Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 29.01.2013 ПО ДЕЛУ N 33-1288/2013

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 января 2013 г. по делу N 33-1288/2013


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Габитовой А.М.
судей Киньягуловой Т.М., Портянова А.Г.
при секретаре К.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Х.Р.Р., Х.Р.Р., Х.Р.Р., Х.Р.Р., Х.Р.Р., апелляционной жалобе представителя Администрации городского округа г. Уфа Х.Р.Р. на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ... года, которым постановлено:
В удовлетворении иска Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о выселении Х.Р.Р., Х.Р.Р., Х.Р.Р., Х.Р.Р., Х.Р.Р. из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., с предоставлением другого жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: ..., по договору социального найма - отказать.
В удовлетворении встречных исковых требований Х.Р.Р., Х.Р.Р., Х.Р.Р., Х.Р.Р., Х.Р.Р. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о предоставлении жилых помещений - отказать.
Заслушав доклад судьи Киньягуловой Т.М., судебная коллегия

установила:

Администрация городского округа г. Уфы РБ обратилась в суд с исковым заявлением к Х.Р.Р., Х.Р.Р., Х.Р.Р., Х.Р.Р., Х.Р.Р. А. о выселении их из однокомнатной квартиры, площадью 20 кв. м по адресу: ... с предоставлением однокомнатной квартиры по адресу: ... 151.
В обоснование иска указано, что дом, расположенный по адресу: ... признан непригодным для проживания. В соответствии с Постановлением Правительства РБ "Об адресной программе Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2011 г." N ... от ... года указанный дом включен в перечень домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу. В квартире N 4 указанного дома, на основании договора социального найма, зарегистрированы ответчики. В связи с расселением, ответчикам было предложено иное жилое помещение - квартира по адресу: .... Однако согласия на предоставление указанной квартиры ответчики не выразили.
Х.Р.Р., Х.Р.Р., Х.Р.Р., Х.Р.Р., Х.Р.Р. обратились в суд со встречным иском к Администрации городского округа г. Уфа РБ о возложении обязанности по предоставлению жилья - четырехкомнатной квартиры площадью не менее 60 кв. м в черте г. Уфы указывая, что состав ответчиков определен фактически двумя разными семьями, проживать на площади однокомнатной квартиры невозможно, в связи с чем обратились в суд со встречным иском (л.д. 41).
Затем Х.Р.Р., Х.Р.Р., Х.Р.Р., Х.Р.Р., Х.Р.Р. уточнили свои встречные требования и просили возложить обязанность на Администрацию городского округа г. Уфа РБ предоставить им по договору социального найма две двухкомнатные квартиры и комнату в том же районе (л.д. 90).
Судом вынесено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Х.Р.Р., Х.Р.Р., Х.Р.Р., Х.Р.Р., Х.Р.Р. ставится вопрос об отмене решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
В апелляционной жалобе представителя Администрации городского округа г. Уфа Х.Р.Р. ставится вопрос об отмене решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Апелляционное представление и.о. прокурора Кировского района г. Уфы Х.Р.Р. отозвано.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы Х.Р.Р., Х.Р.Р., Х.Р.Р., Х.Р.Р., Х.Р.Р., апелляционной жалобы представителя Администрации городского округа г. Уфа Х.Р.Р., выслушав Х.Р.Р., Х.Р.Р., Х.Р.Р., представителя Администрации городского округа г. Уфа РБ - Х.Р.Р., представителя Х.Р.Р. - Х.Р.Р., судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.
Согласно ст. 87 Жилищного кодекса РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Из материалов дела следует, что ..., состоящая из двух комнат общей площадью 21 кв. м по адресу: ..., была предоставлена Х.Р.Р., что подтверждается ордером N... от ... года (л.д. 52).
Также из указанного ордера следует, что в спорную квартиру в качестве членов семьи Х.Р.Р. были вселены его жена Х.Р.Р., сын Х.Р.Р. и второй сын Х.Р.Р.
Согласно справке о регистрации N ... от ... года в квартире по адресу: ... зарегистрированы Х.Р.Р., (племянница Х.Р.Р.) с ... года, Х.Р.Р. (внук Х.Р.Р.) с ... года, Х.Р.Р. с ... года, Х.Р.Р. (супруга Х.Р.Р.) с ... года, и Х.Р.Р., являющийся братом Х.Р.Р. с ... года (л.д. 7).
Согласно акту определения пригодности жилья для постоянного проживания от ... года, утвержденного постановлением главы ... N ... от ... года, жилой дом по адресу: ... признан непригодным для проживания (л.д. 5 - 6).
Согласно акту проверки жилищных условий от ... года ответчики Х.Р.Р., Х.Р.Р., Х.Р.Р., Х.Р.Р., Х.Р.Р. фактически проживают в квартире по адресу: ... (л.д. 27).
Разрешая спор, суд, всесторонне и полно исследовав все обстоятельства по делу, обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска Администрации городского округа город Уфа РБ о выселении Х.Р.Р., Х.Р.Р., Х.Р.Р., Х.Р.Р., Х.Р.Р. из жилого помещения по адресу: ... предоставлением другого жилого помещения по адресу: ... по договору социального найма исходя из следующего.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" N 189-ФЗ от 29.12.2004 года к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно действовавшей на период признания дома непригодным для постоянного проживания ст. 29 Жилищного кодекса РСФСР нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям.
Статья 8 Жилищного кодекса РСФСР регламентировала порядок исключения из жилищного фонда жилых домов и жилых помещений. В соответствии с данной статьей непригодные для проживания жилые дома и жилые помещения переоборудуются для использования в других целях либо такие дома сносятся по решению Совета Министров автономной республики, исполнительного комитета краевого, областного Совета народных депутатов, Совета народных депутатов автономной области, автономного округа, исполнительного комитета Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов.
Порядок признания помещения жилым либо непригодным для проживания и требования, которым оно должно отвечать, устанавливаются Правительством РФ в соответствии с жилищным законодательством и другими федеральными законами.
С учетом изложенного, ввиду признания дома непригодным для постоянного проживания, ответчики Х.Р.Р., Х.Р.Р., Х.Р.Р., Х.Р.Р., Х.Р.Р. имели право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В соответствии с Постановлением Правительства РБ "Об адресной программе Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2011 год" N ... от ... года жилой ... включен в перечень домов, признанных аварийными и подлежащих сносу.
Кроме того, из материалов дела следует, что после введения в действие Жилищного кодекса РФ Х.Р.Р. в составе семьи из четырех человек (он, мать Х.Р.Р., 2 дяди Х.Р.Р. и Х.Р.Р.) признаны нуждающимися в жилом помещении, что подтверждается уведомлением Администрации Кировского района ГО г. Уфы РБ от ... года N ... (л.д. 100), учетной карточкой на получение жилого помещения по договору социального найма от ... года.
Как следует из материалов дела, Администрация городского округа г. Уфа просила выселить ответчиков в однокомнатную квартиру общей площадью 31,6 кв. м по адресу ..., в то время как ответчики занимали ..., состоящую из двух комнат.
Согласно ст. 50 Жилищного кодекса РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
В соответствии с Решением Совета Городского округа г. Уфа Республики Башкортостан N ... от ... года норма предоставления составляет от 14 до 18 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.
Таким образом, учитывая, что в спорной квартире N 4 из двух комнат зарегистрированы и проживают 5 человек, исковые требования Администрации городского округа г. Уфы РБ о предоставлении взамен сносимого жилья однокомнатной квартиры площадью 31,6 кв. м не соответствуют требованиям закона.
Также суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении встречных исковых требований Х.Р.Р., Х.Р.Р., Х.Р.Р., Х.Р.Р., Х.Р.Р. к Администрации городского округа город Уфа РБ о предоставлении двух двухкомнатных квартир и комнаты в г. Уфе, поскольку указанные требования не основаны на нормах закона.
Согласно ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Согласно ч. 5 ст. 57 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
В данном случае истцы вправе требовать предоставления жилого помещения по договору социального найма с учетом нормы предоставления в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ.
Выводы суда соответствуют материалам дела, исследованным доказательствам и требованиям закона.
Нарушений или неправильного применения норм процессуального права судом не допущено.
Доводы апелляционной жалобы не содержат данных о незаконности и необоснованности решения суда от 10.09.2012 года.
Таким образом, постановленное по данному делу решение суда следует признать законным, обоснованным в связи с чем подлежащим оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 10 сентября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Х.Р.Р., Х.Р.Р., Х.Р.Р., Х.Р.Р., Х.Р.Р., апелляционную жалобу представителя Администрации городского округа г. Уфа Х.Р.Р. - без удовлетворения.

Председательствующий
А.М.ГАБИТОВА

Судьи
Т.М.КИНЬЯГУЛОВА
А.Г.ПОРТЯНОВ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)