Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
В суде первой инстанции дело рассмотрено судьей Иском Е.П.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Верхотуровой И.В.,
судей Жельнио Е.С., Ющенко И.К.,
при секретаре Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Ш. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения вне очереди, по кассационной жалобе представителя Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края на решение Центрального районного суда города Хабаровска от 1 декабря 2011 года.
Заслушав доклад судьи Верхотуровой И.В., пояснения Ш., судебная коллегия
установила:
Ш. обратилась в суд с иском к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения вне очереди, ссылаясь на то, что относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей. На основании распоряжения главы муниципального образования села Ильинка Хабаровского муниципального района за истицей была закреплена жилая площадь по. В результате пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ, указанный дом сгорел, в связи с чем, истица обратилась в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, на что получила отказ. Средствами на строительство нового дома истица не располагает, другого жилья в собственности не имеет. В настоящее время вынуждена проживать с сестрой и племянницей в комнате в общежитии площадью всего 10 кв. м. Кроме того истица имеет несовершеннолетнюю дочь - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
С учетом уточненных в судебном заседании исковых требований просила суд обязать ответчика предоставить ей и ее дочери благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным нормам и техническим требованиям, размером не ниже установленных социальных норм на семью из двух человек в.
Представитель ответчика иск не признал, указывая на то, что истица была обеспечена жилым помещением в установленном законом порядке, кроме того, законодатель не предусматривает обеспечение жильем членов семей категории лиц, к которой относится Ш.
Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 1 декабря 2011 года исковые требования удовлетворены. На Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края возложена обязанность предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным техническим и санитарным требованиям в пределах на состав семьи из двух человек общей площадью не менее 30 кв. м, за счет жилищного фонда Хабаровского края.
В кассационной жалобе ответчик Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о рассмотрении дела в суде кассационной инстанции, в связи с чем судебная коллегия определила о рассмотрении дела в его отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно п. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Как указано в пункте 3.1 части 1 статьи 2 Закона Хабаровского края от 13 октября 2005 года N 304 "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае" жилые помещения государственного жилищного фонда края по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющим закрепленного жилого помещения, в том числе вставшим на учет в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года.
Согласно ст. 5 этого же Закона жилое помещение государственного жилищного фонда края предоставляется по договору социального найма в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 18 квадратных метров - одиноко проживающему гражданину; 15 квадратных метров на каждого человека - семье из двух и более человек. Общая площадь предоставляемого жилого помещения государственного жилищного фонда края по договору социального найма не может более чем в два раза превышать норму, установленную частью 1 настоящей статьи.
Разрешая заявленные исковые требования Ш. о предоставлении на семью, состоящую из двух человек, благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в пределах суд первой инстанции установил, что Ш. относится к числу детей, оставшихся без попечения родителей. Распоряжением главы муниципального образования с. Ильинка Хабаровского района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ N за несовершеннолетней Ш. была закреплена жилая площадь по. На указанной жилой площади Ш. была зарегистрирована вместе с сестрой ФИО2 и братом ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ сгорел. Причина пожара - поджог.
Постановлением главы сельского поселения "Село Ильинка" от ДД.ММ.ГГГГ N Ш. и ее сестре ФИО2 было предоставлено жилое помещение в общежитии из муниципального жилищного фонда, состоящее из 1-ой комнаты общей площадью 10,6 кв. м, расположенное по. Между Администрацией сельского поселения "Село Ильинка" Хабаровского муниципального района Хабаровского края и сестрой истца ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма жилого помещения в общежитии N, где Ш. вселена в качестве члена семьи нанимателя. Лицевой счет на указанную комнату в общежитии открыт на имя сестры истца ФИО2.
Постановлением Администрации сельского поселения "Село Ильинка" от ДД.ММ.ГГГГ N Ш. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ, оставлена в очереди на получение жилья, как лицо, оставшееся без попечения родителей.
Истица приходится матерью несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Является матерью-одиночкой, жилым помещением не обеспечена.
Распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ. N Ш. отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из государственного жилищного фонда края, со ссылкой на отсутствие права на состоять на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.
Оценивая установленные обстоятельства, правильно применив нормы материального права, суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии оснований для возложения на Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края обязанности по обеспечению истицы и ее несовершеннолетней дочери вне очереди благоустроенным жилым помещением по договору социального найма, с учетом нормы предоставления жилья по Хабаровскому краю.
Выводы суда соответствуют представленным сторонами доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка, и оснований для признания их неправильными у судебной коллегии не имеется.
Ссылка заявителя кассационной жалобы на то, что законодательством не предусмотрено обеспечение жильем членов семей лиц указанной категории граждан, является несостоятельной.
В соответствии с п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Право несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье закреплено в ст. 54 Семейного кодекса РФ.
Предоставление Ш. жилья на одного человека не отвечает интересам истицы и ее ребенка, нарушает их право на проживание одной семьей в жилом помещении, соответствующем нормам, определенным законом.
Судебная коллегия считает, что судом полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, представленные доказательства, правильно применены нормы материального и процессуального права, в связи с чем, решение суда является законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 1 января 2012 г.), судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда города Хабаровска от 1 декабря 2011 года по делу по иску Ш. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения вне очереди оставить без изменения, а кассационную жалобу Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края - без удовлетворения.
Председательствующий
И.В.ВЕРХОТУРОВА
Судьи
Е.С.ЖЕЛЬНИО
И.К.ЮЩЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 14.03.2012 ПО ДЕЛУ N 33-1802
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 марта 2012 г. по делу N 33-1802
В суде первой инстанции дело рассмотрено судьей Иском Е.П.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Верхотуровой И.В.,
судей Жельнио Е.С., Ющенко И.К.,
при секретаре Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Ш. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения вне очереди, по кассационной жалобе представителя Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края на решение Центрального районного суда города Хабаровска от 1 декабря 2011 года.
Заслушав доклад судьи Верхотуровой И.В., пояснения Ш., судебная коллегия
установила:
Ш. обратилась в суд с иском к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения вне очереди, ссылаясь на то, что относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей. На основании распоряжения главы муниципального образования села Ильинка Хабаровского муниципального района за истицей была закреплена жилая площадь по. В результате пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ, указанный дом сгорел, в связи с чем, истица обратилась в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, на что получила отказ. Средствами на строительство нового дома истица не располагает, другого жилья в собственности не имеет. В настоящее время вынуждена проживать с сестрой и племянницей в комнате в общежитии площадью всего 10 кв. м. Кроме того истица имеет несовершеннолетнюю дочь - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
С учетом уточненных в судебном заседании исковых требований просила суд обязать ответчика предоставить ей и ее дочери благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным нормам и техническим требованиям, размером не ниже установленных социальных норм на семью из двух человек в.
Представитель ответчика иск не признал, указывая на то, что истица была обеспечена жилым помещением в установленном законом порядке, кроме того, законодатель не предусматривает обеспечение жильем членов семей категории лиц, к которой относится Ш.
Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 1 декабря 2011 года исковые требования удовлетворены. На Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края возложена обязанность предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным техническим и санитарным требованиям в пределах на состав семьи из двух человек общей площадью не менее 30 кв. м, за счет жилищного фонда Хабаровского края.
В кассационной жалобе ответчик Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о рассмотрении дела в суде кассационной инстанции, в связи с чем судебная коллегия определила о рассмотрении дела в его отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно п. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Как указано в пункте 3.1 части 1 статьи 2 Закона Хабаровского края от 13 октября 2005 года N 304 "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае" жилые помещения государственного жилищного фонда края по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющим закрепленного жилого помещения, в том числе вставшим на учет в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года.
Согласно ст. 5 этого же Закона жилое помещение государственного жилищного фонда края предоставляется по договору социального найма в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 18 квадратных метров - одиноко проживающему гражданину; 15 квадратных метров на каждого человека - семье из двух и более человек. Общая площадь предоставляемого жилого помещения государственного жилищного фонда края по договору социального найма не может более чем в два раза превышать норму, установленную частью 1 настоящей статьи.
Разрешая заявленные исковые требования Ш. о предоставлении на семью, состоящую из двух человек, благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в пределах суд первой инстанции установил, что Ш. относится к числу детей, оставшихся без попечения родителей. Распоряжением главы муниципального образования с. Ильинка Хабаровского района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ N за несовершеннолетней Ш. была закреплена жилая площадь по. На указанной жилой площади Ш. была зарегистрирована вместе с сестрой ФИО2 и братом ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ сгорел. Причина пожара - поджог.
Постановлением главы сельского поселения "Село Ильинка" от ДД.ММ.ГГГГ N Ш. и ее сестре ФИО2 было предоставлено жилое помещение в общежитии из муниципального жилищного фонда, состоящее из 1-ой комнаты общей площадью 10,6 кв. м, расположенное по. Между Администрацией сельского поселения "Село Ильинка" Хабаровского муниципального района Хабаровского края и сестрой истца ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма жилого помещения в общежитии N, где Ш. вселена в качестве члена семьи нанимателя. Лицевой счет на указанную комнату в общежитии открыт на имя сестры истца ФИО2.
Постановлением Администрации сельского поселения "Село Ильинка" от ДД.ММ.ГГГГ N Ш. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ, оставлена в очереди на получение жилья, как лицо, оставшееся без попечения родителей.
Истица приходится матерью несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Является матерью-одиночкой, жилым помещением не обеспечена.
Распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ. N Ш. отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из государственного жилищного фонда края, со ссылкой на отсутствие права на состоять на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.
Оценивая установленные обстоятельства, правильно применив нормы материального права, суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии оснований для возложения на Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края обязанности по обеспечению истицы и ее несовершеннолетней дочери вне очереди благоустроенным жилым помещением по договору социального найма, с учетом нормы предоставления жилья по Хабаровскому краю.
Выводы суда соответствуют представленным сторонами доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка, и оснований для признания их неправильными у судебной коллегии не имеется.
Ссылка заявителя кассационной жалобы на то, что законодательством не предусмотрено обеспечение жильем членов семей лиц указанной категории граждан, является несостоятельной.
В соответствии с п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Право несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье закреплено в ст. 54 Семейного кодекса РФ.
Предоставление Ш. жилья на одного человека не отвечает интересам истицы и ее ребенка, нарушает их право на проживание одной семьей в жилом помещении, соответствующем нормам, определенным законом.
Судебная коллегия считает, что судом полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, представленные доказательства, правильно применены нормы материального и процессуального права, в связи с чем, решение суда является законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 1 января 2012 г.), судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда города Хабаровска от 1 декабря 2011 года по делу по иску Ш. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения вне очереди оставить без изменения, а кассационную жалобу Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края - без удовлетворения.
Председательствующий
И.В.ВЕРХОТУРОВА
Судьи
Е.С.ЖЕЛЬНИО
И.К.ЮЩЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)