Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Г.И. Федоровой
судей Е.П. Иском, О.В. Герасимовой
при секретаре К.
рассмотрела в судебном заседании 10 августа 2012 г. дело по иску администрации городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича" к Б. о признании решения о предоставлении жилого помещения, договора социального найма жилого помещения недействительными и выселении без предоставления иного жилого помещения по апелляционной жалобе Б. на решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 03 апреля 2012 года.
Заслушав доклад судьи Иском Е.П., пояснения Б., заключение прокурора Максименко Е.В. судебная коллегия
установила:
Администрация городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича" обратилась в суд с иском к Б. о вышеизложенном, указав, что жилое помещение по является муниципальной собственностью. Данное помещение на основании договора социального найма занимает Б. Ранее он проживал в этом же жилом помещении на основании договора служебного найма жилого помещения, заключенного до истечения срока пребывания на муниципальной должности. Трудовой договор был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением главы администрации N от ДД.ММ.ГГГГ на основании письменного заявления Б. от ДД.ММ.ГГГГ договор найма служебного жилого помещения был расторгнут и заключен договор социального найма жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ на то же жилое помещение. Указывает, что основанием для заключения договора социального найма является принятое в установленном порядке решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. На момент заключения договора социального найма, ответчик не признан в установленном порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий, не состоял в очереди нуждающихся на получение жилья, не предоставил необходимых документов, подтверждающих его право на получение жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке. Таким образом, решение о предоставлении жилого помещения ответчику было принято с нарушением требований ЖК РФ. На основании распоряжения и.о. главы городского поселения ФИО1 N от ДД.ММ.ГГГГ распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ было отменено, однако Б. продолжает занимать спорное жилое помещение.
Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 03 апреля 2012 года исковые требования администрации городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича" удовлетворены. Судом постановлено признать решение о предоставлении Б. жилого помещения расположенного по и договор социального найма указанного жилого помещения недействительными, выселить Б. без предоставления иного жилого помещения.
В апелляционной жалобе Б. просит решение суда отменить как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование жалобы ссылается на то, что суд, удовлетворяя исковые требования, руководствовался ст. 99, 103, 104 ЖК РФ регламентирующими механизм расторжения договоров найма специализированного жилья, однако требования были заявлены о расторжении договора социального найма. Кроме того, не согласен с выводами суда о том, что не являлся нуждающимся в предоставлении жилого помещения, поскольку кроме спорного, другого жилого помещения не имеет, длительное время проживает на территории городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича", поэтому приобрел статус жителя поселка, эти обстоятельства были учтены администрацией городского поселения при удовлетворении его заявления о заключении договора социального найма и предоставлении ему жилого помещения. Вывод суда о выселении его из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения не основан на законе, поскольку отсутствуют основания предусмотренные ст. 91 ЖК РФ.
В отзыве на апелляционную жалобу и.о. заместителя главы администрации городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича" ФИО2 считает доводы апелляционной жалобы надуманными и несоответствующими действительности, просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного по делу решения суда по доводам апелляционной жалобы.
Согласно ст. 57 (части 3, 4) и ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Согласно ст. 7 ЖК РФ, разъяснений, данных в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" суд вправе признать решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, если будет установлено, в частности, что нарушены права других граждан на указанное жилое помещение либо имели место иные нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента, законами субъекта Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Согласно ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Согласно разъяснений, содержащихся в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех которые связаны с ее недействительностью, и она недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ), то в случае признания недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма признается недействительным также и заключенный на основании данного решения договор социального найма, а лица, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению из него в ранее занимаемое ими жилое помещение, а в случае невозможности выселения в ранее занимаемое жилое помещение им исходя из конкретных обстоятельств дела может быть предоставлено жилое помещение, аналогичное ранее занимаемому (пункт 2 статьи 167 ГК РФ).
Удовлетворяя исковые требования администрации городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича" о признании незаконным решения о предоставлении жилого помещения и договора социального найма и выселении Б. без предоставления другого жилого помещения, суд верно исходил из того, что имели место нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, поскольку Б. в установленном законом порядке не признавался нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, на учете нуждающихся в жилом помещении не состоял, более того жилое помещение было предоставлено ему во внеочередном порядке, в связи с чем были нарушены права других граждан.
Довод апелляционной жалобы о невозможности выселения ответчика без предоставления другого жилого помещения является несостоятельным, поскольку ранее он занимал спорное жилое помещение, которое относилось к специализированному жилищному фонду и предоставлено было ответчику на период трудовых отношений.
Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 данного Кодекса и частью 2 данной статьи.
Учитывая, что в настоящее время ответчик Б. не стоит в трудовых отношениях с истцом, договор найма служебного жилого помещения с ним расторгнут, оснований для занятия им спорного жилого помещения не имеется.
Решение суда мотивировано и постановлено с соблюдением требований процессуального и материального права, является законным и обоснованным, в связи с чем, не подлежит отмене по доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 03 апреля 2012 года по делу по иску администрации городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича" к Б. о признании решения о предоставлении жилого помещения, договора социального найма жилого помещения недействительными и выселении без предоставления другого жилого помещения оставить без изменения, апелляционную жалобу Б. - без удовлетворения.
Председательствующий
Г.И.ФЕДОРОВА
Судьи
Е.П.ИСКОМ
О.В.ГЕРАСИМОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 10.08.2012 ПО ДЕЛУ N 33-5099
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 августа 2012 г. по делу N 33-5099
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Г.И. Федоровой
судей Е.П. Иском, О.В. Герасимовой
при секретаре К.
рассмотрела в судебном заседании 10 августа 2012 г. дело по иску администрации городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича" к Б. о признании решения о предоставлении жилого помещения, договора социального найма жилого помещения недействительными и выселении без предоставления иного жилого помещения по апелляционной жалобе Б. на решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 03 апреля 2012 года.
Заслушав доклад судьи Иском Е.П., пояснения Б., заключение прокурора Максименко Е.В. судебная коллегия
установила:
Администрация городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича" обратилась в суд с иском к Б. о вышеизложенном, указав, что жилое помещение по является муниципальной собственностью. Данное помещение на основании договора социального найма занимает Б. Ранее он проживал в этом же жилом помещении на основании договора служебного найма жилого помещения, заключенного до истечения срока пребывания на муниципальной должности. Трудовой договор был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением главы администрации N от ДД.ММ.ГГГГ на основании письменного заявления Б. от ДД.ММ.ГГГГ договор найма служебного жилого помещения был расторгнут и заключен договор социального найма жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ на то же жилое помещение. Указывает, что основанием для заключения договора социального найма является принятое в установленном порядке решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. На момент заключения договора социального найма, ответчик не признан в установленном порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий, не состоял в очереди нуждающихся на получение жилья, не предоставил необходимых документов, подтверждающих его право на получение жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке. Таким образом, решение о предоставлении жилого помещения ответчику было принято с нарушением требований ЖК РФ. На основании распоряжения и.о. главы городского поселения ФИО1 N от ДД.ММ.ГГГГ распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ было отменено, однако Б. продолжает занимать спорное жилое помещение.
Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 03 апреля 2012 года исковые требования администрации городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича" удовлетворены. Судом постановлено признать решение о предоставлении Б. жилого помещения расположенного по и договор социального найма указанного жилого помещения недействительными, выселить Б. без предоставления иного жилого помещения.
В апелляционной жалобе Б. просит решение суда отменить как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование жалобы ссылается на то, что суд, удовлетворяя исковые требования, руководствовался ст. 99, 103, 104 ЖК РФ регламентирующими механизм расторжения договоров найма специализированного жилья, однако требования были заявлены о расторжении договора социального найма. Кроме того, не согласен с выводами суда о том, что не являлся нуждающимся в предоставлении жилого помещения, поскольку кроме спорного, другого жилого помещения не имеет, длительное время проживает на территории городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича", поэтому приобрел статус жителя поселка, эти обстоятельства были учтены администрацией городского поселения при удовлетворении его заявления о заключении договора социального найма и предоставлении ему жилого помещения. Вывод суда о выселении его из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения не основан на законе, поскольку отсутствуют основания предусмотренные ст. 91 ЖК РФ.
В отзыве на апелляционную жалобу и.о. заместителя главы администрации городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича" ФИО2 считает доводы апелляционной жалобы надуманными и несоответствующими действительности, просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного по делу решения суда по доводам апелляционной жалобы.
Согласно ст. 57 (части 3, 4) и ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Согласно ст. 7 ЖК РФ, разъяснений, данных в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" суд вправе признать решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, если будет установлено, в частности, что нарушены права других граждан на указанное жилое помещение либо имели место иные нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента, законами субъекта Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Согласно ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Согласно разъяснений, содержащихся в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех которые связаны с ее недействительностью, и она недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ), то в случае признания недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма признается недействительным также и заключенный на основании данного решения договор социального найма, а лица, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению из него в ранее занимаемое ими жилое помещение, а в случае невозможности выселения в ранее занимаемое жилое помещение им исходя из конкретных обстоятельств дела может быть предоставлено жилое помещение, аналогичное ранее занимаемому (пункт 2 статьи 167 ГК РФ).
Удовлетворяя исковые требования администрации городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича" о признании незаконным решения о предоставлении жилого помещения и договора социального найма и выселении Б. без предоставления другого жилого помещения, суд верно исходил из того, что имели место нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, поскольку Б. в установленном законом порядке не признавался нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, на учете нуждающихся в жилом помещении не состоял, более того жилое помещение было предоставлено ему во внеочередном порядке, в связи с чем были нарушены права других граждан.
Довод апелляционной жалобы о невозможности выселения ответчика без предоставления другого жилого помещения является несостоятельным, поскольку ранее он занимал спорное жилое помещение, которое относилось к специализированному жилищному фонду и предоставлено было ответчику на период трудовых отношений.
Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 данного Кодекса и частью 2 данной статьи.
Учитывая, что в настоящее время ответчик Б. не стоит в трудовых отношениях с истцом, договор найма служебного жилого помещения с ним расторгнут, оснований для занятия им спорного жилого помещения не имеется.
Решение суда мотивировано и постановлено с соблюдением требований процессуального и материального права, является законным и обоснованным, в связи с чем, не подлежит отмене по доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 03 апреля 2012 года по делу по иску администрации городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича" к Б. о признании решения о предоставлении жилого помещения, договора социального найма жилого помещения недействительными и выселении без предоставления другого жилого помещения оставить без изменения, апелляционную жалобу Б. - без удовлетворения.
Председательствующий
Г.И.ФЕДОРОВА
Судьи
Е.П.ИСКОМ
О.В.ГЕРАСИМОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)