Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Печенина Т.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе
председательствующего Пильгуна А.С.,
судей Грибовой Е.Н., Канивец Т.В.,
при секретаре П.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пильгуна А.С.
дело по апелляционной жалобе представителя М. по доверенности С. на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 20 декабря 2012 года, которым постановлено:
В удовлетворении иска М. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, Районному Управлению социальной защиты населения района Северное Тушино г. Москвы, 3-е лицо А. о признании ее нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования), признании ее права на обеспечение жильем в соответствии с Федеральным законом от 12 мая 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", обязании принять ее на учеты малоимущих граждан и граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования) - отказать,
М. обратилась в суд с иском к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, Районному Управлению социальной защиты населения района "Северное Тушино" г. Москвы о признании ее нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования), признании ее права на обеспечение жильем в соответствии с Федеральным законом от 12 мая 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", обязании принять ее на учет малоимущих граждан и граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования). В обоснование заявленных требований М. указала, что зарегистрирована по месту жительства и проживает в трехкомнатной квартире N..., расположенной по адресу: ..., собственником которой является А. - дочь М. Истец является вдовой ветерана ВОВ, имеет льготы, предусмотренные Федеральным законом от 12 мая 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", собственного жилья, либо жилья на праве пользования не имеет, а А. в указанной квартире не проживает, совместного хозяйства с истцом не ведет, а потому истец членом семьи собственника жилого помещения не является, в связи с чем просит признать распоряжение ДЖП и ЖФ г. Москвы N... от 24.07.2012 г. об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Истец М. в судебное заседание не явилась, ее представитель в судебном заседании требования доверительницы поддержал.
Представитель ответчика ДЖП и ЖФ г. Москвы в судебное заседание явился, требования М. не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.
Представитель ответчика Районного Управления социальной защиты населения района "Северное Тушино" г. Москвы в судебное заседание не явился.
Третье лицо А. в судебном заседании просила иск удовлетворить.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, в своей апелляционной жалобе просит представитель М. по доверенности С.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя М. по доверенности С., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что М. с... года зарегистрирована по месту жительства и проживает в... квартире N..., расположенной по адресу: ..., площадью жилого помещения... кв. м.
М. являлась собственником данного жилого помещения.
В 2004 году она подарила квартиру своей дочери А., которая на момент рассмотрения спора судом являлась собственником упомянутого жилого помещения. Согласно договора дарения (абз. 2 п. 3) за М. после заключения договора дарения право проживания в квартире и право пользования ею сохранены.
Согласно распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы N... от 24 июля 2012 года, М. отказано в признании ее нуждающейся в помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования), поскольку заявитель, М., занимает жилое помещение размером более учетной нормы (10 кв. м для отдельных квартир) - кв. N..., расположенная по адресу: ....
Отказывая в удовлетворении требований М., суд правильно исходил из того, что нуждающимися в жилых помещениях в г. Москве признаются только те граждане, которые на дату принятия решения о признании их нуждающимися в жилых помещениях занимают помещение менее учетной нормы, т.е. менее 10 кв. м для отдельных квартир.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом, к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).
Согласно пункту 1 статьи 8 Закона от 25.01.2006 г. N 7 "О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" органы социальной защиты отказывают в признании заявителя и членов его семьи малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае, если не представлены предусмотренные Законом документы или содержащиеся в представленных документах сведения неполные или недостоверные.
В соответствии с Законом г. Москвы от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 7 настоящего Закона, если они: 1) подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом; 2) имеют гражданство Российской Федерации; 3) проживают в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет; 4) не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; 5) признаны малоимущими в порядке, установленном законом города Москвы.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 8 указанного выше Закона вопрос обеспеченности жилой площадью граждан устанавливается исходя из размеров этого жилого помещения и количества граждан, постоянно в нем проживающих.
Судом правомерно отказано в удовлетворении заявления М., поскольку она проживает в жилом помещении, размером более учетной нормы.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
В силу частей 4, 5 статьи 50 Жилищного кодекса РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
В силу пункта 3 статьи 9 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения" учетная норма устанавливается в размере 10 квадратных метров площади жилого помещения для отдельных квартир.
Указ Президента РФ от 07.05.2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" и Федеральный закон от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" не содержат каких-либо исключений из общего порядка принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и условий предоставления жилых помещений гражданам, не состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм материального права, а также касаются обстоятельств, установленных при рассмотрении спора по существу судом первой инстанции, были предметом судебного рассмотрения, сводятся к переоценке выводов суда, направлены на иную оценку доказательств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить поводом к отмене решения.
Ссылка в дополнениях к жалобе на состоявшийся... договор купли-продажи жилого помещения, в котором проживала и собственником которого являлась М., а затем ее дочь А., на выводы судебной коллегии повлиять не может. Из дополнений следует, что упоминаемая выше квартира продана А. постороннему лицу. На момент рассмотрения спора по существу 20 декабря 2012 г. данного договора купли-продажи не существовало и в силу ч. 2 ст. 322 ГПК РФ в данном конкретном случае не допускается ссылка лица, подающего апелляционную жалобу на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции.
Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 20 декабря 2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя М. по доверенности С. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 18.06.2013 ПО ДЕЛУ N 11-18539
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июня 2013 г. по делу N 11-18539
Судья: Печенина Т.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе
председательствующего Пильгуна А.С.,
судей Грибовой Е.Н., Канивец Т.В.,
при секретаре П.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пильгуна А.С.
дело по апелляционной жалобе представителя М. по доверенности С. на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 20 декабря 2012 года, которым постановлено:
В удовлетворении иска М. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, Районному Управлению социальной защиты населения района Северное Тушино г. Москвы, 3-е лицо А. о признании ее нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования), признании ее права на обеспечение жильем в соответствии с Федеральным законом от 12 мая 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", обязании принять ее на учеты малоимущих граждан и граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования) - отказать,
установила:
М. обратилась в суд с иском к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, Районному Управлению социальной защиты населения района "Северное Тушино" г. Москвы о признании ее нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования), признании ее права на обеспечение жильем в соответствии с Федеральным законом от 12 мая 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", обязании принять ее на учет малоимущих граждан и граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования). В обоснование заявленных требований М. указала, что зарегистрирована по месту жительства и проживает в трехкомнатной квартире N..., расположенной по адресу: ..., собственником которой является А. - дочь М. Истец является вдовой ветерана ВОВ, имеет льготы, предусмотренные Федеральным законом от 12 мая 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", собственного жилья, либо жилья на праве пользования не имеет, а А. в указанной квартире не проживает, совместного хозяйства с истцом не ведет, а потому истец членом семьи собственника жилого помещения не является, в связи с чем просит признать распоряжение ДЖП и ЖФ г. Москвы N... от 24.07.2012 г. об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Истец М. в судебное заседание не явилась, ее представитель в судебном заседании требования доверительницы поддержал.
Представитель ответчика ДЖП и ЖФ г. Москвы в судебное заседание явился, требования М. не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.
Представитель ответчика Районного Управления социальной защиты населения района "Северное Тушино" г. Москвы в судебное заседание не явился.
Третье лицо А. в судебном заседании просила иск удовлетворить.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, в своей апелляционной жалобе просит представитель М. по доверенности С.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя М. по доверенности С., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что М. с... года зарегистрирована по месту жительства и проживает в... квартире N..., расположенной по адресу: ..., площадью жилого помещения... кв. м.
М. являлась собственником данного жилого помещения.
В 2004 году она подарила квартиру своей дочери А., которая на момент рассмотрения спора судом являлась собственником упомянутого жилого помещения. Согласно договора дарения (абз. 2 п. 3) за М. после заключения договора дарения право проживания в квартире и право пользования ею сохранены.
Согласно распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы N... от 24 июля 2012 года, М. отказано в признании ее нуждающейся в помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования), поскольку заявитель, М., занимает жилое помещение размером более учетной нормы (10 кв. м для отдельных квартир) - кв. N..., расположенная по адресу: ....
Отказывая в удовлетворении требований М., суд правильно исходил из того, что нуждающимися в жилых помещениях в г. Москве признаются только те граждане, которые на дату принятия решения о признании их нуждающимися в жилых помещениях занимают помещение менее учетной нормы, т.е. менее 10 кв. м для отдельных квартир.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом, к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).
Согласно пункту 1 статьи 8 Закона от 25.01.2006 г. N 7 "О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" органы социальной защиты отказывают в признании заявителя и членов его семьи малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае, если не представлены предусмотренные Законом документы или содержащиеся в представленных документах сведения неполные или недостоверные.
В соответствии с Законом г. Москвы от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 7 настоящего Закона, если они: 1) подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом; 2) имеют гражданство Российской Федерации; 3) проживают в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет; 4) не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; 5) признаны малоимущими в порядке, установленном законом города Москвы.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 8 указанного выше Закона вопрос обеспеченности жилой площадью граждан устанавливается исходя из размеров этого жилого помещения и количества граждан, постоянно в нем проживающих.
Судом правомерно отказано в удовлетворении заявления М., поскольку она проживает в жилом помещении, размером более учетной нормы.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
В силу частей 4, 5 статьи 50 Жилищного кодекса РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
В силу пункта 3 статьи 9 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения" учетная норма устанавливается в размере 10 квадратных метров площади жилого помещения для отдельных квартир.
Указ Президента РФ от 07.05.2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" и Федеральный закон от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" не содержат каких-либо исключений из общего порядка принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и условий предоставления жилых помещений гражданам, не состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм материального права, а также касаются обстоятельств, установленных при рассмотрении спора по существу судом первой инстанции, были предметом судебного рассмотрения, сводятся к переоценке выводов суда, направлены на иную оценку доказательств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить поводом к отмене решения.
Ссылка в дополнениях к жалобе на состоявшийся... договор купли-продажи жилого помещения, в котором проживала и собственником которого являлась М., а затем ее дочь А., на выводы судебной коллегии повлиять не может. Из дополнений следует, что упоминаемая выше квартира продана А. постороннему лицу. На момент рассмотрения спора по существу 20 декабря 2012 г. данного договора купли-продажи не существовало и в силу ч. 2 ст. 322 ГПК РФ в данном конкретном случае не допускается ссылка лица, подающего апелляционную жалобу на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции.
Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 20 декабря 2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя М. по доверенности С. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)