Судебные решения, арбитраж
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 28.01.2013 г.
Полный текст постановления изготовлен 31.01.2013 г.
Федеральный арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Зверевой Е.А.,
судей Петровой В.В., Стрельникова А.И.,
при участии в заседании:
от истца (заявителя) Префектура ЮАО г. Москвы - изв., неявка
от ответчика (заинтересованного лица) ЗАО Фирма ГОРИС - изв., неявка
рассмотрев 28.01.2013 в судебном заседании кассационную жалобу ЗАО Фирма ГОРИС
на решение от 14.08.2012 года
Арбитражного суда города Москвы
принятое судьей Коноваловой Е.В.
на постановление от 29.10.2012 г.
Девятого арбитражного апелляционного суда
принятое судьями Барановской Е.Н., Панкратовой Н.И., Савенковым О.В.
по иску Префектуры Южного административного округа города Москвы
о демонтаже некапитальных объектов
к ЗАО Фирма ГОРИС
3-е лицо - Департамент земельных ресурсов города Москвы
установил:
Префектура Южного административного округа города Москвы (далее - Префектура ЮАО г. Москвы) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с иском к Закрытому акционерному обществу "Фирма "ГОРИС" (далее - ЗАО "Фирма "ГОРИС") об обязании ответчика в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда демонтировать торговые павильоны, расположенные по адресу: Москва, Загородное шоссе, д. 15 "Б", стр. 2 и стр. 3, а в случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок предоставить право истцу совершить соответствующие действия по демонтажу объектов за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 14.08.2012, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2012 исковые требования были удовлетворены в полном объеме. Суды исходили из того, что договоры аренды земельных участков, предоставленных ответчику для эксплуатации торговых павильонов, в установленном законом порядке не зарегистрированы, следовательно, являются незаключенными, правовых последствий не влекут и основанием возникновения у ответчика права пользования спорными земельными участками являться не могут.
Не согласившись с принятыми судебными актами, ЗАО "Фирма "ГОРИС" обратилось с кассационной жалобой, в которой указывает на нарушение судами норм материального и процессуального права, на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и представленным в дело доказательствам, в связи с чем просило отменить обжалуемые судебные акты и направить дело на новое рассмотрение.
Лица, участвующее в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что, согласно ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как установлено судами и подтверждается материалами дела, между Московским земельным комитетом (правопредшественник Департамента земельных ресурсов города Москвы, Арендодатель) и ЗАО "Фирма "ГОРИС" (Арендатор) 23 ноября 2001 года был заключен краткосрочный договор аренды земельного участка N М-05-504474, предметом которого являлся земельный участок площадью 40 кв. м, имеющий адресные ориентиры: г. Москва, Загородное шоссе, вл. 15Б, стр. 3, предоставляемый в пользование на условиях аренды для эксплуатации существующего торгового павильона.
Аналогичный договор аренды земельного участка площадью 370 кв. м, имеющий адресные ориентиры: г. Москва, Загородное шоссе, вл. 15Б, стр. 2, предоставляемого в пользование на условиях аренды для эксплуатации существующего торгового павильона с открытым кафе, заключен между Московским земельным комитетом и ЗАО "Фирма "ГОРИС" 29 декабря 2001 года за N М-05-504554. Срок действия договоров установлен в пункте 2.1 договоров и составляет 4 года 11 месяцев.
В соответствии с п. 1 ст. 164 Гражданского кодекса Российской Федерации сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и Законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.
Пунктом 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Федеральным законом от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрено, что государственная регистрация аренды недвижимого имущества проводится посредством государственной регистрации договора аренды этого недвижимого имущества (ст. 26 Закона).
Таким образом, действующим законодательством предусмотрено, что сделки с землей (договоры аренды земельного участка, безвозмездного пользования земельного участка и др.), заключенные на срок более года, подлежат обязательной государственной регистрации.
Согласно п. 3 ст. 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
Между тем, из материалов дела усматривается, что договор аренды земельного участка от 23.11.2001 г. N М-05-504474 и договор аренды земельного участка от 29.12.2001 N М-05-504554 в установленном законом порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы. Данное обстоятельство подтверждается имеющейся в материалах дела информацией Арендодателя - Департамента земельных ресурсов города Москвы, а также сведениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 06.06.2012 г. (л.д. 54 - 59).
Таким образом, судами первой и апелляционной инстанции правомерно установлено, что договоры аренды земельного участка от 23.11.2001 г. N М-05-504474 и от 29.12.2001 N М-05-504554 являются незаключенными, правовых последствий не влекут и основанием возникновения у ответчика права пользования спорными земельными участками являться не могут.
Вместе с тем, в материалах дела имеется акт обследования земельного участка под временными торговыми павильонами от 13 марта 2012 года, которым установлено, что на земельных участках, имеющих адресные ориентиры: г. Москва, Загородное шоссе, д. 15 "Б", стр. 2 и 3 размещены комплексы торговых павильонов, принадлежащих ЗАО "Фирма "ГОРИС".
В соответствии с пунктом 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Пунктом 2.2.10 Положения о Префектуре административного округа города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 г. N 157-ПП "О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы", предусмотрено, что в области градостроительной деятельности, строительства и реконструкции, осуществляя исполнительно-распорядительную деятельность, префектура в установленном порядке принимает необходимые меры по выявлению и прекращению эксплуатации объектов самовольного строительства, а также демонтажу (сносу) некапитальных объектов по окончании срока их эксплуатации.
В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в частности, в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушению, могут быть пресечены, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Таким образом, поскольку факт нахождения на спорных земельных участках имущества, принадлежащего и используемого ЗАО "Фирма "ГОРИС", подтверждается материалами дела, правовые основания пользования земельными участками у ЗАО "Фирма "ГОРИС" отсутствуют, суды первой и апелляционной инстанции пришли к правомерному выводу об удовлетворении заявленных требований.
При рассмотрении дела и вынесении обжалуемых актов судом были установлены все существенные для дела обстоятельства и им дана надлежащая правовая оценка. Выводы суда основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.
Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании норм материального и процессуального права и направленные на переоценку доказательств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа
постановил:
Решение Арбитражного суда г. Москвы от 14.08.2012 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2012 по делу А40-47584/12-150-449 оставить без изменения, кассационную жалобу ЗАО Фирма ГОРИС - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Е.А.ЗВЕРЕВА
Судьи
В.В.ПЕТРОВА
А.И.СТРЕЛЬНИКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 31.01.2013 ПО ДЕЛУ N А40-47584/12-150-449
Разделы:Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 2013 г. по делу N А40-47584/12-150-449
Резолютивная часть постановления объявлена 28.01.2013 г.
Полный текст постановления изготовлен 31.01.2013 г.
Федеральный арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Зверевой Е.А.,
судей Петровой В.В., Стрельникова А.И.,
при участии в заседании:
от истца (заявителя) Префектура ЮАО г. Москвы - изв., неявка
от ответчика (заинтересованного лица) ЗАО Фирма ГОРИС - изв., неявка
рассмотрев 28.01.2013 в судебном заседании кассационную жалобу ЗАО Фирма ГОРИС
на решение от 14.08.2012 года
Арбитражного суда города Москвы
принятое судьей Коноваловой Е.В.
на постановление от 29.10.2012 г.
Девятого арбитражного апелляционного суда
принятое судьями Барановской Е.Н., Панкратовой Н.И., Савенковым О.В.
по иску Префектуры Южного административного округа города Москвы
о демонтаже некапитальных объектов
к ЗАО Фирма ГОРИС
3-е лицо - Департамент земельных ресурсов города Москвы
установил:
Префектура Южного административного округа города Москвы (далее - Префектура ЮАО г. Москвы) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с иском к Закрытому акционерному обществу "Фирма "ГОРИС" (далее - ЗАО "Фирма "ГОРИС") об обязании ответчика в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда демонтировать торговые павильоны, расположенные по адресу: Москва, Загородное шоссе, д. 15 "Б", стр. 2 и стр. 3, а в случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок предоставить право истцу совершить соответствующие действия по демонтажу объектов за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 14.08.2012, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2012 исковые требования были удовлетворены в полном объеме. Суды исходили из того, что договоры аренды земельных участков, предоставленных ответчику для эксплуатации торговых павильонов, в установленном законом порядке не зарегистрированы, следовательно, являются незаключенными, правовых последствий не влекут и основанием возникновения у ответчика права пользования спорными земельными участками являться не могут.
Не согласившись с принятыми судебными актами, ЗАО "Фирма "ГОРИС" обратилось с кассационной жалобой, в которой указывает на нарушение судами норм материального и процессуального права, на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и представленным в дело доказательствам, в связи с чем просило отменить обжалуемые судебные акты и направить дело на новое рассмотрение.
Лица, участвующее в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что, согласно ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как установлено судами и подтверждается материалами дела, между Московским земельным комитетом (правопредшественник Департамента земельных ресурсов города Москвы, Арендодатель) и ЗАО "Фирма "ГОРИС" (Арендатор) 23 ноября 2001 года был заключен краткосрочный договор аренды земельного участка N М-05-504474, предметом которого являлся земельный участок площадью 40 кв. м, имеющий адресные ориентиры: г. Москва, Загородное шоссе, вл. 15Б, стр. 3, предоставляемый в пользование на условиях аренды для эксплуатации существующего торгового павильона.
Аналогичный договор аренды земельного участка площадью 370 кв. м, имеющий адресные ориентиры: г. Москва, Загородное шоссе, вл. 15Б, стр. 2, предоставляемого в пользование на условиях аренды для эксплуатации существующего торгового павильона с открытым кафе, заключен между Московским земельным комитетом и ЗАО "Фирма "ГОРИС" 29 декабря 2001 года за N М-05-504554. Срок действия договоров установлен в пункте 2.1 договоров и составляет 4 года 11 месяцев.
В соответствии с п. 1 ст. 164 Гражданского кодекса Российской Федерации сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и Законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.
Пунктом 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Федеральным законом от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрено, что государственная регистрация аренды недвижимого имущества проводится посредством государственной регистрации договора аренды этого недвижимого имущества (ст. 26 Закона).
Таким образом, действующим законодательством предусмотрено, что сделки с землей (договоры аренды земельного участка, безвозмездного пользования земельного участка и др.), заключенные на срок более года, подлежат обязательной государственной регистрации.
Согласно п. 3 ст. 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
Между тем, из материалов дела усматривается, что договор аренды земельного участка от 23.11.2001 г. N М-05-504474 и договор аренды земельного участка от 29.12.2001 N М-05-504554 в установленном законом порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы. Данное обстоятельство подтверждается имеющейся в материалах дела информацией Арендодателя - Департамента земельных ресурсов города Москвы, а также сведениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 06.06.2012 г. (л.д. 54 - 59).
Таким образом, судами первой и апелляционной инстанции правомерно установлено, что договоры аренды земельного участка от 23.11.2001 г. N М-05-504474 и от 29.12.2001 N М-05-504554 являются незаключенными, правовых последствий не влекут и основанием возникновения у ответчика права пользования спорными земельными участками являться не могут.
Вместе с тем, в материалах дела имеется акт обследования земельного участка под временными торговыми павильонами от 13 марта 2012 года, которым установлено, что на земельных участках, имеющих адресные ориентиры: г. Москва, Загородное шоссе, д. 15 "Б", стр. 2 и 3 размещены комплексы торговых павильонов, принадлежащих ЗАО "Фирма "ГОРИС".
В соответствии с пунктом 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Пунктом 2.2.10 Положения о Префектуре административного округа города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 г. N 157-ПП "О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы", предусмотрено, что в области градостроительной деятельности, строительства и реконструкции, осуществляя исполнительно-распорядительную деятельность, префектура в установленном порядке принимает необходимые меры по выявлению и прекращению эксплуатации объектов самовольного строительства, а также демонтажу (сносу) некапитальных объектов по окончании срока их эксплуатации.
В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в частности, в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушению, могут быть пресечены, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Таким образом, поскольку факт нахождения на спорных земельных участках имущества, принадлежащего и используемого ЗАО "Фирма "ГОРИС", подтверждается материалами дела, правовые основания пользования земельными участками у ЗАО "Фирма "ГОРИС" отсутствуют, суды первой и апелляционной инстанции пришли к правомерному выводу об удовлетворении заявленных требований.
При рассмотрении дела и вынесении обжалуемых актов судом были установлены все существенные для дела обстоятельства и им дана надлежащая правовая оценка. Выводы суда основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.
Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании норм материального и процессуального права и направленные на переоценку доказательств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа
постановил:
Решение Арбитражного суда г. Москвы от 14.08.2012 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2012 по делу А40-47584/12-150-449 оставить без изменения, кассационную жалобу ЗАО Фирма ГОРИС - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Е.А.ЗВЕРЕВА
Судьи
В.В.ПЕТРОВА
А.И.СТРЕЛЬНИКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)