Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право; Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Петрушенко Ю.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
Председательствующего судьи Гантимурова И.А.,
судей Куденко И.Е., Марчукова А.В.,
при секретаре К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по иску Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области к Ж. о переселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения
по апелляционной жалобе Ж.
на решение Волжского городского суда Волгоградской области от 07 марта 2013 г., которым постановлено:
"Переселить Ж. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в жилое помещение маневренного жилищного фонда, расположенное по адресу: <адрес>, на время проведения капитального ремонта <адрес>",
заслушав доклад судьи Куденко И.Е., объяснения Ж., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, возражения по доводам жалобы представителя администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области по доверенности А., судебная коллегия
установила:
Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области обратилась в суд с иском к Ж. о переселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения. В обоснование иска указала, что ответчик зарегистрирована и проживает по адресу: <...>, площадью <...> кв. м. ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией установлена необходимость и возможность проведения капитального ремонта многоквартирного <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ принято решение о проведении срочных мероприятий по переселению жителей <адрес> в маневренный жилой фонд на период проведения капитального ремонта. Для переселения Ж. предоставлено жилое помещение маневренного жилищного фонда, расположенное по адресу: <адрес>, жилой площадью <...> кв. м. От переселения в указанную комнату ответчик отказалась. Просят переселить Ж. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в жилое помещение маневренного жилищного фонда, расположенное по адресу: <адрес>.
Судом постановлено указанное выше решение.
Не согласившись с решением, Ж. обратилась в суд с жалобой, в которой просит решение отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, неправильное применение норм материального и процессуального права, и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований.
В обоснование доводов жалобы указывает, что места бытового назначения, в частности, душевая и прачечная, <адрес>, не соответствуют санитарным нормам. Согласно сведениям Государственной жилищной инспекции Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в проекте предусмотрено поэтапное усиление строительных конструкций и монтаж инженерных систем без переселения граждан. Из решения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что решение о переселении принято в отношении только нескольких квартир, а не всего многоквартирного дома. Кроме того, указывает, что при вынесении решения не была учтена судебная практика по аналогичным спорам.
В судебном заседании Ж. доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме.
Представитель администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области по доверенности А. против удовлетворения жалобы возражала.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив данные доводы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.
По мнению судебной коллегии, такие нарушения были допущены судом первой инстанции.
Согласно ч. 1 ст. 88 ЖК РФ при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.
В соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Ж. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>.
Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания, необходимо проведение капитального ремонта инженерных сетей (водоснабжение и канализация) и фасада, с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ распоряжением председателя Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области N 2-р, начальнику отдела по организации эксплуатации и ремонта жилищного фонда поручено провести работы по временному креплению плит перекрытия в осях А/1-1А, А/5а-6 многоквартирного <адрес>, согласно техническим приложениям, разработанным ООО Научно-производственная фирма Инженерный центр "ЮГСТРОЙ", в срок до ДД.ММ.ГГГГ учитывая результаты состоявшегося открытого аукциона по изготовлению проектно-сметной документации, заключить договор и выполнить работы по капитальному ремонту инженерных сетей (водоснабжение и канализация) и фасада по указанному адресу в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, необходимо и возможно проведение капитального ремонта (фасада, инженерных сетей холодного, горячего водоснабжения, канализации, отопления в умывальных комнатах, электропроводки, мест общего пользования - умывальных комнат) реконструкции или перепланировки с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения многоквартирного <адрес>, городского округа - город Волжский Волгоградской области в соответствии с установленным в Положении "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу" требованиями и после их завершения - продолжении процедуры оценки.
Комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что КЖД совместно с <...> поручено определить квартиры многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, в которых проживание невозможно и требуется отселение жильцов.
Постановлением администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ N <...> признана необходимости срочного проведения ремонтно-восстановительных работ в многоквартирном <адрес>.
Необходимость и возможность проведения капитального ремонта (фасада, инженерных сетей холодного, горячего водоснабжения, канализации, отопления в умывальных комнатах, электропроводки, мест общего пользования - умывальных комнат) реконструкции или перепланировки с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения многоквартирного <адрес>, городского округа-город Волжский Волгоградской области в соответствии с установленным в Положении "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу" требованиями и после их завершения - продолжении процедуры оценки подтверждается заключением межведомственной комиссии от 27 ноября 2012 г. Председателю Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области необходимо организовать переселение жителей комнат, в том числе и комнаты N <...>.
Между тем, согласно ответу первого заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного жильцам вышеуказанного многоквартирного дома, проектом на капитальный ремонт многоквартирного дома, в котором проживает ответчик, предусмотрено поэтапное усиление строительных конструкций и монтаж инженерных систем без переселения граждан.
Удовлетворяя исковые требований администрации городского округа г. Волжский Волгоградской области, суд первой инстанции исходил из того, что переселение Ж. в маневренный жилой фонд на время проведения капитального ремонта жилого дома соответствует ст. 88 ЖК РФ, проведение ремонта без выселения жильцов невозможно, данная мера является вынужденной, временной, с целью избежания трагических последствий.
Однако судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда первой инстанции.
Из материалов дела усматривается, что в установленном законом порядке занимаемое ответчиком жилое помещение непригодным для проживания не признано, решения о дальнейшем использовании жилого помещения, сроках отселения физических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о проведении ремонтно-восстановительных работ не принималось, что препятствует выселению ответчика на основании ст. 88 ЖК РФ.
При установленных обстоятельствах, решение суда первой инстанции не может быть признано законным в и подлежит отмене, а исковые требования администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области - оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ отменить, принять по делу новое решение, которым в иске Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области к Ж. о переселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 12.09.2013 ПО ДЕЛУ N 33-10175/2013
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право; Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 сентября 2013 г. по делу N 33-10175/2013
Судья Петрушенко Ю.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
Председательствующего судьи Гантимурова И.А.,
судей Куденко И.Е., Марчукова А.В.,
при секретаре К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по иску Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области к Ж. о переселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения
по апелляционной жалобе Ж.
на решение Волжского городского суда Волгоградской области от 07 марта 2013 г., которым постановлено:
"Переселить Ж. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в жилое помещение маневренного жилищного фонда, расположенное по адресу: <адрес>, на время проведения капитального ремонта <адрес>",
заслушав доклад судьи Куденко И.Е., объяснения Ж., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, возражения по доводам жалобы представителя администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области по доверенности А., судебная коллегия
установила:
Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области обратилась в суд с иском к Ж. о переселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения. В обоснование иска указала, что ответчик зарегистрирована и проживает по адресу: <...>, площадью <...> кв. м. ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией установлена необходимость и возможность проведения капитального ремонта многоквартирного <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ принято решение о проведении срочных мероприятий по переселению жителей <адрес> в маневренный жилой фонд на период проведения капитального ремонта. Для переселения Ж. предоставлено жилое помещение маневренного жилищного фонда, расположенное по адресу: <адрес>, жилой площадью <...> кв. м. От переселения в указанную комнату ответчик отказалась. Просят переселить Ж. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в жилое помещение маневренного жилищного фонда, расположенное по адресу: <адрес>.
Судом постановлено указанное выше решение.
Не согласившись с решением, Ж. обратилась в суд с жалобой, в которой просит решение отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, неправильное применение норм материального и процессуального права, и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований.
В обоснование доводов жалобы указывает, что места бытового назначения, в частности, душевая и прачечная, <адрес>, не соответствуют санитарным нормам. Согласно сведениям Государственной жилищной инспекции Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в проекте предусмотрено поэтапное усиление строительных конструкций и монтаж инженерных систем без переселения граждан. Из решения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что решение о переселении принято в отношении только нескольких квартир, а не всего многоквартирного дома. Кроме того, указывает, что при вынесении решения не была учтена судебная практика по аналогичным спорам.
В судебном заседании Ж. доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме.
Представитель администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области по доверенности А. против удовлетворения жалобы возражала.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив данные доводы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.
По мнению судебной коллегии, такие нарушения были допущены судом первой инстанции.
Согласно ч. 1 ст. 88 ЖК РФ при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.
В соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Ж. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>.
Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания, необходимо проведение капитального ремонта инженерных сетей (водоснабжение и канализация) и фасада, с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ распоряжением председателя Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области N 2-р, начальнику отдела по организации эксплуатации и ремонта жилищного фонда поручено провести работы по временному креплению плит перекрытия в осях А/1-1А, А/5а-6 многоквартирного <адрес>, согласно техническим приложениям, разработанным ООО Научно-производственная фирма Инженерный центр "ЮГСТРОЙ", в срок до ДД.ММ.ГГГГ учитывая результаты состоявшегося открытого аукциона по изготовлению проектно-сметной документации, заключить договор и выполнить работы по капитальному ремонту инженерных сетей (водоснабжение и канализация) и фасада по указанному адресу в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, необходимо и возможно проведение капитального ремонта (фасада, инженерных сетей холодного, горячего водоснабжения, канализации, отопления в умывальных комнатах, электропроводки, мест общего пользования - умывальных комнат) реконструкции или перепланировки с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения многоквартирного <адрес>, городского округа - город Волжский Волгоградской области в соответствии с установленным в Положении "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу" требованиями и после их завершения - продолжении процедуры оценки.
Комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что КЖД совместно с <...> поручено определить квартиры многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, в которых проживание невозможно и требуется отселение жильцов.
Постановлением администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ N <...> признана необходимости срочного проведения ремонтно-восстановительных работ в многоквартирном <адрес>.
Необходимость и возможность проведения капитального ремонта (фасада, инженерных сетей холодного, горячего водоснабжения, канализации, отопления в умывальных комнатах, электропроводки, мест общего пользования - умывальных комнат) реконструкции или перепланировки с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения многоквартирного <адрес>, городского округа-город Волжский Волгоградской области в соответствии с установленным в Положении "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу" требованиями и после их завершения - продолжении процедуры оценки подтверждается заключением межведомственной комиссии от 27 ноября 2012 г. Председателю Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области необходимо организовать переселение жителей комнат, в том числе и комнаты N <...>.
Между тем, согласно ответу первого заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного жильцам вышеуказанного многоквартирного дома, проектом на капитальный ремонт многоквартирного дома, в котором проживает ответчик, предусмотрено поэтапное усиление строительных конструкций и монтаж инженерных систем без переселения граждан.
Удовлетворяя исковые требований администрации городского округа г. Волжский Волгоградской области, суд первой инстанции исходил из того, что переселение Ж. в маневренный жилой фонд на время проведения капитального ремонта жилого дома соответствует ст. 88 ЖК РФ, проведение ремонта без выселения жильцов невозможно, данная мера является вынужденной, временной, с целью избежания трагических последствий.
Однако судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда первой инстанции.
Из материалов дела усматривается, что в установленном законом порядке занимаемое ответчиком жилое помещение непригодным для проживания не признано, решения о дальнейшем использовании жилого помещения, сроках отселения физических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о проведении ремонтно-восстановительных работ не принималось, что препятствует выселению ответчика на основании ст. 88 ЖК РФ.
При установленных обстоятельствах, решение суда первой инстанции не может быть признано законным в и подлежит отмене, а исковые требования администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области - оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ отменить, принять по делу новое решение, которым в иске Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области к Ж. о переселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)