Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 21.05.2013 ПО ДЕЛУ N А54-4486/2012

Разделы:
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 мая 2013 г. по делу N А54-4486/2012


Резолютивная часть постановления объявлена 16 мая 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 21 мая 2013 года
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Нарусова М.М.
судей Солодовой Л.В., Маненкова А.Н.
при участии в заседании:
- от истца (заявителя): Министерство лесного хозяйства Рязанской области представитель не явился, извещен надлежаще;
- от ответчика: ОАО "Бельковский лесокомбинат" Щербакова Т.И., представитель по доверенности б/н от 15.01.2013 г.
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства лесного хозяйства Рязанской области, г. Рязань, на решение Арбитражного суда Рязанской области от 02.11.2012 г. и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2013 г. по делу N А54-4486/2012,

установил:

Министерство лесного хозяйства Рязанской области обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Бельковский лесокомбинат" с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о внесении изменений в дополнительное соглашение от 15.08.2011 к договору аренды лесного участка от 18.08.2008, изложив пункт 2 указанного дополнительного соглашения в представленной им редакции.
Решением Арбитражного суда Рязанской области от 02.11.2012 г. (судья Сельдемирова В.А.), оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2013 г. (судьи Волкова Ю.А., Рыжова Е.В., Дорошкова А.Г.), в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с указанными судебными актами, Министерство лесного хозяйства Рязанской области обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит состоявшиеся судебные акты отменить, ссылаясь на несоответствие выводов судов двух инстанций фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, неправильное применение норм материального права.
В судебном заседании представитель ответчика, считая доводы кассационной жалобы необоснованными, просила оставить ее без удовлетворения, а обжалуемые судебные акты - без изменения.
Истец, надлежащим образом извещенный, в том числе, путем размещения информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Центрального округа, о времени и месте судебного разбирательства, в суд округа не явился. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 3 ст. 284 АПК РФ в его отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя ответчика, суд округа считает, что оспариваемые решение суда области и постановление апелляционного суда следует оставить без изменения на основании нижеизложенного.
Как установлено судебными инстанциями и усматривается из материалов дела, 05.12.2006 между ФГУ "Бельковский лесхоз" (арендодатель) и ОАО "Бельковский лесокомбинат" (арендатор) заключен договор аренды участка лесного фонда, по условиям которого арендодатель передал, а арендатор принял в долгосрочное пользование (аренду) участок лесного фонда общей площадью 37188 га. Указанный договор заключен на основании протокола о результатах лесного конкурса от 30.11.2006, победителем которого признано ОАО "Бельковский лесокомбинат". Государственная регистрация договора произведена Управлением Федеральной регистрационной службы по Рязанской области 13.12.2006.
Согласно пункту 4.1 договора арендная плата устанавливается по действующим ставкам лесных податей, установленным уполномоченным на то органом власти, с учетом повышающего коэффициента 2, в соответствии с действующим законодательством. Срок действия договора составляет 25 лет (пункт 11.1).
Между Главным управлением лесного хозяйства Рязанской области (арендодатель) и ОАО "Бельковский лесокомбинат" (арендатор) 18.08.2008 заключен договор аренды лесного участка N 01, согласно которому арендодатель, на основании решения от 02.07.2008 N 15 Главного управления лесного хозяйства Рязанской области о переоформлении договора аренды участка лесного фонда на договор аренды лесного участка, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное владение и пользование лесной участок, находящийся в федеральной собственности, площадью 37188 га.
Согласно пункту 1 раздела II договора арендная плата исчисляется на основании расчетного размера пользования и статьи 73 ЛК РФ, с учетом повышающего коэффициента 2, в соответствии с действующим законодательством.
Подпунктом "ж" пункта 3 раздела III договора предусмотрено, что при возникновении не зависящих от арендатора обстоятельств, приведших к существенному ухудшению условий лесопользования, предусмотренных договором аренды, или состояния лесного участка, арендатор вправе требовать замены в установленном порядке участка (либо части участка) при наличии не переданных в аренду участков, либо увеличения размера арендуемого участка, либо соответствующего уменьшения арендной платы, в расчете на тот объем, на который снижен объем лесопользования. Срок действия договора установлен до 13.12.2031. Государственная регистрация договора произведена 14.11.2008.
По акту приема-передачи от 18.08.2008 участок площадью 37188 га передан арендатору.
Между Министерством лесного хозяйства Рязанской области и ОАО "Бельковский лесокомбинат" 15.08.2011 заключено дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 18.08.2008 N 01.
Как следует из вводной части дополнительного соглашения от 15.08.2011, оно заключено на основании части 7 статьи 53.7 ЛК РФ, подпункта "ж" пункта 3 раздела III договора аренды лесного участка от 18.08.2008 N 01, а также в целях приведения положений договора в соответствие с действующим законодательством.
В данном дополнительном соглашении в иной редакции изложен раздел II договора, в частности, пункт 1 соглашения, определяющий размер арендной платы. Согласно данному пункту размер арендной платы определяется в соответствии со статьей 73 ЛК РФ ставками платы за единицу объема лесных ресурсов и ставками платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310.
Письмом от 17.11.2011 N АЖ/15-3738 истец сообщил ответчику, что при подписании дополнительного соглашения от 15.08.2011 в части внесения изменений в пункт 1 раздела II "Арендная плата" в связи с опечаткой не был указан повышающий коэффициент 2, и направил для подписания дополнительное соглашение от 02.11.2011 к договору аренды лесного участка от 18.08.2008 N 01.
Ответчик письмами от 24.01.2012 N 28 и от 13.03.2012 N 40 указал на отсутствие оснований для изменений условий дополнительного соглашения от 15.08.2011, пояснив, что воля сторон при заключении дополнительного соглашения была направлена на уменьшение арендной платы, как следует из вводной части соглашения. При подписании соглашения стороны действовали согласно предоставленным им полномочиям и в соответствии с действующим законодательством, по обоюдному согласию сторон размер арендной платы уменьшен и определен в соответствии со статьей 73 ЛК РФ ставками платы за единицу объема лесных ресурсов и ставками платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в Арбитражный суд Рязанской области с настоящим иском.
Кассационная коллегия полагает, что, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности с учетом требований ст. 71 АПК РФ, суды первой и апелляционной инстанции, пришли к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, указав, что, подписывая дополнительное соглашение от 15.08.2011, стороны посредством свободного волеизъявления изменили размер арендной платы путем исключения повышающего коэффициента 2, предусмотренного договором аренды от 18.08.2008 N 01 и изменение условий договора не противоречило закону и положениям договора от 18.08.2008.
Судебные инстанции, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 8, ч. 2 ст. 307, 421, ч. 1 ст. 432, п. 2. ст. 452 Гражданского кодекса РФ, с учетом п. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", Порядка приведения договоров аренды участков лесного фонда в соответствие с ЛК РФ, утвержденным Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 04.10.2007 N 258, пришли к правомерному выводу о том, что переоформление договора, по сути, представляет собой заключение нового договора аренды лесного участка.
Кроме того, суды указали также, что закон устанавливает особый порядок приведения договоров аренды участка лесного фонда в соответствие с ЛК РФ, а именно переоформление ранее заключенных договоров на новые без проведения аукциона по правилам статьи 74 ЛК РФ.
Из п.п. "ж" пункта 3 раздела III договора аренды лесного участка от 18.08.2008 N 01 стороны предусмотрели возможность уменьшения арендной платы при снижении объема лесопользования и условиями договора аренды от 15.08.2008 N 01, и действующей редакцией ЛК РФ предусмотрена возможность изменения арендной платы по соглашению сторон.
Судами установлено, что в связи с уменьшением объема лесопользования с 89,4 тыс. куб. м (в 2006 году) до 47,7 тыс. куб. м (в 2009 году), а также с учетом произошедших на территории Рязанской области пожаров в 2010 году, арендатор стал ставить вопрос об уменьшении размера арендной платы путем снижения повышающего коэффициента 2.
С учетом изложенного, судебные инстанции, ссылаясь на п. 10, 11 Порядка при приведении договоров аренды участков лесного фонда в соответствие с ЛК РФ, ст. 73, 74 ЛК РФ, Постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310, пришли к обоснованному выводу, что 15.08.2011 между сторонами было подписано дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 18.08.2008 N 01, в котором размер арендной платы определен без применения повышающего коэффициента 2.
Довод заявителя о том, что повышающий коэффициент 2, предусмотренный в договоре аренды лесного участка, является конкурсным коэффициентом и в силу статьи 74 ЛК РФ не может быть изменен сторонами, судами обоснованно отклонен как не соответствующий положениям пункта 2 статьи 74 ЛК РФ и условиям договора аренды от 18.08.2008 N 01 и получил надлежащую оценку.
Кроме того, суды указали, что изменение арендной платы по дополнительному соглашению от 15.08.2011 было произведено сторонами в соответствии с условиями договора аренды от 18.08.2008 N 01 и не повлекло уменьшения ее размера ниже ставок, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 и не нарушает разумный баланс частных и публичных интересов, а также принцип правовой определенности, что также совпадает с правовой позицией, изложенной Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в Постановлении Президиума от 05.07.2011 N 1709/11 по делу N А55-35889/2009.
Таким образом, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь ст. 67, 68, 71 АПК РФ, оценив в полном объеме представленные сторонами доказательства, пришли к правомерному выводу о том, что стороны, подписывая дополнительное соглашение от 15.08.2011, посредством свободного волеизъявления, изменили размер арендной платы путем исключения повышающего коэффициента 2, предусмотренного договором аренды от 18.08.2008 N 01.
Иные доводы заявителя, судом кассационной инстанции не могут быть приняты, поскольку были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций и получили надлежащую оценку.
Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы судов первой и апелляционной инстанций, а выражают лишь несогласие с ними, дают иную правовую оценку нормам материального права, положенным в обоснование содержащихся в обжалуемых судебных актах выводов.
Нарушений судом первой и апелляционной инстанции норм материального и процессуального права судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 287 ч. 1 п. 1, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Рязанской области от 02.11.2012 г. и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2013 г. по делу N А54-4486/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий
М.М.НАРУСОВ

Судьи
А.Н.МАНЕНКОВ
Л.В.СОЛОДОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)