Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Рухмаков В.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Петраковой Н.П.
судей областного суда Сидоренковой Е.В.
Маклашова В.И.
при секретаре Р.
рассмотрев 23 июля 2013 года в открытом судебном заседании по докладу судьи Маклашова В.И. дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Севского районного суда Брянской области от 4 апреля 2013 по делу по иску ФИО1 к ФИО6, Севской городской администрации о признании договора социального найма недействительным и снятии с регистрационного учета,
установила:
ФИО1 обратился в суд с данным иском, указав, что на основании постановления администрации Севского района от 01.02.1999 года N 22 над ним была установлена опека, как над несовершеннолетним ребенком, оставшимся без попечения родителей, и закреплена 1/2 доля квартиры в <адрес>.
Другая 1/2 доля квартиры была закреплена за ФИО3, который в 2000 году был усыновлен.
На основании данного постановления истец был зарегистрирован в квартире, и проживает в ней по настоящее время.
21 июля 2012 года между Севской городской администрацией и ФИО6 был заключен договор найма на вышеназванное жилое помещение, который явился основанием для регистрации ФИО6 в спорной квартире.
Считает, что данный договор является незаконным, поскольку вселение ответчика в квартиру и его регистрация были произведены без согласия истца.
Просит признать договор социального найма от 21 июля 2012 года, заключенный между Севской городской администрацией и ФИО6, на жилое помещение по адресу: <адрес>, недействительным и снять с регистрационного учета ФИО6 по данному адресу.
Представитель ответчика исковые требования не признал.
Представитель третьего лица органа опеки и попечительства отдела семьи, молодежи и демографического развития администрации Севского муниципального района иск не поддержал.
В заключении помощник прокурора Севского района ФИО10, полагал иск удовлетворить в части, признать договор социального найма между Севской городской администрацией и ФИО6, на жилое помещение по адресу; <адрес> недействительным, в остальной части иска отказать.
Решением суда иск ФИО1 удовлетворен частично.
Договор социального найма заключенный между Севской городской администрацией и ФИО6, на жилое помещение по адресу <адрес>, заключенный 21 июня 2012 года, признан недействительным.
В остальной части иска отказано.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении требования о снятии ответчика с регистрации. Считает, что ответчик должен быть снят с регистрации, поскольку договор, послуживший основанием для регистрации, признан недействительным.
Заслушав доклад по делу судьи Маклашова В.И., возражения на апелляционную жалобу представителя ФИО6 по доверенности ФИО11, которая просила оставить решение суда без изменения, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом, Севской МПМК рабочему данной организации ФИО3, состоящему в браке с ФИО2, была выделена однокомнатная квартира по адресу: <адрес>.
ФИО3 умер 12.03.1999 года, ФИО17 умерла 31.12.1998 года.
У данных лиц осталось трое детей, из которых ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) совместные, а ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) приходился сыном ФИО12 от первого брака.
Постановлением Севской районной администрации от 01.02.1999 года N 22 в связи со смертью матери - ФИО17 и нахождением под стражей отца - ФИО1, ФИО1 был назначен опекун ФИО13 и закреплена 1/2 доля квартиры в <адрес>.
По данному адресу ФИО1 зарегистрирован с 09.08.2002 года.
Постановлением Севской районной администрации от 25.03.1999 года N 75 за ФИО5 была закреплена 1/2 доля квартиры в <адрес>.
ФИО5 25.03.1999 г. направлен в Клинцовский дом ребенка и в 2000 г. усыновлен.
ФИО4 11.10.1994 года при усыновлении присвоены ФИО: ФИО6.
По данному адресу ФИО4 был зарегистрирован с 29.06.1994 года.
В указанной квартире с 06.03.2001 года была зарегистрирована мать ФИО3 - ФИО17 В.Ф., которая умерла 21.07.2012 года.
11.07.2012 года ФИО6 зарегистрировался по данному адресу.
На основании ч. 1 ст. 49 ЖК РФ жилое помещение муниципального жилищного фонда может быть предоставлено на основании договора социального найма.
21 июня 2012 года между наймодателем Севской городской администрацией и нанимателем ФИО6 заключен типовой договор социального найма N 7 жилого помещения по адресу: <адрес>.
9 октября 2012 года между наймодателем Севской городской администрацией и нанимателями ФИО6 и ФИО1 заключен типовой договор социального найма N 8 жилого помещения по адресу: <адрес>.
В силу ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Согласно с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ).
Пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам.
Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Учитывая, что заключение договора социального найма вышеназванного жилого помещения 21.06.2012 года с ФИО6, было произведено без получения согласия у проживающего и зарегистрированного в данной квартире истца, судебная коллегия соглашается с решением суда в части признания данного договора недействительным.
Кроме того, судебная коллегия соглашается с решением суда в части отказа в удовлетворении требования о снятии ответчика с регистрационного учета по следующим основаниям.
Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, сформулированной в Постановлении N 4-П от 02.02.1998 г., сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.
Как указано выше, 09.10.2012 года между наймодателем Севской городской администрацией и нанимателями ФИО6 и ФИО1 заключен типовой договор социального найма N 8 жилого помещения по адресу: <адрес>. Данный договор истцом не оспаривался.
В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 одним из оснований для регистрации граждан является договор социального найма жилого помещения.
Таким образом, регистрация ответчика по указанному адресу не может ограничивать жилищные права истца на данное жилое помещение.
На основании изложенного, судебная коллегия находит решение суда правильным, принятым в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона. Оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Севского районного суда Брянской области от 4 апреля 2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.П.ПЕТРАКОВА
Судьи
областного суда
Е.В.СИДОРЕНКОВА
В.И.МАКЛАШОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 23.07.2013 ПО ДЕЛУ N 33-2259/13
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июля 2013 г. по делу N 33-2259/13
Судья: Рухмаков В.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Петраковой Н.П.
судей областного суда Сидоренковой Е.В.
Маклашова В.И.
при секретаре Р.
рассмотрев 23 июля 2013 года в открытом судебном заседании по докладу судьи Маклашова В.И. дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Севского районного суда Брянской области от 4 апреля 2013 по делу по иску ФИО1 к ФИО6, Севской городской администрации о признании договора социального найма недействительным и снятии с регистрационного учета,
установила:
ФИО1 обратился в суд с данным иском, указав, что на основании постановления администрации Севского района от 01.02.1999 года N 22 над ним была установлена опека, как над несовершеннолетним ребенком, оставшимся без попечения родителей, и закреплена 1/2 доля квартиры в <адрес>.
Другая 1/2 доля квартиры была закреплена за ФИО3, который в 2000 году был усыновлен.
На основании данного постановления истец был зарегистрирован в квартире, и проживает в ней по настоящее время.
21 июля 2012 года между Севской городской администрацией и ФИО6 был заключен договор найма на вышеназванное жилое помещение, который явился основанием для регистрации ФИО6 в спорной квартире.
Считает, что данный договор является незаконным, поскольку вселение ответчика в квартиру и его регистрация были произведены без согласия истца.
Просит признать договор социального найма от 21 июля 2012 года, заключенный между Севской городской администрацией и ФИО6, на жилое помещение по адресу: <адрес>, недействительным и снять с регистрационного учета ФИО6 по данному адресу.
Представитель ответчика исковые требования не признал.
Представитель третьего лица органа опеки и попечительства отдела семьи, молодежи и демографического развития администрации Севского муниципального района иск не поддержал.
В заключении помощник прокурора Севского района ФИО10, полагал иск удовлетворить в части, признать договор социального найма между Севской городской администрацией и ФИО6, на жилое помещение по адресу; <адрес> недействительным, в остальной части иска отказать.
Решением суда иск ФИО1 удовлетворен частично.
Договор социального найма заключенный между Севской городской администрацией и ФИО6, на жилое помещение по адресу <адрес>, заключенный 21 июня 2012 года, признан недействительным.
В остальной части иска отказано.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении требования о снятии ответчика с регистрации. Считает, что ответчик должен быть снят с регистрации, поскольку договор, послуживший основанием для регистрации, признан недействительным.
Заслушав доклад по делу судьи Маклашова В.И., возражения на апелляционную жалобу представителя ФИО6 по доверенности ФИО11, которая просила оставить решение суда без изменения, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом, Севской МПМК рабочему данной организации ФИО3, состоящему в браке с ФИО2, была выделена однокомнатная квартира по адресу: <адрес>.
ФИО3 умер 12.03.1999 года, ФИО17 умерла 31.12.1998 года.
У данных лиц осталось трое детей, из которых ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) совместные, а ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) приходился сыном ФИО12 от первого брака.
Постановлением Севской районной администрации от 01.02.1999 года N 22 в связи со смертью матери - ФИО17 и нахождением под стражей отца - ФИО1, ФИО1 был назначен опекун ФИО13 и закреплена 1/2 доля квартиры в <адрес>.
По данному адресу ФИО1 зарегистрирован с 09.08.2002 года.
Постановлением Севской районной администрации от 25.03.1999 года N 75 за ФИО5 была закреплена 1/2 доля квартиры в <адрес>.
ФИО5 25.03.1999 г. направлен в Клинцовский дом ребенка и в 2000 г. усыновлен.
ФИО4 11.10.1994 года при усыновлении присвоены ФИО: ФИО6.
По данному адресу ФИО4 был зарегистрирован с 29.06.1994 года.
В указанной квартире с 06.03.2001 года была зарегистрирована мать ФИО3 - ФИО17 В.Ф., которая умерла 21.07.2012 года.
11.07.2012 года ФИО6 зарегистрировался по данному адресу.
На основании ч. 1 ст. 49 ЖК РФ жилое помещение муниципального жилищного фонда может быть предоставлено на основании договора социального найма.
21 июня 2012 года между наймодателем Севской городской администрацией и нанимателем ФИО6 заключен типовой договор социального найма N 7 жилого помещения по адресу: <адрес>.
9 октября 2012 года между наймодателем Севской городской администрацией и нанимателями ФИО6 и ФИО1 заключен типовой договор социального найма N 8 жилого помещения по адресу: <адрес>.
В силу ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Согласно с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ).
Пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам.
Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Учитывая, что заключение договора социального найма вышеназванного жилого помещения 21.06.2012 года с ФИО6, было произведено без получения согласия у проживающего и зарегистрированного в данной квартире истца, судебная коллегия соглашается с решением суда в части признания данного договора недействительным.
Кроме того, судебная коллегия соглашается с решением суда в части отказа в удовлетворении требования о снятии ответчика с регистрационного учета по следующим основаниям.
Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, сформулированной в Постановлении N 4-П от 02.02.1998 г., сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.
Как указано выше, 09.10.2012 года между наймодателем Севской городской администрацией и нанимателями ФИО6 и ФИО1 заключен типовой договор социального найма N 8 жилого помещения по адресу: <адрес>. Данный договор истцом не оспаривался.
В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 одним из оснований для регистрации граждан является договор социального найма жилого помещения.
Таким образом, регистрация ответчика по указанному адресу не может ограничивать жилищные права истца на данное жилое помещение.
На основании изложенного, судебная коллегия находит решение суда правильным, принятым в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона. Оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Севского районного суда Брянской области от 4 апреля 2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.П.ПЕТРАКОВА
Судьи
областного суда
Е.В.СИДОРЕНКОВА
В.И.МАКЛАШОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)