Судебные решения, арбитраж
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Давыдова О.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Маклаковой Н.С.,
судей Теплова И.П., Марковой М.В.,
при секретаре Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя С.А., С.О.И., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней С.С., по доверенности П.О. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 13 февраля 2013 года, которым расторгнут договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, от 26 мая 2008 года N..., заключенный между Федеральным государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Вологодский институт права и экономики Федеральной службы исполнения наказаний" и С.А.
С.А., С.О.И. и С.С. выселены из квартиры <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
На С.А. возложена обязанность по осуществлению платежей по платежным документам Товарищества собственников жилья "Ленинградская-150" за пользование квартирой N... дома <адрес> до момента передачи жилого помещения в установленном порядке Федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Вологодский институт права и экономики Федеральной службы исполнения наказаний".
С С.А. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере... рублей.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Теплова И.П., объяснения представителя С.А., С.О.И., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней С.С., по доверенности П.О., представителя ВИПЭ ФСИН России по доверенности П.А., заключение прокурора прокуратуры Вологодской области Зязиной В.И., полагавшей необходимым оставить решение суда без изменения, судебная коллегия
установила:
Федеральное казенное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Вологодский институт права и экономики Федеральной службы исполнения наказаний" (далее - ВИПЭ ФСИН России, институт) обратилось 04.12.2012 в суд с иском к С.А. о расторжении договора найма жилого помещения и выселении.
В обоснование требований указало, что ответчик с 08 ноября 2006 года по 30 августа 2012 года проходил службу по контракту в данном учреждении, во исполнение условий которого с ним был заключен договор найма служебного жилого помещения, находящегося в федеральной собственности и переданного ВИПЭ ФСИН России в оперативное управление.
В связи с прекращением между сторонами трудовых отношений просило расторгнуть указанный договор найма жилого помещения от 26 мая 2008 года N..., выселить ответчика и членов его семьи из квартиры <адрес> без предоставления другого жилого помещения, обязать С.А. производить платежи по платежным документам Товарищества собственников жилья "Ленинградская-150" (далее - ТСЖ "Ленинградская-150") за пользование жилым помещением до момента передачи жилого помещения в установленном порядке истцу.
Определением суда от 16 января 2013 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечена С.О.И., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней С.С., в качестве третьего лица привлечено ТСЖ "Ленинградская-150".
Представитель истца ВИПЭ ФСИН России по доверенности П.С. исковые требования поддержал.
Ответчики С.А., С.О.И., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней С.С., в судебное заседание не явились, их представитель по доверенности П.О. исковые требования не признал.
Представитель третьего лица ТСЖ "Ленинградская-150" в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, в котором указал, что на момент рассмотрения дела в указанной квартире никто не проживает, задолженность по внесению коммунальных платежей отсутствует, оплата осуществляется нанимателями помещений.
Судом принято приведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель ответчиков П.О. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в иске, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. Указывает на несоблюдение истцом условий контракта, на необоснованность отказа в передаче спорного жилого помещения в собственность С.А., повлекший за собой конфликт с руководством данного института и вынужденный переезд в другой регион.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ВИПЭ ФСИН России просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что в соответствии с контрактом о службе в уголовно-исполнительной системе от 08.11.2006 С.А. в период с 08.11.2006 по 30.08.2012 проходил службу в ВИПЭ ФСИН России.
Жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в оперативном управлении ВИПЭ ФСИН России, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии N... от 19.07.2011.
Распоряжением директора ФСИН России N... от 29.04.2008 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находящееся на праве оперативного управления у ФГОУ ВПО ВИПЭ ФСИН России, признано служебным жилым помещением специализированного жилищного фонда ВИПЭ ФСИН России.
На основании договора найма жилого помещения N... от 26.05.2008 (с учетом дополнительного соглашения к договору от 12.01.2011) сотруднику ВИПЭ ФСИН России С.А. с составом семьи - жена С.О.И., дочь С.С., <ДАТА> года рождения, предоставлено во временное владение и пользование изолированное указанное жилое помещение.
Из пункта 6.1 договора усматривается, что договор действует в течение срока действия контракта о прохождении службы в ВИПЭ ФСИН от 08.11.2006 по 07.11.2011, с правом последующей пролонгации на период служебных отношений между сторонами.
В пункте 6 контракта от 08.11.2006 определены условия о том, что институт обязуется обеспечить сотрудника специальной жилой площадью; при условии непрерывной службы в институте в течение пяти лет в должности начальника кафедры или иной согласованной обеими сторонами должности и добросовестного исполнения взятых на себя обязательств, сотрудник приобретает право оформления занимаемой им специальной жилой площади в личную собственность в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.
Заявление С.А. от 12.04.2011 о признании права собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации заместителем директора указанного института оставлено без удовлетворения, поскольку решение о приватизации принадлежащего ВИПЭ ФСИН России на праве оперативного управления служебного жилого помещения принимается собственником служебных помещений - ФСИН России.
С заявлением на имя директора ФСИН России о разрешении вопроса приватизации спорной квартиры С.А. не обращался.
Приказом ВИПЭ ФСИН N... от 29.08.2012 С.А. освобожден от должности начальника юридического факультета, откомандирован в распоряжение Академии ФСИН России - <адрес> с 31.08.2012; письменное предложение администрации указанного института от 28.08.2012 о расторжении договора найма служебного жилого помещения и выселении из занимаемой квартиры в добровольном порядке в срок до 01.10.2012 оставлено нанимателем без удовлетворения.
Факт прекращения трудовых отношений с ВИПЭ ФСИН, устройства на другую работу и проживание в <адрес>) С.А. в ходе судебного разбирательства по настоящему делу не оспаривал.
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения (статья 4 указанного Закона).
Статьей 6 Закона Российской Федерации N 1541-1 предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Таким образом, служебные жилые помещения не подлежат приватизации, однако собственники жилищного фонда и уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, вправе принимать решения о возможности приватизации служебных жилых помещений.
Согласно статье 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
Права учреждения на имущество, закрепленное за ним собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением, определяются в соответствии со статьей 296 настоящего Кодекса.
Государственное или муниципальное учреждение может быть автономным, бюджетным или казенным учреждением.
Особенности правового положения отдельных видов государственных и иных учреждений определяются законом и иными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 296, пунктом 4 статьи 298 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
Казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.
Из вышеизложенного следует, что ВИПЭ ФСИН России могло передать С.А. в собственность занимаемое им жилое помещение только с согласия собственника жилого помещения, которым является ФСИН России.
В силу статей 92 и 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к специализированному жилому фонду и предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 3 статьи 101, пунктом 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
Согласно пункту 3 статьи 83 данного кодекса в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 104 указанного кодекса договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В силу пункта 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Учитывая факт прекращения трудовых отношений между ВИПЭ ФСИН и С.А., его выезда на другое постоянное место жительства, что ответчик не относится к категории граждан, которые не могут быть выселены из специализированного жилого фонда без предоставления иного жилого помещения, вывод суда первой инстанции о правомерности заявленных требований о расторжении договора найма и выселении ответчиков из занимаемой квартиры без предоставления другого жилого помещения соответствует требованиям действующего законодательства.
Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку не опровергают вышеизложенных выводов, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и правового значения не имеют.
Вместе с тем, судебная коллегия находит необходимым изменить решение суда в части возложения на С.А. обязанности производить платежи по платежным документам ТСЖ "Ленинградская -150" за пользование квартирой <адрес> до момента передачи жилого помещения в установленном порядке ВИПЭ ФСИН России.
В силу положений п. 1 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма с момента заключения такого договора.
Учитывая, что договор найма жилого помещения, заключенный между ВИПЭ ФСИН и С.А., подлежит расторжению, обязанность у нанимателя вносить оплату за указанное жилое помещение и коммунальные платежи после расторжения данного договора отсутствует.
В связи с вышеизложенным, судебная коллегия находит необходимым изложить абзац третий резолютивной части Вологодского городского суда от 13 февраля 2013 года в следующей редакции:
"Обязать С.А. производить платежи по платежным документами ТСЖ "Ленинградская, 150" за пользование квартирой <адрес> до вступления решения суда в законную силу. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать".
В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
изменить абзац третий резолютивной части решения Вологодского городского суда Вологодской области от 13 февраля 2013 года, изложив его в следующей редакции.
Обязать С.А. производить платежи по платежным документам Товарищества собственников жилья "Ленинградская-150" за пользование квартирой <адрес> до вступления в силу решения суда по настоящему делу. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
В остальном решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя С.А., С.О.И., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней С.С., по доверенности П.О. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 24.05.2013 N 33-1904/2013
Разделы:Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 мая 2013 г. N 33-1904/2013
Судья: Давыдова О.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Маклаковой Н.С.,
судей Теплова И.П., Марковой М.В.,
при секретаре Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя С.А., С.О.И., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней С.С., по доверенности П.О. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 13 февраля 2013 года, которым расторгнут договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, от 26 мая 2008 года N..., заключенный между Федеральным государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Вологодский институт права и экономики Федеральной службы исполнения наказаний" и С.А.
С.А., С.О.И. и С.С. выселены из квартиры <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
На С.А. возложена обязанность по осуществлению платежей по платежным документам Товарищества собственников жилья "Ленинградская-150" за пользование квартирой N... дома <адрес> до момента передачи жилого помещения в установленном порядке Федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Вологодский институт права и экономики Федеральной службы исполнения наказаний".
С С.А. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере... рублей.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Теплова И.П., объяснения представителя С.А., С.О.И., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней С.С., по доверенности П.О., представителя ВИПЭ ФСИН России по доверенности П.А., заключение прокурора прокуратуры Вологодской области Зязиной В.И., полагавшей необходимым оставить решение суда без изменения, судебная коллегия
установила:
Федеральное казенное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Вологодский институт права и экономики Федеральной службы исполнения наказаний" (далее - ВИПЭ ФСИН России, институт) обратилось 04.12.2012 в суд с иском к С.А. о расторжении договора найма жилого помещения и выселении.
В обоснование требований указало, что ответчик с 08 ноября 2006 года по 30 августа 2012 года проходил службу по контракту в данном учреждении, во исполнение условий которого с ним был заключен договор найма служебного жилого помещения, находящегося в федеральной собственности и переданного ВИПЭ ФСИН России в оперативное управление.
В связи с прекращением между сторонами трудовых отношений просило расторгнуть указанный договор найма жилого помещения от 26 мая 2008 года N..., выселить ответчика и членов его семьи из квартиры <адрес> без предоставления другого жилого помещения, обязать С.А. производить платежи по платежным документам Товарищества собственников жилья "Ленинградская-150" (далее - ТСЖ "Ленинградская-150") за пользование жилым помещением до момента передачи жилого помещения в установленном порядке истцу.
Определением суда от 16 января 2013 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечена С.О.И., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней С.С., в качестве третьего лица привлечено ТСЖ "Ленинградская-150".
Представитель истца ВИПЭ ФСИН России по доверенности П.С. исковые требования поддержал.
Ответчики С.А., С.О.И., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней С.С., в судебное заседание не явились, их представитель по доверенности П.О. исковые требования не признал.
Представитель третьего лица ТСЖ "Ленинградская-150" в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, в котором указал, что на момент рассмотрения дела в указанной квартире никто не проживает, задолженность по внесению коммунальных платежей отсутствует, оплата осуществляется нанимателями помещений.
Судом принято приведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель ответчиков П.О. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в иске, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. Указывает на несоблюдение истцом условий контракта, на необоснованность отказа в передаче спорного жилого помещения в собственность С.А., повлекший за собой конфликт с руководством данного института и вынужденный переезд в другой регион.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ВИПЭ ФСИН России просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что в соответствии с контрактом о службе в уголовно-исполнительной системе от 08.11.2006 С.А. в период с 08.11.2006 по 30.08.2012 проходил службу в ВИПЭ ФСИН России.
Жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в оперативном управлении ВИПЭ ФСИН России, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии N... от 19.07.2011.
Распоряжением директора ФСИН России N... от 29.04.2008 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находящееся на праве оперативного управления у ФГОУ ВПО ВИПЭ ФСИН России, признано служебным жилым помещением специализированного жилищного фонда ВИПЭ ФСИН России.
На основании договора найма жилого помещения N... от 26.05.2008 (с учетом дополнительного соглашения к договору от 12.01.2011) сотруднику ВИПЭ ФСИН России С.А. с составом семьи - жена С.О.И., дочь С.С., <ДАТА> года рождения, предоставлено во временное владение и пользование изолированное указанное жилое помещение.
Из пункта 6.1 договора усматривается, что договор действует в течение срока действия контракта о прохождении службы в ВИПЭ ФСИН от 08.11.2006 по 07.11.2011, с правом последующей пролонгации на период служебных отношений между сторонами.
В пункте 6 контракта от 08.11.2006 определены условия о том, что институт обязуется обеспечить сотрудника специальной жилой площадью; при условии непрерывной службы в институте в течение пяти лет в должности начальника кафедры или иной согласованной обеими сторонами должности и добросовестного исполнения взятых на себя обязательств, сотрудник приобретает право оформления занимаемой им специальной жилой площади в личную собственность в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.
Заявление С.А. от 12.04.2011 о признании права собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации заместителем директора указанного института оставлено без удовлетворения, поскольку решение о приватизации принадлежащего ВИПЭ ФСИН России на праве оперативного управления служебного жилого помещения принимается собственником служебных помещений - ФСИН России.
С заявлением на имя директора ФСИН России о разрешении вопроса приватизации спорной квартиры С.А. не обращался.
Приказом ВИПЭ ФСИН N... от 29.08.2012 С.А. освобожден от должности начальника юридического факультета, откомандирован в распоряжение Академии ФСИН России - <адрес> с 31.08.2012; письменное предложение администрации указанного института от 28.08.2012 о расторжении договора найма служебного жилого помещения и выселении из занимаемой квартиры в добровольном порядке в срок до 01.10.2012 оставлено нанимателем без удовлетворения.
Факт прекращения трудовых отношений с ВИПЭ ФСИН, устройства на другую работу и проживание в <адрес>) С.А. в ходе судебного разбирательства по настоящему делу не оспаривал.
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения (статья 4 указанного Закона).
Статьей 6 Закона Российской Федерации N 1541-1 предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Таким образом, служебные жилые помещения не подлежат приватизации, однако собственники жилищного фонда и уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, вправе принимать решения о возможности приватизации служебных жилых помещений.
Согласно статье 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
Права учреждения на имущество, закрепленное за ним собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением, определяются в соответствии со статьей 296 настоящего Кодекса.
Государственное или муниципальное учреждение может быть автономным, бюджетным или казенным учреждением.
Особенности правового положения отдельных видов государственных и иных учреждений определяются законом и иными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 296, пунктом 4 статьи 298 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
Казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.
Из вышеизложенного следует, что ВИПЭ ФСИН России могло передать С.А. в собственность занимаемое им жилое помещение только с согласия собственника жилого помещения, которым является ФСИН России.
В силу статей 92 и 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к специализированному жилому фонду и предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 3 статьи 101, пунктом 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
Согласно пункту 3 статьи 83 данного кодекса в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 104 указанного кодекса договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В силу пункта 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Учитывая факт прекращения трудовых отношений между ВИПЭ ФСИН и С.А., его выезда на другое постоянное место жительства, что ответчик не относится к категории граждан, которые не могут быть выселены из специализированного жилого фонда без предоставления иного жилого помещения, вывод суда первой инстанции о правомерности заявленных требований о расторжении договора найма и выселении ответчиков из занимаемой квартиры без предоставления другого жилого помещения соответствует требованиям действующего законодательства.
Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку не опровергают вышеизложенных выводов, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и правового значения не имеют.
Вместе с тем, судебная коллегия находит необходимым изменить решение суда в части возложения на С.А. обязанности производить платежи по платежным документам ТСЖ "Ленинградская -150" за пользование квартирой <адрес> до момента передачи жилого помещения в установленном порядке ВИПЭ ФСИН России.
В силу положений п. 1 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма с момента заключения такого договора.
Учитывая, что договор найма жилого помещения, заключенный между ВИПЭ ФСИН и С.А., подлежит расторжению, обязанность у нанимателя вносить оплату за указанное жилое помещение и коммунальные платежи после расторжения данного договора отсутствует.
В связи с вышеизложенным, судебная коллегия находит необходимым изложить абзац третий резолютивной части Вологодского городского суда от 13 февраля 2013 года в следующей редакции:
"Обязать С.А. производить платежи по платежным документами ТСЖ "Ленинградская, 150" за пользование квартирой <адрес> до вступления решения суда в законную силу. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать".
В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
изменить абзац третий резолютивной части решения Вологодского городского суда Вологодской области от 13 февраля 2013 года, изложив его в следующей редакции.
Обязать С.А. производить платежи по платежным документам Товарищества собственников жилья "Ленинградская-150" за пользование квартирой <адрес> до вступления в силу решения суда по настоящему делу. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
В остальном решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя С.А., С.О.И., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней С.С., по доверенности П.О. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)