гражданское дело по иску А. к Управлению Федеральной налоговой службы России по Республике Тыва о признании права на приватизацию жилого помещения по апелляционной жалобе Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Тыва на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 22 марта 2012 года,
установила:
А. обратился в суд с иском к ответчику о признании права на приватизацию жилого помещения, указав, что в январе 2002 года Управлением ФНС по РТ была приобретена квартира, находящаяся по адресу: Республика Тыва, город Кызыл, ул. ** ** кв. **, площадью ** кв. м. На основании договора найма жилого помещения от 15 января 2002 года, а затем договора социального найма жилого помещения от 08 февраля 2006 года, квартира была предоставлена истцу и членам его семьи для проживания. Супруга истца и его дети представили согласие истцу на приватизацию квартиры на его имя, одновременно отказавшись от участия в приватизации, что удостоверено нотариально. В связи с чем, истец обратился в Управление ФНС по РТ 25 марта 2011 года с заявлением о заключении договора приватизации квартиры. Ответом от 06 июня 2011 года истцу было отказано в заключении договора приватизации с указанием на то, что заключить договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность гражданина не представляется возможным, в связи с направлением запроса в Управление Росреестра по РТ. Считает отказ в приватизации квартиры и заключении договора неправомерным. Просил признать за ним право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: г. Кызыл, ул. ** ** кв. **, общей площадью ** кв. м, обязать ответчика заключить с ним договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность.
Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 22 марта 2012 года исковые требования А. к Управлению Федеральной налоговой службы России по Республике Тыва о признании права на приватизацию жилого помещения удовлетворены. Судом признано за А. право на приватизацию жилого помещения - ** благоустроенной квартиры N **, общей площадью ** кв. м, жилой площадью ** кв. м, расположенной на ** этаже жилого дома N ** по ул. ** г. Кызыла Республики Тыва. Суд обязал Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Тыва заключить с А. договор безвозмездной передачи в собственность жилого помещения четырехкомнатной благоустроенной квартиры N **, общей площадью ** кв. м, жилой площадью ** кв. м, расположенной на ** этаже жилого дома N 24 по ул. ** г. Кызыла Республики Тыва.
Не согласившись с решением суда, Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Тыва подало апелляционную жалобу, указав на то, что спорная квартира на балансе ответчика не состоит, поскольку распоряжением Территориального Управления Министерства имущественных отношений России по Республике Тыва от 29 января 2004 года N ** квартира передана в муниципальную собственность города Кызыла. Просит решение суда отменить и принять новое решение.
Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст. 130, 131 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно со ст. 214 ГК РФ, государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом
Согласно ст. 217 ГК РФ, передача государственного или муниципального имущества в собственность граждан осуществляется в порядке, предусмотренном Законом о приватизации.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Согласно ст. 2 Закона о приватизации, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Судом первой инстанции установлено, что на основании договора купли-продажи от 10.01.2002 года N ** Управлению Министерства РФ по налогам и сборам по Республике Тыва на праве оперативного управления принадлежит ** квартира, расположенная на ** этаже кирпичного дома, общей площадью ** кв. м, жилой площадью ** кв. м, находящаяся по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. ** ** кв. **. Право оперативного управления зарегистрировано в ЕГРП 15.02.2002 г. за N **, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданного 15 января 2002 года Тувинским республиканским центром государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно договору найма, заключенного 15 января 2002 года между Управлением Министерства РФ по налогам и сборам по Республике Тыва и А., последнему во владение и пользование предоставлено свободное изолированное жилое помещение по адресу: г. Кызыл, ул. ** ** кв. **, пригодное для постоянного проживания и являющееся служебной квартирой "Наймодателя".
08 февраля 2006 года между Управлением ФНС России по Республике Тыва и А. заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которого А. и членам его семьи: **, передана в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в оперативном управлении Управления ФНС России по Республике Тыва, расположенное по адресу: г. Кызыл, ул. Калинина 24 кв. 107.
Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно руководствовался нормами ЖК РСФСР, действовавшего до 01 марта 2005 года, поскольку истец А. был вселен в спорное жилое помещение в 2002 году.
Согласно ст. 101 ЖК РСФСР, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.
В соответствии со ст. 4 Закона о приватизации, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Представитель ответчика не представил суду первой инстанции доказательств в подтверждение своих доводов о том, что приказом Федеральной налоговой службой России N ММВ-7-10-322@ "О формировании специализированного жилищного фонда" от 23 мая 2011 года руководителям управлений ФНС России по субъектам РФ надлежало в срок до 01.08.2011 года представить в Комиссию документы для включения жилых помещений жилищного фонда РФ, закрепленных на ФНС России и ее территориальными органами на праве оперативного управления, в специализированный жилищный фонд ФНС с отнесением этих помещений к служебным жилым помещениям.
В п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
В силу ст. 6 Закона о приватизации, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Суду представлены удостоверенные нотариусами согласия на отказ от участия в приватизации квартиры ** дома ** по ул. ** г. Кызыла от А.И., А.О., А.О.А. и А.М.
Согласно справке, выданной Мэрией г. Кызыла А. в приватизации муниципального жилищного фонда в г. Кызыле не участвовал.
Правильно определив обстоятельства, имеющие значение для дела, суд пришел к обоснованному выводу о том, что истец имеет право на приватизацию спорного жилого помещения, поскольку спорное жилое помещение имеет статус отдельной квартиры, служебной квартирой данное жилое помещение не является, истец проживает в квартире на законном основании, ранее в приватизации жилого помещения не участвовал.
Довод апелляционной жалобы о том, что спорная квартира на балансе ответчика не состоит, поскольку распоряжением Территориального Управления Министерства имущественных отношений России по Республике Тыва от 29 января 2004 года N ** квартира передана в муниципальную собственность города Кызыла, не нашли своего подтверждения в суде апелляционной инстанции, поэтому не могут являться основанием для отмены по существу правильного решения суда.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, влекущих отмену судебного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 22 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 31 июля 2012 года.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)