Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 20.08.2013 N 33-4933

Разделы:
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 августа 2013 г. N 33-4933


Судья: Судоплатов А.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Кириной Л.А.,
судей Перовой Т.А., Паршиной С.В.
при секретаре Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску администрации Марксовского муниципального района Саратовской области к М. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка по апелляционной жалобе М. на заочное решение Кировского районного суда г. Саратова от 7 мая 2013 г., которым исковые требования удовлетворены частично.
Заслушав доклад судьи Перовой Т.А., объяснения ответчика М. и его представителя А. поддержавших доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Администрация Марксовского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с иском к М. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, пени. Требования мотивированы тем, что 8 октября 2007 г. на основании постановления администрации Марксовского муниципального района Саратовской области N от <дата> между администрацией Марксовского муниципального района Саратовской области и М. был заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка общей площадью 79446 кв. м с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>Б, предоставленного для промышленного производства. В соответствии с п. 3.1 договора аренды годовой размер арендной платы за земельный участок составляет 489736 рублей 92 копейки. На основании постановления Правительства Саратовской области от 27 ноября 2007 г. N 412 "Об установлении размера арендной платы за земельные участки и сроков ее внесения", постановления Правительства Саратовской области от 7 июля 2009 г. N 270-П "Вопросы государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области", опубликованных в средствах массовой информации, с 1 января 2008 г. кадастровая стоимость земельного участка и применяемый процент для начисления арендной платы изменились. Годовой размер арендной платы по договору составил 1708438 рублей 56 копеек (85421928 рублей 11 копеек х 2%). Оплата арендной платы производится разовой уплатой всей суммы не позднее 25 числа месяца, следующего за месяцем предоставления земельного участка, либо равными долями - ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным, с момента заключения договора аренды земельного участка. На основании кассационного определения Саратовского областного суда от <дата> по указанному договору аренды земельного участка с ответчика была взыскана арендная плата за период с <дата> по <дата> в сумме 846192 рублей 80 копеек. В соответствии с договором замены стороны в обязательстве от <дата> по использованию земельного участка, предоставленного на основании договора аренды N от <дата>, М. передал свои права и обязанности ООО "Альфа-Рекорд".
За период с <дата> по <дата> у ответчика образовалась задолженность по вышеуказанному договору аренды земельного участка в размере 2073854 рублей 58 копеек. Пунктом 6.2 договора аренды предусмотрены пени в размере 0,1% за каждый день просрочки от суммы платежей за истекший расчетный период. По состоянию на <дата> размер пени составил 1719460 рублей 85 копеек.
Истец просил взыскать с ответчика задолженность по договору аренды земельного участка в размере 2073854 рублей 58 копеек, пени в размере 1719460 рублей 85 копеек.
Заочным решением Кировского районного суда г. Саратова от 7 мая 2013 г. с М. в пользу администрации Марксовского муниципального района Саратовской области взыскана задолженность по договору аренды земельного участка в размере 2073854 рублей 58 копеек, пени в размере 1500000 рублей, а всего 3573854 рублей 58 копеек; в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе М. просит заочное решение суда изменить и взыскать с него в пользу администрации Марксовского муниципального района Саратовской области задолженность по арендной плате в размере 461826 рублей 48 копеек, пени в размере 43042 рублей 23 копеек. В доводах жалобы указывает на ненадлежащее извещение его о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем он был лишен возможности представить доказательства в обоснование своих возражений на исковое заявление. Заявитель указывает, что как арендатор спорного земельного участка, имеет право на судебную защиту путем изменения сведений о земельном участке в государственном кадастре недвижимости. Полагает, что кадастровая оценка земельного участка, установленная в постановлении Правительства Саратовской области от 7 июля 2009 г. N 270-П "Вопросы государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области", значительно превышает действительную рыночную стоимость земельного участка. В соответствии с экспертным исследованием ООО "Научно-исследовательская лаборатория судебных экспертиз" N от <дата> действительная рыночная стоимость земельного участка по состоянию на <дата>, то есть на дату государственной кадастровой оценки земель в населенных пунктах в Саратовской области от <дата> N "Об установлении размера арендной платы за земельные участки и сроков ее внесения", составляет 20435100 рублей 12 копеек. Расчет арендной платы должен быть произведен исходя из действительной рыночной стоимости земельного участка, определенной экспертом, в размере 20435100 рублей 12 копеек.
В соответствии с ч. 5 ст. 330 ГПК РФ при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.
Как следует из п. п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
В силу ст. 155 ГПК РФ разбирательство дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.
Рассматривая спор, суд посчитал, что ответчик извещен надлежащим образом о слушании дела и пришел к выводу о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Согласно положениям ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении или судебной повесткой с уведомлением о вручении либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ основанием для вынесения заочного решения по делу является неявка в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, при согласии истца на рассмотрении дела в заочном порядке.
Заочное производство предполагает упрощенную процедуру рассмотрения и разрешения гражданских дел, отвечающую положениям принципа состязательности в гражданском процессе. Целью рассмотрения гражданского дела в порядке заочного производства прежде всего является устранение оснований затягивания гражданского процесса из-за неявки ответчика, злоупотребляющего своими процессуальными правами.
Частью 2 ст. 167 ГПК РФ предусмотрено, что в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.
В связи с отсутствием сведений о надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела ответчика М. у суда отсутствовали основания для рассмотрения дела в его отсутствие в порядке заочного производства.
<дата> судебной коллегией по гражданским делам Саратовского областного суда вынесено определение о переходе к рассмотрению дела по правилам в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.
Представитель администрации Марксовского муниципального района Саратовской области в заседание судебной коллегии не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в апелляционную инстанцию не представил, о причинах неявки не сообщил. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене, с вынесением нового решения.
В силу частей 1 и 3 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
Статья 606 ГК РФ предусматривает, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно частям 1 и 3 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.
В соответствии со ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
В судебном заседании установлено, что <дата> между администрацией Марксовского муниципального района Саратовской области и М. был заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка N, расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного для промышленного производства, общей площадью 79446 кв. м, с кадастровым номером N, сроком на 49 лет.
На основании п. 3.1 данного договора годовой размер арендной платы за участок был определен сторонами в размере 489736 рублей 92 копеек.
В соответствии с п. 3.2 договора аренды оплата арендной платы производится разовой уплатой всей суммы не позднее 25 числа месяца, следующего за месяцем предоставления земельного участка, либо равными долями - ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным, с момента заключения договора аренды земельного участка.
В соответствии с п. п. 3.4 договора аренды земельного участка размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке в случае изменения базовой ставки арендной платы, в том числе методики расчета арендной платы; показателей, влияющих на размер арендной платы и ее составляющие в соответствии с данной методикой, а также в других случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Саратовской области, Марксовского муниципального района. Уведомление о перерасчете арендной платы вместе с расчетом, направляемое арендатору, является обязательным для него и составляет неотъемлемую часть договора. Новый размер арендной платы устанавливается с даты, указанной в уведомлении. Заключение дополнительного соглашения к договору не требуется.
Пунктом 6.2 договора аренды предусмотрены пени в размере 0,1% за каждый день просрочки от суммы платежей за истекший расчетный период.
Кассационным определением Саратовского областного суда от 5 октября 2010 г. с М. взыскана задолженность по договору аренды земельного участка N от <дата> за период с <дата> по <дата> в сумме 846192 рублей 80 копеек.
В соответствии с договором замены стороны в обязательстве от <дата> по использованию земельного участка, предоставленного на основании договора аренды N от <дата>, М. передал свои права и обязанности ООО "Альфа-Рекорд". Договор замены стороны в обязательства от <дата> был зарегистрирован в установленном законом порядке <дата>
На основании постановления Правительства Саратовской области от 27 ноября 2007 г. N 412 "Об установлении размера арендной платы за земельные участки и сроков ее внесения", постановления Правительства Саратовской области от 7 июля 2009 г. N 270-П "Вопросы государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области", опубликованных в средствах массовой информации, с <дата> кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N составляет 85421928 рублей 11 копеек, годовой размер арендной платы рассчитывается исходя из 2% кадастровой стоимости земельного участка.
<дата> М. было направлено уведомление об изменении арендной платы по договору аренды земельного участка N от <дата> и о наличии задолженности по арендным платежам и пени в размере 3838135 рублей 94 копейки.
Согласно представленному истцом расчету за период с <дата> по <дата> задолженность М. по уплате арендных платежей составила 2073854 рублей 58 копеек, пени в размере 1719460 рублей 85 копеек.
В связи с неисполнением условий договора аренды земельного участка в части своевременной оплаты арендных платежей с М. в пользу администрации Марксовского муниципального района Саратовской области подлежит взысканию задолженность по арендным платежам по договору N от <дата> в размере 2073854 рублей 58 копеек.
Согласно ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Судебная коллегия считает размер неустойки не соответствующим последствиям нарушения обязательства и считает необходимым ее снизить и взыскать с М. в пользу администрации Марксовского муниципального района Саратовской области неустойку за период с <дата> по <дата> в размере 1500000 рублей.
На основании изложенного, судебная коллегия считает необходимым отменить заочное решение Кировского районного суда г. Саратова от 7 мая 2013 г. по основаниям, предусмотренным п. п. 3, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, и принять новое решение, которым взыскать с М. в пользу администрации Марксовского муниципального района Саратовской области задолженность по договору аренды земельного участка N от <дата> в размере 3573854 рублей 58 копеек, из которых 2073854 рублей 58 копеек задолженность по арендным платежам, 1500000 рублей пени. В удовлетворении остальной части исковых требований следует отказать.
На основании ст. ст. 98, 103 ГПК РФ с М. в доход бюджета муниципального образования "Город Саратов" подлежит взысканию государственная пошлина в размере 26069 рублей 27 копеек.
Доводы ответчика о том, что кадастровая стоимость земельного участка, установленная постановлением Правительства Саратовской области от 7 июля 2009 г. N 270-П "Вопросы государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области", значительно превышает действительную рыночную стоимость земельного участка, не имеют правового значения по делу, поскольку доказательства обращения М. в установленном законом порядке с иском об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка и доказательства внесения органом кадастрового учета установленной судом рыночной стоимости земельного участка в государственный кадастр недвижимости не представлены.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

заочное решение Кировского районного суда г. Саратова от 7 мая 2013 г. отменить.
Принять по делу новое решение, которым взыскать с М. в пользу администрации Марксовского муниципального района <адрес> задолженность по договору аренды земельного участка N от <дата> г. в размере 2073854 рублей 58 копеек, пени в размере 1500000 рублей, всего 3573854 рублей 58 копеек.
В удовлетворении остальной части исковых требований администрации Марксовского муниципального района Саратовской области к М. отказать.
Взыскать с М. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования "Город Саратов" в размере 26069 рублей 27 копеек.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)