Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Самаевская Н.Б.
Докладчик Корепанова С.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе председательствующего судьи Смоленцева М.В.,
судей Галкиной Л.Н., Корепановой С.В.,
при секретаре П.,
с участием прокурора Подчередниченко О.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по апелляционной жалобе М.В. на решение Пинежского районного суда Архангельской области от 24 мая 2013 г., по которому постановлено:
"Иск администрации муниципального образования "Междуреченское" удовлетворить.
Признать М.В. и его дочь М.М. утратившими право пользования служебным жилым помещением - квартирой N Х, расположенной в доме N Х по ул.... в поселке... Архангельской области, и выселить их из указанной квартиры.
Взыскать с М.В. и М.М. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования "Пинежский муниципальный район" в размере по... (...) рублей с каждого (Реквизиты: УФК по Архангельской области (МИФНС России N 3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ИНН <...>, КПП 290301001); Расчетный счет: 40101810500000010003; Банк получателя: ГРКЦ ГУ БР по Архангельской области, г. Архангельск; БИК банка получателя: 041117001; Код ОКАТО: 11248808000; Код бюджетной классификации: 182 1 08 03010 01 1000 110).".
Заслушав доклад судьи Корепановой С.В., судебная коллегия
администрация МО "Междуреченское" обратилась в суд с иском к М.В. о признании утратившим право пользования квартирой за номером N Х дома Х по ул.... в п.... Архангельской области, выселении из служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета.
Мотивировала требования тем, что указанное жилое помещение предоставлено ответчику по договору найма служебного помещения N Х от (Дата) на период его работы в..., из которого он уволен (Дата). Оснований пользоваться данной квартирой у ответчика не имеется, от ее освобождения и снятия с регистрационного учета совместно с М.М., вселенной в жилое помещение в качестве члена его семьи, он отказывается.
Определением суда от 29 марта 2013 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена М.М.
Представитель истца - администрации МО "Междуреченское" Ш. в судебном заседании заявленные требования поддержала.
Ответчики М.В., М.М. в судебное заседание не явились.
Суд принял указанное выше решение, с которым не согласился ответчик М.В., просит его отменить.
В апелляционной жалобе указал, что статус служебного жилья спорная квартира не имеет, поскольку регистрация его в качестве таковой в органах государственной регистрации недвижимости не произведена.
В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора Пинежского района просит оставить ее без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, с учетом доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, изучив материалы дела, заслушав ответчика М.В., поддержавшего доводы жалобы, заключение прокурора об оставлении решения суда без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 92 ЖК РФ к специализированным жилым помещениям относятся служебные жилые помещения.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ).
На основании ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы.
В силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Судом первой инстанции установлено, следует из материалов дела, что квартира за номером N Х в доме Х по ул.... в п.... Архангельской области, находящаяся в собственности МО "Междуреченский", включена в число служебных на основании постановления и.о. главы МО "Междуреченское" N Х от (Дата).
На основании договора найма служебного жилого помещения N Х от (Дата) указанная квартира предоставлена ответчику М.В. на период его работы в..., по условиям которого окончание срока службы последним является основанием для прекращения договора (пп. 4 п. 4 раздела 4 договора).
Дополнительным соглашением к данному договору от (Дата) в квартиру вселена, в качестве члена семьи М.В. - М.М. (дочь).
Ответчики зарегистрированы по месту жительства в спорном жилом помещении, на учете в качестве нуждающихся в администрации МО "Междуреченское" не состоят.
В период с (Дата) по (Дата) ответчик М.В. проходил службу в....
Приказом УФСИН России по Архангельской области N Х от (Дата) уволен по п. "..." ст.... Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.
Разрешая спор по существу и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что спорное жилое помещение относится к жилому помещению специализированного жилищного фонда, является служебным, предоставлено М.В. в связи с прохождением им службы, и в связи с его увольнением договор найма квартиры считается прекращенным, а он и член его семьи М.М. подлежат выселению из нее.
Судебная коллегия выводы суда считает правильными, мотивированными, соответствующими имеющимся в деле доказательствам и установленным судом обстоятельствам.
Спорная квартира, имеющая статус служебного жилья предоставлена М.В. в связи с прохождением им службы в... после присвоения жилому помещению данного статуса, который до настоящего времени не изменен. Порядок отнесения спорной квартиры к числу служебной соблюден.
Исходя из требований ч. 3 ст. 104 ЖК РФ, условий договора найма служебного жилого помещения от (Дата), после прекращения М.В. службы, договор найма прекратил свое действие, вследствие чего последний со всеми проживающими совместно с ним лицами обязан освободить занимаемое жилое помещение.
При этом, поскольку права членов семьи нанимателя по пользованию служебной жилой площадью, производны от прав последнего, то законных оснований для сохранения за М.М. такого права также не имеется.
Поскольку в добровольном порядке ответчики спорное жилое помещение не освобождают, а законных оснований для сохранения за ними права пользования спорным служебным жилым помещением, не имеется, то в соответствии с положениями ЖК РФ, М.В. с членом своей семьи, подлежат выселению из него.
К категории лиц, не подлежащих выселению из служебного жилого помещения (ч. 2 ст. 103 ЖК РФ), ответчики не относятся.
Довод апелляционной жалобы о нарушении порядка предоставления ответчикам служебного жилого помещения противоречит материалам дела, из которых видно, что процедура отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду, как верно указано судом, соблюдена, соответствует положениям ст. 92 ЖК РФ и полномочиям лица, принявшего решение о включении квартиры в число служебных.
Предоставление М.В. спорной служебной квартиры и пользование ею семьей последнего осуществлено после присвоения ей такого статуса.
Доказательств, что М.В. в установленном законом порядке ставил вопрос о недействительности постановления и.о. главы МО "Междуреченское" N Х от (Дата) и договора найма служебного жилого помещения N Х от (Дата), материалы дела не содержат, а истцом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено.
Ссылка автора жалобы на то, что собственник не зарегистрировал в органах государственной регистрации недвижимости спорное жилое помещение в статусе служебного, чем нарушил порядок включения его в число служебных, судебной коллегией не принимается.
Как правильно указал суд первой инстанции, в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 1301 от 13 октября 1997 года "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации" государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома, квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. При этом государственный учет жилищного фонда в Российской Федерации включает в себя технический учет, официальный статистический учет и бухгалтерский учет. Статус жилых помещений и его изменение не являются предметом учета.
Отсутствие регистрации спорной жилой площади в качестве служебной в органах регистрационного учета само по себе не свидетельствует о занятии ее ответчиком на ином праве. Оснований для предоставления спорной квартиры на условиях договора социального найма (в (Дата)) порядок которого строго определен законом, не имелось.
Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не установлено.
Судом приведен подробный анализ норм права, регулирующих спорные отношения, применение и толкование которых является правильным. Процессуальных нарушений судом не допущено, оснований для отмены решения суда в пределах доводов жалобы, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
решение Пинежского районного суда Архангельской области от 24 мая 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу М.В. без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 26.08.2013 ПО ДЕЛУ N 33-4787/13
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРХАНГЕЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 августа 2013 г. по делу N 33-4787/13
Судья Самаевская Н.Б.
Докладчик Корепанова С.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе председательствующего судьи Смоленцева М.В.,
судей Галкиной Л.Н., Корепановой С.В.,
при секретаре П.,
с участием прокурора Подчередниченко О.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по апелляционной жалобе М.В. на решение Пинежского районного суда Архангельской области от 24 мая 2013 г., по которому постановлено:
"Иск администрации муниципального образования "Междуреченское" удовлетворить.
Признать М.В. и его дочь М.М. утратившими право пользования служебным жилым помещением - квартирой N Х, расположенной в доме N Х по ул.... в поселке... Архангельской области, и выселить их из указанной квартиры.
Взыскать с М.В. и М.М. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования "Пинежский муниципальный район" в размере по... (...) рублей с каждого (Реквизиты: УФК по Архангельской области (МИФНС России N 3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ИНН <...>, КПП 290301001); Расчетный счет: 40101810500000010003; Банк получателя: ГРКЦ ГУ БР по Архангельской области, г. Архангельск; БИК банка получателя: 041117001; Код ОКАТО: 11248808000; Код бюджетной классификации: 182 1 08 03010 01 1000 110).".
Заслушав доклад судьи Корепановой С.В., судебная коллегия
установила:
администрация МО "Междуреченское" обратилась в суд с иском к М.В. о признании утратившим право пользования квартирой за номером N Х дома Х по ул.... в п.... Архангельской области, выселении из служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета.
Мотивировала требования тем, что указанное жилое помещение предоставлено ответчику по договору найма служебного помещения N Х от (Дата) на период его работы в..., из которого он уволен (Дата). Оснований пользоваться данной квартирой у ответчика не имеется, от ее освобождения и снятия с регистрационного учета совместно с М.М., вселенной в жилое помещение в качестве члена его семьи, он отказывается.
Определением суда от 29 марта 2013 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена М.М.
Представитель истца - администрации МО "Междуреченское" Ш. в судебном заседании заявленные требования поддержала.
Ответчики М.В., М.М. в судебное заседание не явились.
Суд принял указанное выше решение, с которым не согласился ответчик М.В., просит его отменить.
В апелляционной жалобе указал, что статус служебного жилья спорная квартира не имеет, поскольку регистрация его в качестве таковой в органах государственной регистрации недвижимости не произведена.
В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора Пинежского района просит оставить ее без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, с учетом доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, изучив материалы дела, заслушав ответчика М.В., поддержавшего доводы жалобы, заключение прокурора об оставлении решения суда без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 92 ЖК РФ к специализированным жилым помещениям относятся служебные жилые помещения.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ).
На основании ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы.
В силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Судом первой инстанции установлено, следует из материалов дела, что квартира за номером N Х в доме Х по ул.... в п.... Архангельской области, находящаяся в собственности МО "Междуреченский", включена в число служебных на основании постановления и.о. главы МО "Междуреченское" N Х от (Дата).
На основании договора найма служебного жилого помещения N Х от (Дата) указанная квартира предоставлена ответчику М.В. на период его работы в..., по условиям которого окончание срока службы последним является основанием для прекращения договора (пп. 4 п. 4 раздела 4 договора).
Дополнительным соглашением к данному договору от (Дата) в квартиру вселена, в качестве члена семьи М.В. - М.М. (дочь).
Ответчики зарегистрированы по месту жительства в спорном жилом помещении, на учете в качестве нуждающихся в администрации МО "Междуреченское" не состоят.
В период с (Дата) по (Дата) ответчик М.В. проходил службу в....
Приказом УФСИН России по Архангельской области N Х от (Дата) уволен по п. "..." ст.... Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.
Разрешая спор по существу и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что спорное жилое помещение относится к жилому помещению специализированного жилищного фонда, является служебным, предоставлено М.В. в связи с прохождением им службы, и в связи с его увольнением договор найма квартиры считается прекращенным, а он и член его семьи М.М. подлежат выселению из нее.
Судебная коллегия выводы суда считает правильными, мотивированными, соответствующими имеющимся в деле доказательствам и установленным судом обстоятельствам.
Спорная квартира, имеющая статус служебного жилья предоставлена М.В. в связи с прохождением им службы в... после присвоения жилому помещению данного статуса, который до настоящего времени не изменен. Порядок отнесения спорной квартиры к числу служебной соблюден.
Исходя из требований ч. 3 ст. 104 ЖК РФ, условий договора найма служебного жилого помещения от (Дата), после прекращения М.В. службы, договор найма прекратил свое действие, вследствие чего последний со всеми проживающими совместно с ним лицами обязан освободить занимаемое жилое помещение.
При этом, поскольку права членов семьи нанимателя по пользованию служебной жилой площадью, производны от прав последнего, то законных оснований для сохранения за М.М. такого права также не имеется.
Поскольку в добровольном порядке ответчики спорное жилое помещение не освобождают, а законных оснований для сохранения за ними права пользования спорным служебным жилым помещением, не имеется, то в соответствии с положениями ЖК РФ, М.В. с членом своей семьи, подлежат выселению из него.
К категории лиц, не подлежащих выселению из служебного жилого помещения (ч. 2 ст. 103 ЖК РФ), ответчики не относятся.
Довод апелляционной жалобы о нарушении порядка предоставления ответчикам служебного жилого помещения противоречит материалам дела, из которых видно, что процедура отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду, как верно указано судом, соблюдена, соответствует положениям ст. 92 ЖК РФ и полномочиям лица, принявшего решение о включении квартиры в число служебных.
Предоставление М.В. спорной служебной квартиры и пользование ею семьей последнего осуществлено после присвоения ей такого статуса.
Доказательств, что М.В. в установленном законом порядке ставил вопрос о недействительности постановления и.о. главы МО "Междуреченское" N Х от (Дата) и договора найма служебного жилого помещения N Х от (Дата), материалы дела не содержат, а истцом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено.
Ссылка автора жалобы на то, что собственник не зарегистрировал в органах государственной регистрации недвижимости спорное жилое помещение в статусе служебного, чем нарушил порядок включения его в число служебных, судебной коллегией не принимается.
Как правильно указал суд первой инстанции, в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 1301 от 13 октября 1997 года "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации" государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома, квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. При этом государственный учет жилищного фонда в Российской Федерации включает в себя технический учет, официальный статистический учет и бухгалтерский учет. Статус жилых помещений и его изменение не являются предметом учета.
Отсутствие регистрации спорной жилой площади в качестве служебной в органах регистрационного учета само по себе не свидетельствует о занятии ее ответчиком на ином праве. Оснований для предоставления спорной квартиры на условиях договора социального найма (в (Дата)) порядок которого строго определен законом, не имелось.
Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не установлено.
Судом приведен подробный анализ норм права, регулирующих спорные отношения, применение и толкование которых является правильным. Процессуальных нарушений судом не допущено, оснований для отмены решения суда в пределах доводов жалобы, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Пинежского районного суда Архангельской области от 24 мая 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу М.В. без удовлетворения.
Председательствующий
М.В.СМОЛЕНЦЕВ
М.В.СМОЛЕНЦЕВ
Судьи
Л.Н.ГАЛКИНА
С.В.КОРЕПАНОВА
Л.Н.ГАЛКИНА
С.В.КОРЕПАНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)