Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 24.01.2013 ПО ДЕЛУ N А40-16048/12-41-150

Разделы:
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2013 г. по делу N А40-16048/12-41-150


Резолютивная часть постановления объявлена 17 января 2013 года
Полный текст постановления изготовлен 24 января 2013 года
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего-судьи Туболец И.В.,
судей Агапова М.Р., Долгашевой В.А.
при участии:
от заявителя Шпинталя В.Т., гендиректора, протокол от 18.08.2011 N 3/11, Ахметова И.В., дов. от 04.09.2012
от заинтересованного лица Липского А.А., дов. от 24.12.2012 N 33-И-7741/12
рассмотрев 17 января 2013 года в судебном заседании кассационную жалобу Департамента земельных ресурсов города Москвы - заинтересованного лица
на решение от 27 июня 2012 года
Арбитражного суда города Москвы,
принятое судьей Березовой О.А.,
на постановление от 01 октября 2012 года
Девятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Левиной Т.Ю., Кузнецовой Е.Е., Кораблевой М.С.
по делу N А40-16048/12-41-150
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Образование и Культура XXI век" (г. Москва, ОГРН 1027739067817) о признании незаконным отказа Департамента земельных ресурсов города Москвы,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Образование и Культура XXI" (далее - ООО "Образование и Культура XXI", общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным отказа Департамента земельных ресурсов города Москвы (далее - ДЗР г. Москвы) в предоставлении в аренду земельного участка общей площадью 9808 кв. м с кадастровым N 77:03:0006015:30 с адресными ориентирами: г. Москва, ул. Алексея Дикого, вл. 18Б. Также просило обязать ДЗР г. Москвы устранить допущенное нарушение прав и законных интересов посредством направления обществу проекта договора аренды указанного земельного участка.
Решением названного арбитражного суда от 27.06.2012, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2012, заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с судебными актами двух инстанций, ДЗР г. Москвы подал кассационную жалобу, в которой просит их отменить как незаконные и необоснованные. При этом сослался на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и на неправильное применение судами норм материального и процессуального права. Утверждал, что общество не представило доказательств необходимости использования земельного участка площадью 9808 кв. м для эксплуатации здания площадью 2888,3 кв. м.
В отзыве на жалобу ООО "Образование и Культура XXI" просило отказать в ее удовлетворении, ссылаясь на законность обжалуемых судебных актов.
В судебном заседании представитель ДЗР г. Москвы поддержал жалобу по изложенным в ней доводам. Представитель общества возражал против ее удовлетворения, поддержав выводы судов двух инстанций.
Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции находит обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.
Как установлено судами двух инстанций, с 2000 года обществу на праве собственности принадлежит здание площадью 2883,3 кв. м по адресу г. Москва, ул. Алексея Дикого, вл. 18Б.
Для эксплуатации данного здания между обществом и ДЗР г. Москвы заключен договор аренды от 09.11.2001 N М-03-017772 сроком действия до 25.04.2011, согласно которому обществу предоставлен во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером 77:03:0006015:30 площадью 9808 кв. м.
До истечения срока действия договора общество обратилось в ДЗР г. Москвы с заявлением о заключении договора аренды земельного участка на новый срок, приложив к нему документы согласно установленному Приказом Минэкономразвития России от 30.10.2007 N 370 Перечню.
Письмом от 28.09.2011 N 33-5Т3-972/11-(0)-1 ДЗР г. Москвы отказал в оформлении договора аренды, сославшись на то, что земельный участок с кадастровым номером 77:03:0006015:30 сформирован для целей эксплуатации детского сада в соответствии с нормами отвода земельных участков для детских дошкольных образовательных учреждений. Согласно постановлению Правительства Москвы от 14.02.2006 N 104-ПП оформление договоров аренды земельных участков ведомственных дошкольный образовательных учреждений, занятых сторонними организациями, производится только по периметру здания.
ООО "Образование и Культура XXI" оспорило указанный отказ в судебном порядке.
Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на этот участок в соответствии с Кодексом.
Рассматривая заявленные требования, суды двух инстанций установили, что формирование спорного земельного участка с кадастровым номером 77:03:0006015:30 было произведено за счет средств общества в целях заключения с ним договора аренды от 09.11.2001 N М-03-017772 и предоставления этого земельного участка в арендное пользование общества как собственника расположенного на земельном участке здания. При обращении в ДЗР г. Москвы общество заявило о переоформлении вышеуказанного договора аренды земельного участка в тех же границах и той же площади. Факт того, что в период со дня заключения договора аренды от 09.11.2001 N М-03-017772 возникли каких-либо изменения, являющиеся правовым основанием отказа в предоставлении обществу в 2011 году спорного земельного участка в аренду, суды признали недоказанным.
Также суды отметили, что на момент приобретения в собственность здание не использовалось для эксплуатации детского сада. Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости от 06.04.2011 N 77-АН 150165 назначение здания указано как административно-хозяйственное.
Суды обсудили ссылку Департамента на недоказанность обществом необходимости использования земельного участка площадью 9808 кв. м для эксплуатации здания площадью 2888,3 кв. м и отклонили как неосновательную.
Суд первой инстанции неоднократно предлагал ДЗР г. Москвы указать предельный размер земельного участка, достаточного, по мнению Департамента, для эксплуатации здания, собственником которого является общество, и нормативно обосновать его. Однако данное требование суда Департамент не исполнил.
В связи с чем утверждение ДЗР г. Москвы о несоизмеримости размера земельного участка, требуемого обществом для предоставления в арендное пользование, площади здания, находящегося в собственности общества, является голословным.
С учетом установленных по делу фактических обстоятельств суд кассационной инстанции находит правильным вывод судов двух инстанций о несоответствии законодательству отказа ДЗР г. Москвы в предоставлении обществу в арендное пользование земельного участка с кадастровым номером 77:03:0006015:30 площадью 9808 кв. м.
Доводы кассационной жалобы по существу представляют правовую позицию ДЗР г. Москвы по делу, исследовались судами и подлежат отклонению как направленные на переоценку фактических обстоятельств дела.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену принятых по делу актов судов двух инстанций, не установлено.
При изложенных обстоятельствах суд кассационной инстанции не усматривает предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалованных судебных актов.
Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 27 июня 2012 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 01 октября 2012 года по делу N А40-16048/12-41-150 оставить без изменения, кассационную жалобу Департамента земельных ресурсов города Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий судья
И.В.ТУБОЛЕЦ

Судьи
М.Р.АГАПОВ
В.А.ДОЛГАШЕВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)