Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа недвижимости; Сделки с недвижимостью; Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Гончарова Л.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Агибаловой В.О.
судей Диденко И.А., Малаевой В.Г.,
по докладу судьи Агибаловой В.О.
при секретаре Ф.
слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя администрации муниципального образования г. Новороссийск по доверенности Д. на решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 21 февраля 2013 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
С. обратился в суд с заявлением о признании неправомерными действий органа местного самоуправления и решения от 30.11.2012 г., которым ему отказано в предоставлении в собственность за плату земельного участка общей площадью <данные изъяты> м, кадастровый номер, расположенного под принадлежащим ему на праве собственности нежилым помещением по адресу: <адрес обезличен>, и обязании органа местного самоуправления устранить допущенные нарушения прав в установленный законом срок, т.е. заключить договор купли-продажи.
В обоснование заявленных требований указал, что он является сособственником нежилого помещения Литер "М" общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, на основании решения Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 17.11.2011 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 11.09.2012 г. серии. Данный объект недвижимости расположен на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв. м, который сформирован для эксплуатации нежилого помещения, согласно постановлению главы администрации г. Новороссийска от 05.09.2007 г. N 2679, прошел процедуру межевания и поставлен на государственный кадастровый учет.
Заявитель обратился с заявлением в администрацию МО г. Новороссийск о предоставлении ему в собственность за плату (заключении договора купли-продажи) земельного участка в <адрес обезличен> с кадастровым номером, с приложением пакета документов предусмотренного ст. 36 ЗК РФ.
Ответом администрации МО г. Новороссийск от 30.11.2012 г. в предоставлении в собственность земельного участка отказано, так как земельный участок расположен в границах территории, на которую ведется разработка документации по проекту планировки 4-й очереди <адрес обезличен>, в соответствии с постановлением администрации г. Новороссийска от 12.07.12 г. N 4111.
Считает данный отказ незаконным, нарушающим его конституционные прав, тем более что администрация МО г. Новороссийска не ограничивает его исключительное право на приобретение земельного участка в собственность, как единственного собственника нежилого помещения.
В судебном заседании представитель С. по доверенности З. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель администрации МО г. Новороссийска по доверенности Д. заявление не признала, просила отказать в удовлетворении требований.
Обжалуемым решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 21 февраля 2013 года заявление С. о признании неправомерным решения органа местного самоуправления - администрации МО г. Новороссийска удовлетворено. Суд признал неправомерным решение органа местного самоуправления - администрации МО г. Новороссийска, выразившееся в письме от 30.11.2012 г., N 15-1-2-14722/12 в отказе С. в предоставлении ему в собственность за плату земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровый номер, под принадлежащим ему нежилым помещением по адресу: <адрес обезличен>. Суд также обязал администрацию МО г. Новороссийска устранить допущенные нарушения прав заявителя путем принятия положительного решения о предоставлении С. в собственность за плату земельного участка общей площадью <данные изъяты> м, кадастровый номер, под принадлежащим ему нежилым помещением по адресу: <адрес обезличен>.
В апелляционной жалобе представитель администрации муниципального образования г. Новороссийск по доверенности Д. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным. В обоснование указывает на не соответствие выводов суда обстоятельствам дела.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель С. по доверенности З. просила жалобу оставить без удовлетворения, считая решение суда законным и обоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, С. является сособственником нежилого помещения Литер "М" общей площадью <данные изъяты> м, расположенного по адресу: <адрес обезличен>.
Постановлением главы администрации г. Новороссийска от 05.09.2007 г. N 2679 земельный участок под указанным нежилым помещением был сформирован для эксплуатации нежилого помещения, земельный участок прошел процедуру межевания, поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер земельного участка.
С. обратился в орган местного самоуправления с заявлением и приобщенным к нему пакетом документов о заключении договора купли-продажи земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного в <адрес обезличен> с кадастровым номером, что подтверждается кадастровой выпиской.
Письмом от 30.11.2012 г. администрация МО г. Новороссийск отказала в заключении договора купли-продажи земельного участка.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что С. является собственником нежилого помещения на данном земельном участке, в связи с чем, в силу ст. 36 ЗК РФ имеет право приобрести указанные земельный участок в собственность.
Однако судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда, полагая его несостоятельным.
В соответствии с решением администрации МО г. Новороссийск от 30.11.2012 г. заявителю было отказано в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером, в связи с расположением испрашиваемого земельного участка в границах территории, на которую ведется разработка документации по проекту планировки четвертой очереди <адрес обезличен>.
Согласно ч. 2 ст. 15 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с ч. 12 ст. 85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
Постановлением администрации МО г. Новороссийск от 19.02.2013 г. N 951 утвержден проект планировки территории в районе четвертой очереди <адрес обезличен>.
Согласно ч. 1 ст. 9 ГрК РФ территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Таким образом, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен> с кадастровым номером, относится к землям общего пользования и отчуждению не подлежит.
В связи с чем, отказ администрации МО г. Новороссийск от 30.11.2012 г. в предоставлении С. в собственность земельного участка с кадастровым номером является законным и обоснованным.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия не может признать законным и обоснованным решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 21 февраля 2013 года, в связи с чем, полагает его отменить.
Согласно п. 2 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
Судебная коллегия полагает возможным принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении в полном объеме требований, заявленных С. о признании неправомерным решения администрации муниципального образования г. Новороссийск от 30.11.2012 г.
Руководствуясь статьями 326, 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Апелляционную жалобу представителя администрации муниципального образования г. Новороссийск по доверенности Д. удовлетворить.
Решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 21 февраля 2013 года отменить.
Принять по делу новое решение.
В удовлетворении заявления С. о признании неправомерным решения администрации муниципального образования г. Новороссийск от 30.11.2012 г., отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 18.06.2013 ПО ДЕЛУ N 33-10509/2013
Разделы:Купля-продажа недвижимости; Сделки с недвижимостью; Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июня 2013 г. по делу N 33-10509/2013
Судья: Гончарова Л.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Агибаловой В.О.
судей Диденко И.А., Малаевой В.Г.,
по докладу судьи Агибаловой В.О.
при секретаре Ф.
слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя администрации муниципального образования г. Новороссийск по доверенности Д. на решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 21 февраля 2013 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
С. обратился в суд с заявлением о признании неправомерными действий органа местного самоуправления и решения от 30.11.2012 г., которым ему отказано в предоставлении в собственность за плату земельного участка общей площадью <данные изъяты> м, кадастровый номер, расположенного под принадлежащим ему на праве собственности нежилым помещением по адресу: <адрес обезличен>, и обязании органа местного самоуправления устранить допущенные нарушения прав в установленный законом срок, т.е. заключить договор купли-продажи.
В обоснование заявленных требований указал, что он является сособственником нежилого помещения Литер "М" общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, на основании решения Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 17.11.2011 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 11.09.2012 г. серии. Данный объект недвижимости расположен на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв. м, который сформирован для эксплуатации нежилого помещения, согласно постановлению главы администрации г. Новороссийска от 05.09.2007 г. N 2679, прошел процедуру межевания и поставлен на государственный кадастровый учет.
Заявитель обратился с заявлением в администрацию МО г. Новороссийск о предоставлении ему в собственность за плату (заключении договора купли-продажи) земельного участка в <адрес обезличен> с кадастровым номером, с приложением пакета документов предусмотренного ст. 36 ЗК РФ.
Ответом администрации МО г. Новороссийск от 30.11.2012 г. в предоставлении в собственность земельного участка отказано, так как земельный участок расположен в границах территории, на которую ведется разработка документации по проекту планировки 4-й очереди <адрес обезличен>, в соответствии с постановлением администрации г. Новороссийска от 12.07.12 г. N 4111.
Считает данный отказ незаконным, нарушающим его конституционные прав, тем более что администрация МО г. Новороссийска не ограничивает его исключительное право на приобретение земельного участка в собственность, как единственного собственника нежилого помещения.
В судебном заседании представитель С. по доверенности З. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель администрации МО г. Новороссийска по доверенности Д. заявление не признала, просила отказать в удовлетворении требований.
Обжалуемым решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 21 февраля 2013 года заявление С. о признании неправомерным решения органа местного самоуправления - администрации МО г. Новороссийска удовлетворено. Суд признал неправомерным решение органа местного самоуправления - администрации МО г. Новороссийска, выразившееся в письме от 30.11.2012 г., N 15-1-2-14722/12 в отказе С. в предоставлении ему в собственность за плату земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровый номер, под принадлежащим ему нежилым помещением по адресу: <адрес обезличен>. Суд также обязал администрацию МО г. Новороссийска устранить допущенные нарушения прав заявителя путем принятия положительного решения о предоставлении С. в собственность за плату земельного участка общей площадью <данные изъяты> м, кадастровый номер, под принадлежащим ему нежилым помещением по адресу: <адрес обезличен>.
В апелляционной жалобе представитель администрации муниципального образования г. Новороссийск по доверенности Д. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным. В обоснование указывает на не соответствие выводов суда обстоятельствам дела.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель С. по доверенности З. просила жалобу оставить без удовлетворения, считая решение суда законным и обоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, С. является сособственником нежилого помещения Литер "М" общей площадью <данные изъяты> м, расположенного по адресу: <адрес обезличен>.
Постановлением главы администрации г. Новороссийска от 05.09.2007 г. N 2679 земельный участок под указанным нежилым помещением был сформирован для эксплуатации нежилого помещения, земельный участок прошел процедуру межевания, поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер земельного участка.
С. обратился в орган местного самоуправления с заявлением и приобщенным к нему пакетом документов о заключении договора купли-продажи земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного в <адрес обезличен> с кадастровым номером, что подтверждается кадастровой выпиской.
Письмом от 30.11.2012 г. администрация МО г. Новороссийск отказала в заключении договора купли-продажи земельного участка.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что С. является собственником нежилого помещения на данном земельном участке, в связи с чем, в силу ст. 36 ЗК РФ имеет право приобрести указанные земельный участок в собственность.
Однако судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда, полагая его несостоятельным.
В соответствии с решением администрации МО г. Новороссийск от 30.11.2012 г. заявителю было отказано в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером, в связи с расположением испрашиваемого земельного участка в границах территории, на которую ведется разработка документации по проекту планировки четвертой очереди <адрес обезличен>.
Согласно ч. 2 ст. 15 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с ч. 12 ст. 85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
Постановлением администрации МО г. Новороссийск от 19.02.2013 г. N 951 утвержден проект планировки территории в районе четвертой очереди <адрес обезличен>.
Согласно ч. 1 ст. 9 ГрК РФ территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Таким образом, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен> с кадастровым номером, относится к землям общего пользования и отчуждению не подлежит.
В связи с чем, отказ администрации МО г. Новороссийск от 30.11.2012 г. в предоставлении С. в собственность земельного участка с кадастровым номером является законным и обоснованным.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия не может признать законным и обоснованным решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 21 февраля 2013 года, в связи с чем, полагает его отменить.
Согласно п. 2 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
Судебная коллегия полагает возможным принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении в полном объеме требований, заявленных С. о признании неправомерным решения администрации муниципального образования г. Новороссийск от 30.11.2012 г.
Руководствуясь статьями 326, 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Апелляционную жалобу представителя администрации муниципального образования г. Новороссийск по доверенности Д. удовлетворить.
Решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 21 февраля 2013 года отменить.
Принять по делу новое решение.
В удовлетворении заявления С. о признании неправомерным решения администрации муниципального образования г. Новороссийск от 30.11.2012 г., отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)