Судебные решения, арбитраж
Долевое участие в строительстве; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Докладчик: Старцева С.А.
Судья: Ляднова Э.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:
председательствующего Ульянкин Д.В.,
и судей Старцевой С.А., Жидковой Е.В.
при секретаре К.
в открытом судебном заседании в г. Орле слушала гражданское дело по иску Н. <...> к администрации Орловского района Орловской области о включении имущественных прав в состав наследства и признании права на получение субсидии,
по апелляционной жалобе Н. на решение Орловского районного суда Орловской области от 19 июля 2013 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Н. <...> к администрации Орловского района Орловской области о включении имущественных прав в состав наследства и признании права на получение субсидии отказать".
Заслушав доклад судьи Орловского областного суда Старцевой С.А., истицу Н. и ее представителя М., поддержавших апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам, возражения на жалобу представителя администрации Орловского района Орловской области П., судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда
установила:
Н. обратилась в суд с иском к администрации Орловского района Орловской области о признании права на получение субсидии.
В обоснование требований указала, что 26.03.2013 г. умерла ее мать ФИО10 которая была членом семьи участника Великой Отечественной Войны и пользовалась всеми льготами, предоставленными данным лицам.
ФИО11 была выделена субсидия в размере <...> руб., которая поступила из федерального бюджета на осуществление полномочий по обеспечению жильем ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны.
Считает отказ администрации Орловского района Орловской области о выплате субсидии формальным, поскольку ФИО12 заключила договор с ОАО "Россельхозбанк" об именном блокированном счете получателя субсидии на приобретение или строительство помещений в рамках социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов на территории Орловской области, но при подготовке необходимых документов умерла.
По указанным основаниям просила суд признать за ней право на получение субсидии в размере <...> руб. после смерти матери ФИО13.
Уточнив исковые требования, просила суд включить в состав наследственной массы имущественные права ее матери ФИО14, вдовы участника Великой отечественной войны по улучшению жилищных условий путем получения субсидии за счет субвенции, выделяемых из федерального бюджета и признать право на получение субсидии.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе Н. просит об отмене решения суда как постановленного с нарушением норм материального права и ввиду неправильного определения судом значимых для дела обстоятельств.
Указывает, что выделенные ее матери денежные средства на приобретение жилья не были получены из-за длительной процедуры сбора дополнительных документов для открытия счета в банке, однако на момент ее смерти все документы были собраны, право ФИО15 на получение указанных денежных средств никто не оспаривает, в связи с чем указанные имущественные права должны быть включены в состав наследственной массы после смерти ее матери.
Полагает необоснованной ссылку суда на постановление Правительства Орловской области N 34 от 04.02.2010, поскольку им не предусмотрена ситуация, когда получатель адресной льготы умер до перечисления денежных средств на его расчетный счет.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося решения суда.
В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.
Постановлением Правительства Орловской области от 04.02.2010 г. N 34 (ред. от 10.03.2011 г.) был утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны на территории Орловской области.
Этот Порядок определяет форму и условия субсидирования и предоставления жилых помещений отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны РФ 1941 - 1945 годов" и Постановлением Правительства от 15 октября 2005 года N 614 "Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов", и обязателен для исполнения органами исполнительной власти Орловской области, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, участвующими в реализации мероприятий по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан, за счет выделенных бюджетных средств, а также гражданам, которым жилье предоставляется в соответствии с настоящим Порядком в Российской Федерации.
Согласно пункту 12 Порядка по принятии распоряжения Правительства Орловской области Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области в пятидневный срок перечисляет субвенцию муниципальным районам и городским округам (г. Ливны, г. Мценск, г. Орел) на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов и городских округов (г. Ливны, г. Мценск, г. Орел).
Пунктом 13 Порядка предусмотрено, что в трехмесячный срок с момента поступления средств в местный бюджет гражданин-получатель социальной выплаты обязан заключить договор социального найма, договор купли-продажи или договор долевого участия в строительстве многоквартирных домов и представить данный договор органу местного самоуправления соответствующего муниципального района или городского округа (г. Ливны, г. Мценск, г. Орел).
В пятидневный срок со дня представления гражданином-получателем социальной выплаты, договора купли-продажи, договора долевого участия в строительстве многоквартирных домов или договора социального найма жилого помещения орган местного самоуправления муниципального района или городского округа (г. Ливны, г. Мценск, г. Орел) перечисляет социальную выплату на именной блокированный счет получателя, открытый в выбранной муниципальным районом или городским округом (г. Ливны, г. Мценск, г. Орел) на конкурсной основе кредитной организации (п. 14).
Социальная выплата считается предоставленной гражданину-получателю социальной выплаты с момента перечисления органом местного самоуправления муниципального района и городского округа (г. Ливны, г. Мценск, г. Орел) средств социальной выплаты на именной блокированный счет получателя, открытый в выбранной муниципальным районом или городским округом (г. Ливны, г. Мценск, г. Орел) на конкурсной основе кредитной организации (п. 15).
Из материалов дела следует, что с 16.07.2012 мать истицы ФИО16 как вдова участника Великой Отечественной Войны, признанная нуждающейся в улучшении жилищных условий, состояла на учете в администрации Неполодского сельского поселения Орловского р-на Орловской области для внеочередного получения жилья по договору социального найма.
Согласно приложению к распоряжению Правительства Орловской области N 82-р от 07.03.2013 ФИО17 была включена в реестр по перечислению средств, поступивших из федерального бюджета на осуществление полномочий по обеспечению жильем ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семьи погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны.
26.03.2013 ФИО18 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти <...>.
Из материалов дела также следует, что на момент смерти ФИО19 договор об именном блокированном счете получателя субсидии на приобретение или строительство жилых помещений между ОАО "Россельхозбанк" (уполномоченным банком) и ФИО20 или ее представителем не был заключен, как не заключен ФИО21 и договор на приобретение либо на строительство жилья.
Таким образом, по материалам дела, бесспорно, установлено, что ФИО22 до момента своей смерти не реализовала свое право на получение вышеприведенной меры социальной поддержки, так как социальная выплата не была перечислена органом местного самоуправления на именной блокированный счет покупателя, в то время как в силу приведенных норм права субсидия считается предоставленной только при данных условиях.
Установив изложенные обстоятельства, районный суд правомерно отказал в удовлетворении требований Н. о признании за ней права на получение субсидии в порядке наследования после смерти матери ФИО23 и включении данных имущественных прав в состав наследства, поскольку социальная выплата на приобретение жилья непосредственно связана с личностью ФИО24, имевшей правовой статус члена семьи (вдовы) умершего участника ВОв, поэтому нет оснований считать предназначенную для нее субсидию на жилье наследственным имуществом.
Ввиду изложенного несостоятельны как основанные на ошибочном толковании норм материального права доводы апелляционной жалобы истицы, в которых она ссылается на наличие у нее права на получение в порядке наследования выделенной ее матери ФИО25 субсидии на приобретение жилья.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда
определила:
Решение Орловского районного суда Орловской области от 19 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Н. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 25.09.2013 ПО ДЕЛУ N 33-2144
Разделы:Долевое участие в строительстве; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 сентября 2013 г. по делу N 33-2144
Докладчик: Старцева С.А.
Судья: Ляднова Э.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:
председательствующего Ульянкин Д.В.,
и судей Старцевой С.А., Жидковой Е.В.
при секретаре К.
в открытом судебном заседании в г. Орле слушала гражданское дело по иску Н. <...> к администрации Орловского района Орловской области о включении имущественных прав в состав наследства и признании права на получение субсидии,
по апелляционной жалобе Н. на решение Орловского районного суда Орловской области от 19 июля 2013 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Н. <...> к администрации Орловского района Орловской области о включении имущественных прав в состав наследства и признании права на получение субсидии отказать".
Заслушав доклад судьи Орловского областного суда Старцевой С.А., истицу Н. и ее представителя М., поддержавших апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам, возражения на жалобу представителя администрации Орловского района Орловской области П., судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда
установила:
Н. обратилась в суд с иском к администрации Орловского района Орловской области о признании права на получение субсидии.
В обоснование требований указала, что 26.03.2013 г. умерла ее мать ФИО10 которая была членом семьи участника Великой Отечественной Войны и пользовалась всеми льготами, предоставленными данным лицам.
ФИО11 была выделена субсидия в размере <...> руб., которая поступила из федерального бюджета на осуществление полномочий по обеспечению жильем ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны.
Считает отказ администрации Орловского района Орловской области о выплате субсидии формальным, поскольку ФИО12 заключила договор с ОАО "Россельхозбанк" об именном блокированном счете получателя субсидии на приобретение или строительство помещений в рамках социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов на территории Орловской области, но при подготовке необходимых документов умерла.
По указанным основаниям просила суд признать за ней право на получение субсидии в размере <...> руб. после смерти матери ФИО13.
Уточнив исковые требования, просила суд включить в состав наследственной массы имущественные права ее матери ФИО14, вдовы участника Великой отечественной войны по улучшению жилищных условий путем получения субсидии за счет субвенции, выделяемых из федерального бюджета и признать право на получение субсидии.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе Н. просит об отмене решения суда как постановленного с нарушением норм материального права и ввиду неправильного определения судом значимых для дела обстоятельств.
Указывает, что выделенные ее матери денежные средства на приобретение жилья не были получены из-за длительной процедуры сбора дополнительных документов для открытия счета в банке, однако на момент ее смерти все документы были собраны, право ФИО15 на получение указанных денежных средств никто не оспаривает, в связи с чем указанные имущественные права должны быть включены в состав наследственной массы после смерти ее матери.
Полагает необоснованной ссылку суда на постановление Правительства Орловской области N 34 от 04.02.2010, поскольку им не предусмотрена ситуация, когда получатель адресной льготы умер до перечисления денежных средств на его расчетный счет.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося решения суда.
В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.
Постановлением Правительства Орловской области от 04.02.2010 г. N 34 (ред. от 10.03.2011 г.) был утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны на территории Орловской области.
Этот Порядок определяет форму и условия субсидирования и предоставления жилых помещений отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны РФ 1941 - 1945 годов" и Постановлением Правительства от 15 октября 2005 года N 614 "Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов", и обязателен для исполнения органами исполнительной власти Орловской области, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, участвующими в реализации мероприятий по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан, за счет выделенных бюджетных средств, а также гражданам, которым жилье предоставляется в соответствии с настоящим Порядком в Российской Федерации.
Согласно пункту 12 Порядка по принятии распоряжения Правительства Орловской области Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области в пятидневный срок перечисляет субвенцию муниципальным районам и городским округам (г. Ливны, г. Мценск, г. Орел) на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов и городских округов (г. Ливны, г. Мценск, г. Орел).
Пунктом 13 Порядка предусмотрено, что в трехмесячный срок с момента поступления средств в местный бюджет гражданин-получатель социальной выплаты обязан заключить договор социального найма, договор купли-продажи или договор долевого участия в строительстве многоквартирных домов и представить данный договор органу местного самоуправления соответствующего муниципального района или городского округа (г. Ливны, г. Мценск, г. Орел).
В пятидневный срок со дня представления гражданином-получателем социальной выплаты, договора купли-продажи, договора долевого участия в строительстве многоквартирных домов или договора социального найма жилого помещения орган местного самоуправления муниципального района или городского округа (г. Ливны, г. Мценск, г. Орел) перечисляет социальную выплату на именной блокированный счет получателя, открытый в выбранной муниципальным районом или городским округом (г. Ливны, г. Мценск, г. Орел) на конкурсной основе кредитной организации (п. 14).
Социальная выплата считается предоставленной гражданину-получателю социальной выплаты с момента перечисления органом местного самоуправления муниципального района и городского округа (г. Ливны, г. Мценск, г. Орел) средств социальной выплаты на именной блокированный счет получателя, открытый в выбранной муниципальным районом или городским округом (г. Ливны, г. Мценск, г. Орел) на конкурсной основе кредитной организации (п. 15).
Из материалов дела следует, что с 16.07.2012 мать истицы ФИО16 как вдова участника Великой Отечественной Войны, признанная нуждающейся в улучшении жилищных условий, состояла на учете в администрации Неполодского сельского поселения Орловского р-на Орловской области для внеочередного получения жилья по договору социального найма.
Согласно приложению к распоряжению Правительства Орловской области N 82-р от 07.03.2013 ФИО17 была включена в реестр по перечислению средств, поступивших из федерального бюджета на осуществление полномочий по обеспечению жильем ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семьи погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны.
26.03.2013 ФИО18 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти <...>.
Из материалов дела также следует, что на момент смерти ФИО19 договор об именном блокированном счете получателя субсидии на приобретение или строительство жилых помещений между ОАО "Россельхозбанк" (уполномоченным банком) и ФИО20 или ее представителем не был заключен, как не заключен ФИО21 и договор на приобретение либо на строительство жилья.
Таким образом, по материалам дела, бесспорно, установлено, что ФИО22 до момента своей смерти не реализовала свое право на получение вышеприведенной меры социальной поддержки, так как социальная выплата не была перечислена органом местного самоуправления на именной блокированный счет покупателя, в то время как в силу приведенных норм права субсидия считается предоставленной только при данных условиях.
Установив изложенные обстоятельства, районный суд правомерно отказал в удовлетворении требований Н. о признании за ней права на получение субсидии в порядке наследования после смерти матери ФИО23 и включении данных имущественных прав в состав наследства, поскольку социальная выплата на приобретение жилья непосредственно связана с личностью ФИО24, имевшей правовой статус члена семьи (вдовы) умершего участника ВОв, поэтому нет оснований считать предназначенную для нее субсидию на жилье наследственным имуществом.
Ввиду изложенного несостоятельны как основанные на ошибочном толковании норм материального права доводы апелляционной жалобы истицы, в которых она ссылается на наличие у нее права на получение в порядке наследования выделенной ее матери ФИО25 субсидии на приобретение жилья.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда
определила:
Решение Орловского районного суда Орловской области от 19 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Н. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)