Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Скурихиной Л.В.,
судей Моргунова Ю.В., Жельнио Е.С.,
при секретаре Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 30 марта 2012 года гражданское дело по иску З. к Администрации городского поселения "Рабочий поселок Солнечный" о признании незаконным распоряжения и возложении обязанности признать молодую семью нуждающейся в жилом помещении,
апелляционную жалобу истицы З. на решение Солнечного районного суда Хабаровского края от 20 января 2012 года, заслушав доклад судьи Жельнио Е.С.,
установила:
З. обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения "Рабочий поселок Солнечный" о признании незаконным распоряжения главы городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ N "Об отказе в признании молодой семьи З. нуждающейся в жилом помещении" и возложении обязанности признать ее семью нуждающейся в жилом помещении, в обоснование указав, что у ее семьи (она и супруг З.А.) нет жилого помещения ни в собственности, ни по договору социального найма, в связи с чем, выводы ответчика о том, что на каждого из них приходится жилая площадь размером больше учетной нормы, необоснованны. Она и ее супруг зарегистрированы по месту жительства в квартирах своих родителей, а фактически проживают в квартире, принадлежащей на праве собственности ее матери.
Представитель ответчика Администрации городского поселения "Рабочий поселок Солнечный" исковые требования не признал, указав, что приходящаяся на каждого члена семьи З. общая площадь жилых помещений превышает размер установленной в п.Солнечный учетной нормы (12 кв. м), в связи с чем, они не могут быть признаны нуждающимися в жилом помещении.
Решением Солнечного районного суда Хабаровского края от 20.01.2012 года З. в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе З. просит решение суда отменить, считая его незаконным, поскольку суд не учел регистрацию ее супруга в другом населенном пункте, временный характер его проживания в квартире ее матери, а также отсутствие у нее и супруга жилых помещений, в связи с чем, положения ч. 2 ст. 51 ЖК РФ при определении степени их нуждаемости не подлежат применению.
Возражений на апелляционную жалобу не поступило.
В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, в связи с чем, их неявка не препятствует разбирательству дела.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Как следует из материалов дела и установлено судом ДД.ММ.ГГГГ З. обратилась с заявлением о признании ее семьи (ее и супруга З.А.) нуждающейся в жилом помещении для участия в муниципальной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Солнечном муниципальном районе Хабаровского края в 2011 - 2015 годах". Согласно представленных истицей документов: она совместно с матерью зарегистрирована по месту жительства в квартире общей площадью 50,0 кв. м, принадлежащей на праве собственности ее матери Д.; З.А. совместно с родителями зарегистрирован по, квартира общей площадью 45,6 кв. м принадлежит на праве собственности его матери З.Т. Решением жилищной комиссии администрации городского поселения "Рабочий поселок Солнечный" от ДД.ММ.ГГГГ З. отказано в признании ее молодой семьи нуждающейся в жилом помещении, поскольку на 1 члена семьи приходится более 20 кв. м общей площади жилья (50/2 + 45,6/3) / 2, при учетной норме - 12 кв. м. На основании решения жилищной комиссии Распоряжением главы городского поселения "Рабочий поселок Солнечный" N от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении.
В соответствии со ст. ст. 50 - 51 Жилищного кодекса РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требований; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Постановлением Главы городского поселения "Рабочий поселок Солнечный" Солнечного муниципального района Хабаровского края от 18.01.2006 года N 2 установлена учетная норма площади жилого помещения при принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде в размере 12 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.
Согласно ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его дети. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между ними.
Разрешая дело по существу, и принимая решение об отказе в иске, суд первой инстанции исходил из того, что каждый из супругов З. свободен в выборе места жительства и обеспечен жильем по установленным нормам, сохраняя право пользования жилыми помещениями, принадлежащими их родителям в качестве члена их семьи. Поскольку обеспеченность каждого из супругов З. жилым помещением превышает учетную норму и положения семейного законодательства не исключают раздельного проживания супругов, предусмотренных законом оснований для признания их нуждающимися в жилом помещении нет. Доводы истицы о необходимости обеспечения ее семьи отдельным жилым помещением признаны судом не имеющими правового значения для разрешения заявленного иска, поскольку юридически значимым обстоятельством для дела является нуждаемости семьи истицы в улучшении жилищных условий, определяемая по правилам ст. 51 ЖК РФ.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они сделаны на основании установленных обстоятельств дела и требований закона, регулирующих спорные правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы З. о незаконности решения суда, поскольку не учтена регистрацию ее супруга в другом населенном пункте и временный характер его проживания в квартире ее матери судебная коллегия находит несостоятельными.
З.А., являясь членом семьи собственника жилого помещения, в силу положений ст. 31 ЖК РФ имеет право пользования квартирой, принадлежащей его матери, (доказательств обратного не представлено), в связи с чем, реализация им права на свободу передвижения и проживание в другом населенном пункте, само по себе не влечет его нуждаемость в жилом помещении. По фактическому месту жительства в квартире обеспеченность семьи истицы жильем из расчета на одного проживающего также превышает учетную норму (50,0 кв. м / 3). Кроме того, согласно Реестра административно-территориальных и территориальных единиц Хабаровского края, утвержденного Постановлением Правительства Хабаровского края от 18.07.2007 года N 143-пр и рп. Горный и рп. Солнечный являются территориальными единицами Солнечного района Хабаровского края.
Положение ч. 2 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, согласно которому определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех жилых помещений, направлено на реализацию принципа предоставления жилых помещений лишь реально нуждающимся в них лицам и тем самым - на реализацию закрепленного в статье 19 Конституции РФ принципа равенства.
Иные доводы апелляционной жалобы, повторяют доводы истицы, приведенные ею в обоснование иска, они проверялись судом первой инстанции и им дана надлежащая оценка. Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал представленные доказательства, значимые по делу обстоятельства установлены правильно. Нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы нет.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Солнечного районного суда Хабаровского края от 20.01.2012 года по иску З. к Администрации городского поселения "Рабочий поселок Солнечный" о признании незаконным распоряжения и возложении обязанности признать молодую семью нуждающейся в жилом помещении оставить без изменения, апелляционную жалобу З. - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Л.В.СКУРИХИНА
Судьи
Ю.В.МОРГУНОВ
Е.С.ЖЕЛЬНИО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 30.03.2012 ПО ДЕЛУ N 33-1767/2012
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 марта 2012 г. по делу N 33-1767/2012
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Скурихиной Л.В.,
судей Моргунова Ю.В., Жельнио Е.С.,
при секретаре Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 30 марта 2012 года гражданское дело по иску З. к Администрации городского поселения "Рабочий поселок Солнечный" о признании незаконным распоряжения и возложении обязанности признать молодую семью нуждающейся в жилом помещении,
апелляционную жалобу истицы З. на решение Солнечного районного суда Хабаровского края от 20 января 2012 года, заслушав доклад судьи Жельнио Е.С.,
установила:
З. обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения "Рабочий поселок Солнечный" о признании незаконным распоряжения главы городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ N "Об отказе в признании молодой семьи З. нуждающейся в жилом помещении" и возложении обязанности признать ее семью нуждающейся в жилом помещении, в обоснование указав, что у ее семьи (она и супруг З.А.) нет жилого помещения ни в собственности, ни по договору социального найма, в связи с чем, выводы ответчика о том, что на каждого из них приходится жилая площадь размером больше учетной нормы, необоснованны. Она и ее супруг зарегистрированы по месту жительства в квартирах своих родителей, а фактически проживают в квартире, принадлежащей на праве собственности ее матери.
Представитель ответчика Администрации городского поселения "Рабочий поселок Солнечный" исковые требования не признал, указав, что приходящаяся на каждого члена семьи З. общая площадь жилых помещений превышает размер установленной в п.Солнечный учетной нормы (12 кв. м), в связи с чем, они не могут быть признаны нуждающимися в жилом помещении.
Решением Солнечного районного суда Хабаровского края от 20.01.2012 года З. в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе З. просит решение суда отменить, считая его незаконным, поскольку суд не учел регистрацию ее супруга в другом населенном пункте, временный характер его проживания в квартире ее матери, а также отсутствие у нее и супруга жилых помещений, в связи с чем, положения ч. 2 ст. 51 ЖК РФ при определении степени их нуждаемости не подлежат применению.
Возражений на апелляционную жалобу не поступило.
В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, в связи с чем, их неявка не препятствует разбирательству дела.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Как следует из материалов дела и установлено судом ДД.ММ.ГГГГ З. обратилась с заявлением о признании ее семьи (ее и супруга З.А.) нуждающейся в жилом помещении для участия в муниципальной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Солнечном муниципальном районе Хабаровского края в 2011 - 2015 годах". Согласно представленных истицей документов: она совместно с матерью зарегистрирована по месту жительства в квартире общей площадью 50,0 кв. м, принадлежащей на праве собственности ее матери Д.; З.А. совместно с родителями зарегистрирован по, квартира общей площадью 45,6 кв. м принадлежит на праве собственности его матери З.Т. Решением жилищной комиссии администрации городского поселения "Рабочий поселок Солнечный" от ДД.ММ.ГГГГ З. отказано в признании ее молодой семьи нуждающейся в жилом помещении, поскольку на 1 члена семьи приходится более 20 кв. м общей площади жилья (50/2 + 45,6/3) / 2, при учетной норме - 12 кв. м. На основании решения жилищной комиссии Распоряжением главы городского поселения "Рабочий поселок Солнечный" N от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении.
В соответствии со ст. ст. 50 - 51 Жилищного кодекса РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требований; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Постановлением Главы городского поселения "Рабочий поселок Солнечный" Солнечного муниципального района Хабаровского края от 18.01.2006 года N 2 установлена учетная норма площади жилого помещения при принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде в размере 12 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.
Согласно ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его дети. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между ними.
Разрешая дело по существу, и принимая решение об отказе в иске, суд первой инстанции исходил из того, что каждый из супругов З. свободен в выборе места жительства и обеспечен жильем по установленным нормам, сохраняя право пользования жилыми помещениями, принадлежащими их родителям в качестве члена их семьи. Поскольку обеспеченность каждого из супругов З. жилым помещением превышает учетную норму и положения семейного законодательства не исключают раздельного проживания супругов, предусмотренных законом оснований для признания их нуждающимися в жилом помещении нет. Доводы истицы о необходимости обеспечения ее семьи отдельным жилым помещением признаны судом не имеющими правового значения для разрешения заявленного иска, поскольку юридически значимым обстоятельством для дела является нуждаемости семьи истицы в улучшении жилищных условий, определяемая по правилам ст. 51 ЖК РФ.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они сделаны на основании установленных обстоятельств дела и требований закона, регулирующих спорные правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы З. о незаконности решения суда, поскольку не учтена регистрацию ее супруга в другом населенном пункте и временный характер его проживания в квартире ее матери судебная коллегия находит несостоятельными.
З.А., являясь членом семьи собственника жилого помещения, в силу положений ст. 31 ЖК РФ имеет право пользования квартирой, принадлежащей его матери, (доказательств обратного не представлено), в связи с чем, реализация им права на свободу передвижения и проживание в другом населенном пункте, само по себе не влечет его нуждаемость в жилом помещении. По фактическому месту жительства в квартире обеспеченность семьи истицы жильем из расчета на одного проживающего также превышает учетную норму (50,0 кв. м / 3). Кроме того, согласно Реестра административно-территориальных и территориальных единиц Хабаровского края, утвержденного Постановлением Правительства Хабаровского края от 18.07.2007 года N 143-пр и рп. Горный и рп. Солнечный являются территориальными единицами Солнечного района Хабаровского края.
Положение ч. 2 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, согласно которому определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех жилых помещений, направлено на реализацию принципа предоставления жилых помещений лишь реально нуждающимся в них лицам и тем самым - на реализацию закрепленного в статье 19 Конституции РФ принципа равенства.
Иные доводы апелляционной жалобы, повторяют доводы истицы, приведенные ею в обоснование иска, они проверялись судом первой инстанции и им дана надлежащая оценка. Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал представленные доказательства, значимые по делу обстоятельства установлены правильно. Нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы нет.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Солнечного районного суда Хабаровского края от 20.01.2012 года по иску З. к Администрации городского поселения "Рабочий поселок Солнечный" о признании незаконным распоряжения и возложении обязанности признать молодую семью нуждающейся в жилом помещении оставить без изменения, апелляционную жалобу З. - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Л.В.СКУРИХИНА
Судьи
Ю.В.МОРГУНОВ
Е.С.ЖЕЛЬНИО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)