Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: С.Р. Мухаметзянова
Судебная коллегия по гражданским делам апелляционной инстанции Верховного суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Р.Я. Калимуллина,
судей Ф.В. Хабировой, Р.А. Фахрутдиновой,
при секретаре М.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ф.В. Хабировой гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Ф.Р. - А. на решение Московского районного суда г. Казани от 6 июня 2013 года, которым постановлено:
в иске Ф.Р. к МКУ "Администрация Кировского и Московского районов" ИКМО г. Казани, Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав выступления Ф.Р., представителя Ф.Р. - А. в поддержку жалобы, представителя МКУ "Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" - И., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
установила:
Ф.Р. обратилась в суд с иском к МКУ "Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г. Казани", ИКМО г. Казани о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
В обоснование требований указала, что она 20 ноября 2012 года представила в Администрацию Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани документы для рассмотрения вопроса постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Но в постановке на учет ей было отказано на том основании, что истицей не представлен финансово-лицевой счет с указанием общей и жилой площади жилого помещения, а также документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, по месту регистрации истицы.
Кроме того, согласно выписке из распоряжения главы Администрации Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани "О постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий" N 1385 от 18 декабря 2012 года в соответствии с Законом Республики Татарстан от 13 июня 2007 года N 31-ЗРТ "О реализации прав граждан на предоставление им жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Татарстан и муниципального жилищного фонда Республики Татарстан и муниципального жилищного фонда по договорам социального найма", согласно пункту 1 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации истице семьей в составе двух человек отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории "малоимущие".
Истица считала данные доводы Администрации Кировского и Московского районов г. Казани незаконными и необоснованными.
Согласно справке об инвалидности Серия МСЭ ... истцу с 1 марта 2007 года установлена вторая группа инвалидности повторно бессрочно.
На основании выписки из домовой книги от 3 сентября 2012 года, выданной ООО "ЖКО Теплоэнергострой", Ф.Р. зарегистрирована без права проживания по адресу: <адрес>. Совместно с ней зарегистрирован на таких же правах ее сын - Ф.И. Из уведомлений Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии N 01/319/2012-396 от 7 сентября 2012 года, а также N 01/319/2012-397 от 7 сентября 2012 следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним у истца и ее сына, отсутствуют права на объекты недвижимости. В настоящее время истец вместе с сыном вынуждены снимать жилье.
На основании изложенного истица просила суд обязать ответчиков поставить Ф.Р., Ф.И. на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий как малоимущих.
В судебном заседании истец и ее представитель иск поддержали.
Представитель МКУ "Администрация Кировского и Московского районов" ИКМО г. Казани, ИКМО г. Казани в судебном заседании иск не признала.
Третье лицо - Ф.И. в судебное заседание не явился.
Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе представитель Ф.Р. - А. ставит вопрос об отмене решения, указывая, что Ф.Р. и ее сын не являются нанимателями по договору социального найма жилого помещения, не являются собственниками либо членами семьи собственника жилого помещения, следовательно, истец и ее сын нуждаются в улучшении жилищных условий и должны быть поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В суде апелляционной инстанции Ф.Р., представитель Ф.Р. - А. жалобу поддержали.
Представитель МКУ "Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" - И. просил в удовлетворении жалобы отказать.
Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии частями 1, 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Согласно статье 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно статье 5 Закона Республики Татарстан N 31-ЗРТ в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
Из материалов дела видно, что 20 ноября 2012 года Ф.Р. обратилась в МКУ "Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г. Казани" о пересмотре ее учетного дела и признании ее малоимущей для постановки на учет и в дальнейшем предоставления жилья.
Согласно Выписке из распоряжения главы Администрации Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани "О постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий" N 1385 от 18 декабря 2012 года в соответствии с Законом Республики Татарстан от 13 июня 2007 года N 31-ЗРТ "О реализации прав граждан на предоставление им жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Татарстан и муниципального жилищного фонда Республики Татарстан и муниципального жилищного фонда по договорам социального найма", согласно пункту 1 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации Ф.Р. семьей в составе двух человек, отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории "малоимущие" (л.д. 9).
Основанием для отказа в постановке на учет явилось не предоставление Ф.Р. в МКУ "Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани" финансово-лицевого счета с указанием общей и жилой площади жилого помещения, а также документов, подтверждающих право пользования жилым помещением по месту регистрации.
Согласно справке об инвалидности Серия МСЭ ... истице с 1 марта 2007 года установлена вторая группа инвалидности повторно бессрочно.
Согласно выписке из домовой книги от 3 сентября 2012 года, выданной ООО "ЖКО Теплоэнергострой", истица зарегистрирована без права проживания по адресу: <адрес>. Совместно с ней зарегистрирован на таких же правах ее сын - Ф.И. Данные обстоятельства, также подтверждаются штампом регистрации по месту жительства в паспорте истца и ее сына.
Из Уведомлений Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии N 01/319/2012-396 от 7 сентября 2012 года, а также N 01/319/2012-397 от 7 сентября 2012 года следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним у истицы и ее сына отсутствуют права на объекты недвижимости.
В настоящее время истица вместе с сыном с 21 сентября 2011 года арендуют жилое помещение по адресу: <адрес>, где проживают и по настоящее время, что подтверждается договором аренды (л.д. 141).
Согласно справке, предоставленной ООО "ЖКО "Теплоэнергострой", общежитие, расположенное по адресу: <адрес> находится на балансе ООО "ЖКО "Теплоэнергострой", Ф.Р. и ее сын зарегистрированы в данном общежитии без права проживания.
Таким образом, из материалов дела следует, что Ф.Р. и ее сын Ф.И. не являются нанимателями по договору социального найма жилого помещения, не являются членами семьи собственника жилого помещения либо членами семьи собственника жилого помещения, следовательно, истец и ее сын нуждаются в улучшении жилищных условий и должны быть поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий как малоимущие.
Нельзя согласиться с доводом суда, основанным на объяснениях представителя ответчика, распоряжении МКУ "Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" от 18 декабря 2012 года, согласно которым мотивом отказа в принятии на учет послужили непредставление финансово-лицевого счета с указанием общей и жилой площади жилого помещения, а также документов, подтверждающих право пользования жилым помещением по месту регистрации, поскольку Ф.Р. и ее сын зарегистрированы в данном общежитии без права проживания, следовательно, ни общей, ни жилой площадью по данному адресу они не обеспечены, вследствие чего является невозможным представление требуемых ответчиком документов. Другого жилья, кроме как по договору аренды, они не имеют, доказательств обратного не представлено.
При таких обстоятельствах решение суда не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь статьей 199, пунктом 2 статьи 328, статьей 329, пунктом 1 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Московского районного суда г. Казани от 6 июня 2013 года по данному делу отменить и вынести новое решение, которым исковые требования Ф.Р. к МКУ "Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани", Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, удовлетворить.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 05.09.2013 ПО ДЕЛУ N 33-9329/13
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 сентября 2013 г. по делу N 33-9329/13
Судья: С.Р. Мухаметзянова
Судебная коллегия по гражданским делам апелляционной инстанции Верховного суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Р.Я. Калимуллина,
судей Ф.В. Хабировой, Р.А. Фахрутдиновой,
при секретаре М.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ф.В. Хабировой гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Ф.Р. - А. на решение Московского районного суда г. Казани от 6 июня 2013 года, которым постановлено:
в иске Ф.Р. к МКУ "Администрация Кировского и Московского районов" ИКМО г. Казани, Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав выступления Ф.Р., представителя Ф.Р. - А. в поддержку жалобы, представителя МКУ "Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" - И., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
установила:
Ф.Р. обратилась в суд с иском к МКУ "Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г. Казани", ИКМО г. Казани о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
В обоснование требований указала, что она 20 ноября 2012 года представила в Администрацию Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани документы для рассмотрения вопроса постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Но в постановке на учет ей было отказано на том основании, что истицей не представлен финансово-лицевой счет с указанием общей и жилой площади жилого помещения, а также документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, по месту регистрации истицы.
Кроме того, согласно выписке из распоряжения главы Администрации Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани "О постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий" N 1385 от 18 декабря 2012 года в соответствии с Законом Республики Татарстан от 13 июня 2007 года N 31-ЗРТ "О реализации прав граждан на предоставление им жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Татарстан и муниципального жилищного фонда Республики Татарстан и муниципального жилищного фонда по договорам социального найма", согласно пункту 1 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации истице семьей в составе двух человек отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории "малоимущие".
Истица считала данные доводы Администрации Кировского и Московского районов г. Казани незаконными и необоснованными.
Согласно справке об инвалидности Серия МСЭ ... истцу с 1 марта 2007 года установлена вторая группа инвалидности повторно бессрочно.
На основании выписки из домовой книги от 3 сентября 2012 года, выданной ООО "ЖКО Теплоэнергострой", Ф.Р. зарегистрирована без права проживания по адресу: <адрес>. Совместно с ней зарегистрирован на таких же правах ее сын - Ф.И. Из уведомлений Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии N 01/319/2012-396 от 7 сентября 2012 года, а также N 01/319/2012-397 от 7 сентября 2012 следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним у истца и ее сына, отсутствуют права на объекты недвижимости. В настоящее время истец вместе с сыном вынуждены снимать жилье.
На основании изложенного истица просила суд обязать ответчиков поставить Ф.Р., Ф.И. на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий как малоимущих.
В судебном заседании истец и ее представитель иск поддержали.
Представитель МКУ "Администрация Кировского и Московского районов" ИКМО г. Казани, ИКМО г. Казани в судебном заседании иск не признала.
Третье лицо - Ф.И. в судебное заседание не явился.
Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе представитель Ф.Р. - А. ставит вопрос об отмене решения, указывая, что Ф.Р. и ее сын не являются нанимателями по договору социального найма жилого помещения, не являются собственниками либо членами семьи собственника жилого помещения, следовательно, истец и ее сын нуждаются в улучшении жилищных условий и должны быть поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В суде апелляционной инстанции Ф.Р., представитель Ф.Р. - А. жалобу поддержали.
Представитель МКУ "Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" - И. просил в удовлетворении жалобы отказать.
Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии частями 1, 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Согласно статье 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно статье 5 Закона Республики Татарстан N 31-ЗРТ в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
Из материалов дела видно, что 20 ноября 2012 года Ф.Р. обратилась в МКУ "Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г. Казани" о пересмотре ее учетного дела и признании ее малоимущей для постановки на учет и в дальнейшем предоставления жилья.
Согласно Выписке из распоряжения главы Администрации Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани "О постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий" N 1385 от 18 декабря 2012 года в соответствии с Законом Республики Татарстан от 13 июня 2007 года N 31-ЗРТ "О реализации прав граждан на предоставление им жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Татарстан и муниципального жилищного фонда Республики Татарстан и муниципального жилищного фонда по договорам социального найма", согласно пункту 1 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации Ф.Р. семьей в составе двух человек, отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории "малоимущие" (л.д. 9).
Основанием для отказа в постановке на учет явилось не предоставление Ф.Р. в МКУ "Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани" финансово-лицевого счета с указанием общей и жилой площади жилого помещения, а также документов, подтверждающих право пользования жилым помещением по месту регистрации.
Согласно справке об инвалидности Серия МСЭ ... истице с 1 марта 2007 года установлена вторая группа инвалидности повторно бессрочно.
Согласно выписке из домовой книги от 3 сентября 2012 года, выданной ООО "ЖКО Теплоэнергострой", истица зарегистрирована без права проживания по адресу: <адрес>. Совместно с ней зарегистрирован на таких же правах ее сын - Ф.И. Данные обстоятельства, также подтверждаются штампом регистрации по месту жительства в паспорте истца и ее сына.
Из Уведомлений Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии N 01/319/2012-396 от 7 сентября 2012 года, а также N 01/319/2012-397 от 7 сентября 2012 года следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним у истицы и ее сына отсутствуют права на объекты недвижимости.
В настоящее время истица вместе с сыном с 21 сентября 2011 года арендуют жилое помещение по адресу: <адрес>, где проживают и по настоящее время, что подтверждается договором аренды (л.д. 141).
Согласно справке, предоставленной ООО "ЖКО "Теплоэнергострой", общежитие, расположенное по адресу: <адрес> находится на балансе ООО "ЖКО "Теплоэнергострой", Ф.Р. и ее сын зарегистрированы в данном общежитии без права проживания.
Таким образом, из материалов дела следует, что Ф.Р. и ее сын Ф.И. не являются нанимателями по договору социального найма жилого помещения, не являются членами семьи собственника жилого помещения либо членами семьи собственника жилого помещения, следовательно, истец и ее сын нуждаются в улучшении жилищных условий и должны быть поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий как малоимущие.
Нельзя согласиться с доводом суда, основанным на объяснениях представителя ответчика, распоряжении МКУ "Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" от 18 декабря 2012 года, согласно которым мотивом отказа в принятии на учет послужили непредставление финансово-лицевого счета с указанием общей и жилой площади жилого помещения, а также документов, подтверждающих право пользования жилым помещением по месту регистрации, поскольку Ф.Р. и ее сын зарегистрированы в данном общежитии без права проживания, следовательно, ни общей, ни жилой площадью по данному адресу они не обеспечены, вследствие чего является невозможным представление требуемых ответчиком документов. Другого жилья, кроме как по договору аренды, они не имеют, доказательств обратного не представлено.
При таких обстоятельствах решение суда не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь статьей 199, пунктом 2 статьи 328, статьей 329, пунктом 1 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Московского районного суда г. Казани от 6 июня 2013 года по данному делу отменить и вынести новое решение, которым исковые требования Ф.Р. к МКУ "Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани", Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, удовлетворить.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)